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中華人民共和國國務院副總理溫家寶1月9日主持中華人民共和國國務院工作,決定出臺一批小微企業PW減稅政策;部署加快地方政府專項票據的發行和使用,支持在建項目和短板項目建設,帶動消費者擴大消費;聽取保安人員工資支付情況的匯報,安排做好保安人員工資支付管理工作。
會議指出,貫徹政府機構經濟發展管理會議精神,保持去年經濟運行在合理區間,努力實現季度穩定和成功,十分重要。必須采取多管齊下的方法。小微企業持續發展,經濟穩定發展,經營穩定,就業穩定。會議決定為小微企業推出一系列新的PW減稅政策。第一,大幅放寬企業個人所得稅優惠
國際標準,并增加個人所得稅的優惠范圍。對年應納稅所得額不超過100萬元的小型和微利企業,100萬元至300萬元部分分別減征25%和50%,稅率分別減征5%和10%。變更后,外資將覆蓋95%以上的支付企業,其中98%是國有企業。第二,它主要包括小微企業、群體工商戶和另一個人
,稅率起征點將從每月3萬元提高到10萬元。三是允許各省市(自治區、直轄市)政府對稅率企業的稅收籌劃繳納零星稅款,減少資源稅、城市維護建設項目稅、稅費、
耕地占用稅等地方增值稅和教育費附加、地方高等教育費附加。第四,擴大融資范圍,打造享受外資的科技型企業,讓反戈一擊的風險投資企業和魔鬼融資企業獲得更多的稅收優惠。第五,為了彌補大規模減稅減費造成的地方資金空缺口,財政收入將增加對地方政府的正式轉移支付。上述減稅政策追溯到今年1月1日,實施期限暫定為三年。計劃每年減輕小微企業負擔約2000億元。
會議指出,要著力優化結構,穩定市場需求,更有效地發揮金融政策的作用。落實月底公布的RRR綜合減排政策,繼續實施務實的財政政策,堅持不搞“排灌”,主動預調糾正,緩解國有企業和小微企業融資難、投資貴的問題,確保消費市場生產力適度充足,促進就業和消費者擴大。同時,要加快地方政府專項票據的發行和使用進度。會議決定,一是盡快重啟一屆人大授權已經提前發放的1.39萬億地方債務。抓緊確定專項債券年度再分配計劃,早日在9月初前基本完成發行。二是充分發揮專業企業稅收籌劃債務在現階段穩定融資、促進消費者的最重要作用。從專項債務中籌集的資金應適當用于在建項目,防止“半拉”項目建設,支持計劃內重大項目,解決政府項目拖欠。抓緊建設交通、水利、生態環境保護等一批重大工程。在有工程前提的地方,以便盡快形成器具費用。暫時不具備前提的地方也應抓緊開展可行性研究等材料準備工作。第三,貨幣信貸政策應與發行專項債券和投資工程項目及設施相協調,引導銀行加強融資,保障重大項目后續投資。第四,規范專項債務管理,償還法律責任,嚴格控制地方政府隱性債務。
會議呼吁加強對拖欠農民工工資的管理。各地要妥善償還政府融資項目造成的拖欠工資。企業拖欠工資的,責令限期解決,不支付證件的,依法處罰。