昨天，一位來自中國的記者
協(xié)會(huì)獲悉，為了促進(jìn)登記，
財(cái)政部發(fā)表文章支持會(huì)計(jì)師事務(wù)所在中國(天津)自由貿(mào)易區(qū)(以下簡(jiǎn)稱上海自貿(mào)區(qū))設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。據(jù)一位著名記者介紹，根據(jù)企業(yè)的不成文法律，會(huì)計(jì)師事務(wù)所不能在總部所在城市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，也不能在同一城市設(shè)立兩個(gè)以上分支機(jī)構(gòu)。財(cái)政部發(fā)表這篇文章是對(duì)原政策最重要的超越。
根據(jù)財(cái)政部最近發(fā)布的關(guān)于如何節(jié)稅的文件，財(cái)政部支持合伙制或完成合伙人轉(zhuǎn)制一年(從財(cái)政部門批準(zhǔn)轉(zhuǎn)制之日起至提出設(shè)立上海自貿(mào)區(qū)分支機(jī)構(gòu)書面申請(qǐng)之日止)， 外部整合到位、運(yùn)行穩(wěn)定的會(huì)計(jì)師事務(wù)所將再次進(jìn)行體制改革，并在上海自貿(mào)區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，允許其使用加蓋“天津自貿(mào)區(qū)”印章的分支機(jī)構(gòu)。 國際標(biāo)準(zhǔn)叫××注冊(cè)會(huì)計(jì)師天津保稅區(qū)檢測(cè)機(jī)構(gòu)或天津×× ×。
財(cái)政部明確規(guī)定，在上海自貿(mào)區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)須經(jīng)跨省級(jí)行政區(qū)域的分支機(jī)構(gòu)審批。會(huì)計(jì)師事務(wù)所在上海自貿(mào)區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備《會(huì)計(jì)師事務(wù)所審批和監(jiān)管暫行規(guī)定》(財(cái)政部令第24號(hào))第二十三條、第二十四條規(guī)定的前提條件、《會(huì)計(jì)師事務(wù)所分支機(jī)構(gòu)管理暫行規(guī)定》(財(cái)稅[2010]2號(hào))第三條規(guī)定的前提條件， 和《財(cái)政部、中國證監(jiān)會(huì)關(guān)于申請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所變更股票額度必備條件的通知》(財(cái)稅字[2012]111號(hào))參照上述三個(gè)文件的相關(guān)明確規(guī)定，明確申請(qǐng)材料和審批程序。
財(cái)政部要求擬在上海自貿(mào)區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所，應(yīng)向蘇州市公安局提出如何節(jié)稅的申請(qǐng)，并經(jīng)其非法審批。按照《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》和《合作項(xiàng)目會(huì)計(jì)師事務(wù)所西化改造方案》(財(cái)稅字〔2012〕8號(hào))的要求，原合作項(xiàng)目會(huì)計(jì)師事務(wù)所在西化改造過渡期(2017年12月31日前)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立上海自貿(mào)區(qū)分所的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)向財(cái)政部和蘇州市公安局提出申請(qǐng)，申請(qǐng)材料經(jīng)蘇州市公安局審核后報(bào)財(cái)政部批準(zhǔn)。
同時(shí)，財(cái)政部要求，如果會(huì)計(jì)師事務(wù)所申請(qǐng)?jiān)O(shè)立上海自貿(mào)區(qū)，會(huì)計(jì)師事務(wù)所主任將出具書面承諾，從權(quán)責(zé)、財(cái)務(wù)、律師資格國際標(biāo)準(zhǔn)、全面質(zhì)量控制和信息系統(tǒng)等方面實(shí)施上海自貿(mào)區(qū)的“五個(gè)一體化”管理。書面承諾應(yīng)當(dāng)由合伙企業(yè)董事簽字確認(rèn)，并由審批管理機(jī)關(guān)連同其他申請(qǐng)材料一并公示。財(cái)政部強(qiáng)調(diào)，禁止吸收或允許任何律師資格會(huì)員以在上海自貿(mào)區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的名義加入律師資格或開展違反“五個(gè)一體化”要求的松散管理工作。上海自貿(mào)區(qū)分局違反“五個(gè)一體化”要求的，責(zé)令限期整改。整改不當(dāng)，非法吊銷分支機(jī)構(gòu)許可證。發(fā)現(xiàn)的其他問題應(yīng)及時(shí)處理并反饋給財(cái)政部。
