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「個人收入合理避稅」2017年財稅改革的重點仍將是“降稅降費”

更新時間：2021-03-22 16:53:28

李克強總理1月18日在中華人民共和國國務(wù)院說:“為什么要加大對小微企業(yè)的減稅力度？為什么要停滯不前，大力推進(jìn)公司制度改革？這些都是為了鼓勵創(chuàng)業(yè)者找工作！”。

這是李克強總理去年第三次在短時間內(nèi)談及減輕企業(yè)稅負(fù)。他指出，企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)的主要問題是企業(yè)的非稅收負(fù)擔(dān)太重要，讓市場主體在降低個人收入、合理避稅、降低票價等非稅收負(fù)擔(dān)的各個方面都有切身體會。

山西財經(jīng)大學(xué)講師、《經(jīng)濟發(fā)展日報》特約專欄作家岳軍說:我國企業(yè)稅負(fù)低的一個重要因素就是非稅收負(fù)擔(dān)太重。非稅收負(fù)擔(dān)”包括中央政府基金會:有政府基金會，也有Most中央政府基金會；還包括各種其他費用。以后這些都要壓縮，整理，改革，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。”

李克強總理的三次稅收討論是:

1.李克強在2017年1月4日召開的中華人民共和國國務(wù)院第一次國務(wù)院會議上說:“在最近的個人收入合理避稅期，出現(xiàn)了企業(yè)稅負(fù)過高的噪音，但只是小心翼翼地破算明細(xì)賬目，主要是因為企業(yè)非稅收入負(fù)擔(dān)過重。企業(yè)成本低在哪里？不是說機構(gòu)資本太低！”

2.1月13日，李總理主持座談會，聽取專家、商界人士對《中央政府工作報告(征求意見稿)》的意見和建議時，再次表示，去年要堅持中央緊縮生活，繼續(xù)減少正式開支，為企業(yè)減收稅費騰出空間空。去年，中華人民共和國國務(wù)院應(yīng)對降低票價等非稅收負(fù)擔(dān)的各個方面進(jìn)行回應(yīng)和監(jiān)督。

3.中華人民共和國國務(wù)院總理李18日確定了“減輕企業(yè)票價非稅收入負(fù)擔(dān)”的專項任務(wù)。

根據(jù)岳軍的研究，企業(yè)非稅收負(fù)擔(dān)過重的根本原因之一，是一些政府部門權(quán)限過大，以至于附加一些稅種比較隨意。此外，在他看來，除了沉重的非稅收負(fù)擔(dān)外，企業(yè)稅負(fù)問題也與稅收制度有關(guān)。他說:“中華民族的稅收制度主要是流轉(zhuǎn)稅，對制造過程中的每一個項目征稅都會使企業(yè)稅負(fù)降低。現(xiàn)代稅制應(yīng)以所得稅為整體，這將是未來中國國家稅制的改革方向。”

在2017年初至今的短短18天里，總理討論了減稅、減費問題，并專門督辦了“減輕企業(yè)票價等非稅收負(fù)擔(dān)”的專項任務(wù)。可以預(yù)見，去年稅制改革的重點項目和目的將是減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，從而推動經(jīng)濟發(fā)展。

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