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營改增全面實(shí)施后,雖然國稅、地稅部門的征收管理范圍已經(jīng)很具體,但干部征收管理存在幾個(gè)盲點(diǎn),尤其是縣級干部,造成了很大的稅源流失。
一、本單位房屋裝修出租,在營改增中現(xiàn)權(quán)屬屬于國有企業(yè)的裝修出租,由地稅部門繳納,由國有企業(yè)管理部門代扣代繳。營改增后,裝修租賃稅是國稅部門的“枸杞稅”,忽略了管理工作,沒有交給國企管理部門征收和繳納。
二.殯葬休閑住宿在一個(gè)縣的范圍內(nèi)。殯葬公共服務(wù)基本都是私有制。殯葬為哀悼者提供休閑、住宿、骨灰等“一站式”公共服務(wù)。一個(gè)喪親消費(fèi)者2億,一個(gè)縣5000人,一個(gè)縣的殯葬公共服務(wù)消費(fèi)者就超過1億。在群眾眼中,殯葬公益事業(yè)被認(rèn)為是行政社會福利的中小企業(yè),屬于免稅項(xiàng)目合理避稅的本事,但只有“骨灰”項(xiàng)目是免稅的。
第三,由于“孩子跑不掉”的負(fù)面影響,如今的學(xué)校公寓出租極其瘋狂。一般來說,公寓年租金在5000元左右,母女公寓年租金在1萬元以上。公立學(xué)校是企事業(yè)單位的免稅項(xiàng)目,僅限于國家規(guī)定的“生活費(fèi)”,而國家規(guī)定以外的“雜費(fèi)”,如公寓租金等,應(yīng)作為“房屋租金”征稅。
四是私人診所、團(tuán)體診所等政府醫(yī)療機(jī)構(gòu),大多隸屬于醫(yī)院等政府機(jī)構(gòu),以“XX診所XX附屬醫(yī)院”或“XX診所XX區(qū)法院”的面孔出現(xiàn)在公眾視野中。“XX外科”“XX專業(yè)知識病房”出現(xiàn)了一些必要合理的避稅技巧。隨著國家貧困水平的提高,醫(yī)療支出日益增加,非公立醫(yī)療的稅收管理也應(yīng)日益增加。
以上四類業(yè)務(wù)項(xiàng)目成為稅務(wù)管理盲區(qū)的原因有三個(gè):一是商家不給客戶提供正規(guī)證件,只提供自制證件或白條;中小企業(yè)、企事業(yè)單位的社會福利管理不是免稅項(xiàng)目,
金融事務(wù)
部門強(qiáng)化
稅收管理
更容易引起公眾的誤解;第三,這些中小企業(yè)屬于“枸杞稅”,在國稅和地稅部門相互交接時(shí)被忽略。