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記者獲悉,國家外匯管理局綜合司司長王云桂22日在外匯儲備管理政策發布會上表示,“我們將在下一階段繼續開發相關工具。應該說托賓稅也是我們工具箱準備開發的工具之一。”
王云桂說員工合理避稅。2014年以來,隨著加拿大加息政策的實施和國際證券市場形勢的變化,大多數新興資本家都經歷了資本外流的壓力,中國也不例外。面對資本外流的壓力,目前外匯儲備管理的工具箱應該是足夠的。
“從今年年初開始,我們相信我們的工具已經足夠了。”王云桂的合理避稅表明,工具箱包含許多類別。比如現在的軟件工程還是強調可信性和合規性,這也是外匯儲備法規的要求;對于資本項下仍未開放的項目,外匯局通過“留痕跡”管理工作;對于資本消費市場尚未開放或部分開放的項目,如QDII、QFII等,通過相關機構的審批和管控,也取得了良好的視覺效果。
王云桂強調,在下一階段,相關機構仍將開發相關工具,包括托賓稅。
“其實托賓稅不是很簡單的增值稅。托賓稅是加拿大經濟學家托賓提出來的,是給指數旋轉的國際資本流動的車輪加沙子,降低資本流動速度。只要能降低港口資金流動率,增加投機資本,相關的定價方法就可以理解為托賓稅。”王云桂認為。
淘寶國際金融研究院商貿中心副主任、高級教授黃智龍告訴記者,目前,中國對資本流入采取了一系列政策,包括中國人民銀行今年對遠期外匯銷售征收的無息利息。政策體制改革的主要目標是增加外資流動的生產成本,實現控制資金流動的員工的合理避稅。這項政策主要針對押注人民幣匯率升值的短期資本,抑制這些資本的大量流入,導致人民幣匯率大幅升值。此外,也是通過這一政策,延長了短期資本,鼓勵了長期資本流入。
黃智龍表示,面對貨幣政策加息,包括中國在內的新興消費市場面臨著資本外流的輿論壓力。到目前為止,我國資本外流的工具有很多,通過大分析和追蹤欺詐性商業交易,我們幾乎可以掌握資本外流的情況。當然,關于托賓稅的研究工作也是對國內很多版本控制的補充。從國際上的成功經驗來看,一般的政策是對流出的資本收取1%-2%的保險稅。阿根廷是一個視覺效果很好的國家,而中國和阿根廷在金融市場的情況差不多。可以預見,我國一旦開征托賓稅,視覺效果會非常明顯。