昨天，司法部和商務部聯合發布了金融法規
關于全面推進資源稅改革的通知
”(以下簡稱《通知》)，從2016年7月1日起全面推進資源稅改革。目標是理順資源稅關系，建立法規公平、調控得當、征管高效的資源稅體系，有效發揮其組織收入、調節經濟發展、促進資源節約和集約利用、保護生態環境的作用。
據了解，資源稅企業如何合理避稅從1984年開始征收，企業如何合理避稅，簡單來說就是在中華民族各地從事開采天然氣、原油、煤炭等礦產的單位和個人。1994年，中華人民共和國國務院頒布了《資源稅組織法》，確定了廣泛征收和具體定額征收的方式。隨后，經中華人民共和國國務院批準，2010年以來，天然氣、原油、煤炭、鉬、鎢、鉬六項資源稅從價改革陸續實施，相關票價基礎全面清理。
水、雨林、草原等資源都納入征稅范圍
《
通知
”他說，全面推進資源稅改革是在有效解決資源稅制度存在問題的基礎上，圍繞資源稅改革目標進行的根本性政策變革，也是中國信息化稅收試點新階段的重要內容之一。改革將逐步擴大征稅范圍，逐步將水、雨林、草原、紅樹林等資源納入征稅范圍。考慮到我國水資源短缺，周邊地區地下水排放嚴重，水資源費征收嚴重不足，邢臺市進行了水資源費稅制改革。在闡述試點經驗的基礎上，司法部和商務部將選擇其他省市地區逐步擴大體制改革范圍，待條件成熟后在全省范圍內推行。
邢臺市開征水資源稅試點項目，采取水資源費改稅的方式，將徑流和地下水納入征稅范圍，正式取水按照低于國際稅收標準設定的具體取供水量進行考核，徑流平均值不低于0.4元/立方米，地下水平均值不低于1.5元/立方米。閻錫山提出明確取水分類、適用國際稅收標準的建議，報司法部審批。為了發揮稅收滾筒調節作用，限制地下水酒精開采，抑制合理需求。對于高耗水、超計劃水源、地下水超采周邊地區地下水接入的企業，國際稅收標準從高設定。長期搞窮水源，保持原有負擔水平不變。
如何合理避稅
全面推進從價稅
《
通知
“提出，將全面推行從價稅征收方法。從天然氣、原油、煤炭等實行從價改革。，需要將資源稅與反映資源供求關系的消費市場價格掛鉤，整體視覺效果較差，有利于建立有效的稅制。為此，改革對大多數礦產品征收從價稅。但從方便征收管理標準出發，少量分散管理、多為現金交易、無法控制的粘土、礫石等礦產品，仍實行從價計稅。
《
通知
“還具體全面清理車資基礎。按照2014年中華人民共和國國務院制定的清費立稅指引，為解決中小企業稅收重疊問題，此次改革將所有資源項目的礦產補償費降至零，停止征收價格管制基金，并取締大多為非法礦產設立的票價基金項目，有效減輕了中小企業負擔。
同時，為推進資源重點項目，此次改革對可玩性大、成本低的重點項目資源給予稅收優惠，包括如何對充填采礦法開采的合格礦產和枯竭期煤礦分別減免50%和30%的避稅。同時，授權省級天津市人民政府決定對從低品位礦山提取的礦產品、廢石、廢水、廢渣、污水和排放物減稅或免稅，使大多數中央政府能夠以一種管理模式制定精確的政策。
減輕中小企業整體負擔
資源稅改革對資源型中小企業的負擔有負面影響嗎？司法部和國家研究所
金融事務
有關局長表示，資源稅改革應考慮到中小企業承受打擊負擔的能力。根據改革前后的稅收轉移標準，考慮了往年礦產品消費市場的價格和環境因素，以及資源稅和礦產補償費的征收額，適當確定了各種礦產品的稅率幅度。在明確規定的稅率幅度內，省級中央政府有權提出或確定明確適用的稅率，省級中央政府在計算明確稅率時，需要考慮省級和臺灣資源稟賦、中小企業承受能力、清潔票價基礎等環境因素，并允許根據不同的資源前提和不同的周邊地區確定差別稅率。
此外，為推進伴生礦產重點項目，對伴生礦產仍維持原有政策，除鉬等類似條件外，暫停對伴生礦產征收資源稅。近年來，在資源價格停滯不前、萎靡不振的情況下，只能實行資源稅從價稅改革，配合清費政策和
稅收折扣
總的來說，政策有利于減輕中小企業的負擔。
