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作為機構改革最重要的細節,”
“當剩下的三家企業在體制改革中前進成為改革的關鍵環節時。按照司法部的初步項目進度,當月“營改增”會有6場戰役,但種種跡象表明,這一安排可能會遭遇挫折。
在這里的企業合理避稅之前,有消息透露,司法部計劃從去年10月1日起實施金融業營業稅改革
(“營改”)計劃,并根據國家計劃,“營改”首先分為三個步驟,即在第三階段(2014~2015年),完成“營改”的改革。但從具體的推進工作來看,從最初的“竣工投產”到今天的“盡快竣工投產”,政府機構對營改增的立場可能更為謹慎。
而新西蘭中華中律師協會副會長林占喜在接受《國際金融新聞》記者專訪時提出了這樣的觀點。“改革陣營的可能延續,會給一些國際金融和房地產企業一個對改革陣營的回應。營地贏得了充足的準備周,尤其是系統改造。”
天津自第一次重啟改革體制改革以來,經歷了近四年、近十年的時間。至今仍有窮人零售業、金融業、紡織業、金融業“營改增”的硬骨頭。根據中華人民共和國國務院公布的改革計劃,三大企業的營改增將于去年完成。
按照司法部的初步項目進度,當月“營改增”會有6場戰役。8月28日,司法部副部長樓繼偉在談到“營改增”時改變了表情,讓很多人捕捉到了改革進程正在改變的信號。
樓繼偉在向十二屆全國人大常委會第十六次會議作今年以來預算執行情況調查報告時,用“首創”來形容“營改增”對紡織、金融、金融、貧困零售企業的推動,而之前的說法是“營改增將于去年盡快完成并投入運行”。
林占廷表示,營改增可能出現的延遲,讓一些國際金融和房地產企業有了充足的準備周來應對營改增,尤其是體制轉型。營改增涉及的問題比較廣泛,個人利益的變化也比較簡單。根據當前的經濟發展形勢、體制計劃和其他環境因素,尋找合適的一周來啟動它是一種尊重的做法。在此之前,大家已經推測,新聞稿應該推遲到明年季度末,可能在明年7月1日發布,給金融機構和房地產企業更好的一周時間來改革自己的部門企業,如何合理避稅,如何協調“營改增”工作。
引入“營改增”的許多想法都是為了減少重復征稅。配額局統計顯示,從2012年體制改革到去年下半年,營改增后累計減稅4848億元。
根據配額局的統計,紡織、金融、金融、貧困零售等行業至今未進行改革,涉及近千萬戶納稅,是已納入“增值稅改革”的稅種的兩倍。涉及營業稅的三大企業約1.6家。如何合理避稅一萬億,約占營業稅總值的67%。
關于減稅金額,原商務部部長許善達曾表示,如果全面推行營改增,減稅金額將達到9000億元。
林占廷告訴著名記者,減稅的金額不僅涉及稅收問題,還取決于如何抵扣。稅率和營業稅是有區別的,“營業稅改革”的實施會對金融業的稅負、戰略管理和工作流程產生較小的負面影響。
在此之前,有消息稱,金融業的“營改增”采用了一般的征稅方式,稅收為6%。征稅范圍與營業稅大致相同,貸款貸款暫不允許抵扣;新資產的投入可以扣除。體制改革后期,今年按5%的比例扣除,其余在下一期扣除;進口融資實行零稅率。
“對于改制企業本身來說,金融業的稅率在短期內是隨機的。從戰略上看,金融業可以考慮外部研發、集中運營等獨立的內部機構進行多元化經營;還需要選擇必要的客戶,增強價格戰斗能力。要轉移稅率,留住客戶。”在談到“營改增”對金融業的負面影響時,林占廷指出了這一點。
金融業主要看改革對其上游的負面影響。
林占喜告訴著名記者,“在房地產的各個方面,企業都需要租用辦公室和工廠。如果能扣除地價,企業就能省下一大筆錢。”
“營改增”有利于經濟發展的推進和更新,其必要性凸顯。但國際金融企業的稅收結構、稅收負擔和稅收征管簡單而脆弱,其稅率體系的設計和相關政策法規的制定也是公認的重點項目和問題。
林展企業如何合理避稅?比如以金融機構、保險政策、股票為一體的金融業實行“營改增”,難點在于業務構成簡單。如果不同類型的金融和國際金融產品的應用不同,
如何準確審核收入定額,以相同的收入準確劃分進項稅,將面臨相當大的挑戰。
稅收力度的變化意味著是企業在“營改增”中關注的問題之一,更多的問題在于“營改增”實施后很多內容的操作問題。
林占廷告訴著名記者,“業務改革與增加”不僅會對會計、預算管理、流程管理、財務審批、文檔管理等財務部門的工作產生負面影響,還會涉及到工作流管理、營銷計劃管理、大客戶管理、廠商管理、采購管理、合同管理、電子商務管理系統等后端和中前端的工作。
“首先,這一周很長。距離國際金融“營改增”計劃實施只有幾個月,留給國際金融企業的轉型周也很長。林占廷進一步指出,“營改增”的影響將覆蓋大量的業務和新產品,還涉及到金融行業的下游客戶和廠商,同時涉及到大量的統計數據,需要各銀行機構的配合才能“打”;金融業前臺這個系統的更新改造嚴峻了一個星期,“營改增”實施后,可能還有難以覆蓋的業務和交易,需要很大的探索和改進,尤其是后期更新后,很多方面還需要人工操作,相當于增加了人工生產成本。
雖然“營改增”可以減少重復征稅,但如何確認投入抵扣、抵扣是否到位、負擔是否會轉嫁給客戶等問題不容忽視。
事實上,“營改增”空實施的復雜程度和可玩性往往超出企業的預期。銀行和房地產企業需要盡快制定營地改革的方案和工作計劃,并應建立“從左到右”和“自下而上的平均主義”的監督、溝通和反饋機制。