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經國務院副總理溫家寶簽署批準,中華人民共和國國務院于本月底發布了《關于同意在中國(蘇州)設立跨境電子商務綜合實驗區的批復》(以下簡稱《批復》)。
《批復》明確指出,依法治國、擴大對外開放是電力系統股份有限公司的最低注冊資本,重點關注跨境電子商務買賣、支付、倉儲、檢查站、退稅、結匯等項目的國際標準、工作流程、管控方式和信息化建設項目,通過制度創新、管理創新、公共服務創新和協同發展,解決跨境電子商務發展的根源和制度問題。打造跨境電子商務原有的產業生態環境鏈,涌現出一套適應并引領全球跨境電子商務發展的管理模式和競爭規則,為促進跨境電子商務健康發展提供可復制、可擴展的專業知識。
《批復》強調,有關部門和浙江省人民政府要希望適應新的營銷發展要求,轉變觀念和管理方式,做好公共服務,全力支持綜合實驗區的認真探索和創新發展,控制可能性。在確保安全的基礎上,堅持制定法律法規,為綜合實驗區各類市場主體公平參與競爭創造更好的金融業自然環境。飛行員要實踐,積極改變,逐步普及。
《批復》還對浙江省人民政府及各部門提出了明確的管理要求。浙江省人民政府要切實加強對綜合試驗區建設項目的組織領導,在商務部等部門的監督下,盡快修訂完善明確的綱要,并做好組織實施工作。要進一步簡化先試后試的特殊任務,建立和完善跨境電子商務的信息技術管理模式。綜合試驗區建設中涉及的最重要的政策和基礎工程項目應及時辦理報批手續。中華人民共和國國務院機關和有關部門應當各司其職,加強指導和公共服務。要加強兩個部門之間的溝通協調和相關政策的銜接,跟蹤研究工作,在第一時間總結經驗,督促和幫助大多數中央政府落實和解決綜合實驗區建設項目發展中遇到的困難和問題。中華人民共和國商務部應加強綜合協調、后續研究、監督檢查,主動對綜合試驗區體制改革研究成果進行風險評估,并盡快向中華人民共和國國務院調查和報告基本問題和情況。
目前,中華民族的跨境電子商務發展緩慢,已經成為創新動力發展的最重要引擎,成為社會企業家和人們創新的最重要渠道。發展跨境電子商務不僅可以促進就業、增加收入、解決民生問題,還可以開拓內部空消費市場,增強話語權,為中國經濟發展提供最低的注冊資本動力。同時,作為新生事物,中華民族的跨境電子商務也面臨著一些直接影響環境的因素。比如其經營模式不適合目前的管控和服務體系,原有的產業和生態環境鏈尚未形成,根本對立和制度問題沒有得到有效解決。已適當通過體制改革測試,探索形成更有利于跨境電子商務有限責任公司最低注冊資本發展的政策體系和金融自然環境。