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(一)一般公共預算收入情況
9月末,全省一般公共預算收入10892億元,同比增長9.4%,同口徑增長7.1%。其中,政府機關一般公共預算收入4844億元,增長8.1%,同口徑增長7.8%;這一級別的一般公共預算收入大部分為6048億元,增長10.6%,同口徑增長6.6%。全省一般公共預算收入8299億元,同比增長3.6%。
9月底的主要收入項目如下:
1.外資2594億元,同比下降3.5%,轉移收入負面影響減少4.3%。稅率的降低主要受到環境因素的負面影響,如制造業發展中國家出廠價格停滯下降,在擴大營改增范圍內增加減稅。
2.外資875億元,同比增長14.6%。
31354萬元,同比增長18.8%,考慮到營改收入轉移的負面影響,增長16.3%。行業方面,受住宅銷售回升帶動,房地產增值稅增長29.3%,紡織品增值稅增長20.6%。
國際融資
行業增值稅增長19.3%。
4.71億元,同比增長8%,扣除類似收入轉移對環境的負面影響后下降4.4%,主要是由于中小企業收入下降帶來的負面影響。
5.626億元,同比增長15%。
6.出口貨運稅率和營業稅1068億元,同比下降14.8%;222億元,同比下降9.4%。主要是由于大宗商品出口價格停滯下降和一般商業貿易進口量下降。
7.1133億元,與營業額基本持平。
8.證券達到133億元,同比增長1倍。
9.246億元,同比下降4.6%。
10.其他大部分增值稅收入狀況:334億元,同比增長10.2%;291億元,同比增長4.7%;耕地占用稅182億元,同比增長17.2%;129億元,同比下降6.4%。
11.非稅收入2593億元,同比增長647億元,增幅33.3%,同口徑增長20%。其中,政府機關非稅收入796億元,增長88.2%,同口徑增長83.4%,主要是相關政府機關上繳的集中收入增加;大部分非稅收入1797億元,個人所得稅避稅增加18%,同口徑增加4%。
1-9月,全省一般公共預算收入114412億元,比上年增長7.6%,同口徑增長5.4%。其中,政府機關一般公共預算收入52529億元,增長5.9%,同口徑增長5.6%;本級一般公共預算收入大部分為61883億元,增長9%,同口徑增長5.1%。全省一般公共預算收入中財政支出94631億元,同比增長4.3%。
1月至9月的主要收入項目如下:
1.涉外稅率22637億元,同比增長1.1%,扣除營改增轉移收入的負面影響后下降0.6%。
2.對外銷售稅金7922億元,同比增長17.3%。主要反映原油和卷煙銷售稅收入增加現象。
3.增值稅14326億元,同比增長9.6%,考慮營改收入轉移的負面影響,增長10.7%。其中,
國際融資
工業增值稅3525億元,增長23%;紡織品增值稅3669億元,增長11.6%;房地產增值稅4478億元,增長6%。
4.中小企業個人所得稅22312億元,同比增長6.2%。其中,銀行業中小企業個人所得稅7176億元,免征個人所得稅,增長17.6%;制造業中小企業個人所得稅5807億元,下降5.3%;中小房地產企業個人所得稅2421億元,下降3.8%。
5.所得稅6757億元,同比增長18.6%。
6.出口貨運稅率和營業稅9088億元,同比下降14.8%;稅收1894億元,同比下降11.6%。
7.出口退稅9613億元,比去年同期增加1016億元,增幅11.8%。主要是由于進口的加速撤退
稅務審查
批量生產并改進一些產品
出口退稅
率等環境因素。
8.非稅收入19781億元,比上年增加4114億元,增長26.3%,同口徑增長10.6%。其中,政府非稅收入增長56.6%,個人所得稅避稅增長50.4%,主要是因為部分政府機構繳納的收入增長較少;大部分非稅收入增長18.9%,同口徑增長2%。
從1月到9月,該省的政府機構和大多數一般公共預算收入分別增長了5.4%、5.6%和5.1%,分別比交易量低2.7、0.4和5倍。該省的收入呈現出適度和低增長的趨勢。在輿論對經濟發展的下行壓力、制造業發展中國家PSA的停滯和下滑,以及系統減稅和專項減費的實施等環境因素的負面影響下,去年第四季度輿論對政府機構稅收增長的壓力較小,大部分周邊地區稅收增長也面臨較少困難。各級收入征收管理機構要繼續堅持非法征收管理,堵塞和增加收入,同時,嚴格禁止征收超額稅款、空轉“虛增收入”等違法行為。
(二)一般公共預算支出情況
9月底,全省一般公共預算支出17799億元,同比增長26.9%,同口徑增長25%。其中,同級政府一般公共預算支出1901億元,下降2.5%,同口徑下降2.9%,主要是近幾個月重點項目支出預算執行進度加快,部分資金提前撥付;大部分一般公共預算支出15898億元,增長31.7%,同口徑增長29.4%。為加強預算執行管理,1月份全省支出快速增長。
1-9月,全省一般公共預算支出120663億元,比上年增長16.4%,同口徑增長15.1%,占預算的70.4%,比工程量進度快2.7倍。其中,本級政府一般公共預算支出18461億元,增長15.7%,同口徑增長15.3%,占預算的73.8%,比交易量項目進度快2.9倍;大部分一般公共預算節約個人所得稅避稅102202億元,增長16.6%,同口徑增長15%,占預算的70%,比交易量項目進度快2.6倍。各省、政府機構和大部分支出預算項目的執行速度明顯加快。
只有在稅收增長放緩的情況下,各級財政部門才采取有力措施,積極推動財政資金的統籌使用,工商等重點項目支出保障不力。1-9月,高等教育累計支出17372億元,增長16.5%;文化、體育、傳媒支出1745億元,增長8.6%;醫療和人工流產支出8390億元,增長20.1%;社會福利和就業支出14641億元,增長22.4%;經濟社會鄰里支出11676億元,增長27.5%;水上支出10751億元,增長18.9%;節能環保支出2721億元,增長29.3%;交通支出8915億元,增長22.3%。
二、全省中央財政基礎預算支出情況
(一)中央政府基金會預算收入情況
1-9月,省級中央政府基金會預算收入27166億元,比營業額下降30.5%,同口徑下降26.4%。政府基金會預算收入3125億元,增長4.1%,增長8.6%。中央財政大部分基金會本級個人所得稅避稅預算收入24041億元,同比下降33.4%,同口徑下降29.3%,其中財產所有權轉移收入20437億元,同比下降10853億元,同比下降34.7%(9月末個人所得稅避稅增長3.5%)。
(二)中央財政基礎預算支出
1-9月,省內中央政府基金會預算支出26499億元,比營業額低20.3%,比同口徑低17.2%。中央財政基金本級預算支出1745億元,同比下降8.8%,同口徑下降6.4%。大部分中央政府基金會預算支出24754億元,下降21%,同口徑下降17.9%,其中產權轉讓收入安排支出21353億元,下降6175億元,下降22.4%(9月末下降4.1%)。
注:根據完善中央政府預算體系的要求,2015年,11項用于提供基本公共事業和主要用于工作人員和政府機構運營的基金的個人所得稅避稅轉入一般公共預算。因此,需要扣除11項中央財政資金轉入一般公共預算的負面影響,并計算相同口徑的增加,下同。