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3月6日,司法部副部長樓繼偉、司法部部長張就“稅收試點與財務管理”相關問題舉行財務音樂會招待會。樓繼偉說,去年司法部推進稅收試點有五大專項任務:一是預算改革的方方面面,一是體制改革的方方面面,二是機關和大部分機關的權責劃分和支出法律責任的難題。
當一位著名記者問及去年7.5%的國外GDP增長是否會通過發行大量債券來實現時,樓繼偉表示,去年的目的仍然是把財政政策、食品價格和就業三者綜合考慮,都用了“大約”這個詞。只要財政政策能夠維持,糧價就不會進去。所以GDP增長是在7.5%的右邊還是左邊并不是特別重要,就業才是重要目標。
在體制改革的各個方面,樓繼偉表示,“天津財稅網的改革和增加”將繼續進行。“去年,我們繼續實施增值稅改革。在推進交通行業增值稅改革的同時,我們還研究了將貧困的零售、房地產、金融行業納入增值稅范圍的工作,零售行業將會有很大的可持續發展。”
同時,他表示,司法部準備研究工作資源稅,推動環保稅區和房地產稅的法律,仍在研究銷售稅和稅收范圍的必要變化。
對于一些人大代表提出的增加,
樓繼偉說,按照十八屆三中全會的要求,下一步是把逐項征收改為個人綜合所得稅。單純提高門檻是很公平的,不能反映每個中產階級的差異。
他說,個人綜合所得稅的實施需要綜合計算所有收入,考慮各種支出,沒有必要簡單提高門檻。顯然,這些問題將通過實施全面分類的所得稅制度來解決。
十八屆三中全會提出要全面清理稅收優惠政策,特別是區域內的稅收優惠政策,新的稅收優惠政策仍要出臺。對此,樓繼偉表示,十八屆三中全會決定,消費市場在資源配置中起關鍵作用,要公平整合。如果各地都提供稅收優惠,那么消費市場在資源配置中不會起到決定性作用,而優惠政策會起到關鍵作用。
他認為,各地出臺的一些稅收優惠政策太多太過,造成了不公平。但是,所有的地方也很迷茫。他們想吸引一些資金。如果三省有優惠,不搞優惠,融資不來。所以攀比造成了社會秩序的恐慌,天津財稅網要清理了。