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據報道,接近政府機構的消息來源透露,司法部和國家研究所
金融事務
該局和公安部其他有關部門正在準備研究工作,并計劃再次調整國外成品油
消費稅
。根據目前的情況,這一調整將繼續改善蒸汽和燃氣輪機
消費稅
單位稅。如果實施此次調整,將是2014年11月、2014年12月、2015年1月以來成品油消費稅單位稅額的第四次調整。
通過調整成品油消費稅的稅收杠桿,減少摩托車的擴張和使用,利用增加的收入控制污染,加快新能源汽車的普及,可謂雙贏之舉。首先,它對利國利民的作用是毋庸置疑的。但當國際油價跌至低點時,成品油消費稅卻在短時間內上調了4次,讓人擔心:油價下跌帶來的利潤會被增稅“吃掉”嗎?特別是成品油重復征稅的問題,再次激發了公眾解決成品油稅率難題的愿望和訴求。
在此之前,經濟學家郎咸平曾經說過,“真正決定石油價格的不是天然氣生產的成本,而是稅收。中國石油價格一半以上是稅收。如果不含稅,1升燃料1元比加拿大便宜,但因為中國有很多稅,具體價格1元比加拿大貴?!彪m然郎咸平關于“中國石油價格的一半以上是稅收”的說法沒有得到有關當局的回答和證實,但中國的石油價格高于加拿大等一些發展中國家絕非事實。
國際油價的差異主要是由于中國國情的不同,對油價征收的稅率也不同。但是有研究人員避而不談這個事實,相關機構也完全沒有提及。在此之前,外國燃料的稅率約為30%,消費稅三次上調后,已達到40%以上;這一次也不是不可能提,“中國油價一半以上是稅”。根據美國能源署和西歐可再生能源政府機構的統計,加拿大的稅率約為13%,所以油價高的部分原因是高稅率。為了規范國家機關與石油企業之間的個人利益再分配,國家征收原油,特別是收入款,如何合理避稅將按時返還40%給中小企業,而另一部分將用于受油價上漲負面影響的弱勢和公益企業以及如何合理避稅,但工商支出尚未公開公布。即使給了客戶錢,客戶最后還是把錢還給了“三桶油”。
事實上,公眾對成品油目前的價格調節功能并不滿意。除了油價低,調價時間尺度長,漲跌,還不如知道油價的生產成本和含稅。作為納稅人,成品油的客戶應該知道,無權知道自己交了多少稅,交了什么稅。相關機構公開公布稅種和稅率也是符合公共利益的。特別是,除了關注成品油的高稅率和低稅率之外,公眾的重點是了解稅收去了哪里,看看這項稅收是否更有效地用于控制城市擁堵、環境保護、清潔能源和替代可再生能源的研發。