20日晚，從中華人民共和國(guó)商務(wù)部獲悉，7月18日，WTO擴(kuò)大ITA產(chǎn)品擴(kuò)大談判，形成擴(kuò)大產(chǎn)品清單，共計(jì)201件產(chǎn)品。拓展談判的參與者最終將在7月24日結(jié)束時(shí)確認(rèn)產(chǎn)品清單，并就未來(lái)上市產(chǎn)品的減稅期進(jìn)行談判。
根據(jù)行業(yè)研究，擴(kuò)大產(chǎn)品清單的形成是擴(kuò)大談判的一個(gè)重大進(jìn)展。如果達(dá)成擴(kuò)大協(xié)議，將成為世界貿(mào)易組織近20年來(lái)達(dá)成的第二大協(xié)議，也是全球電子商務(wù)產(chǎn)品史上最大的減稅協(xié)議。
ITA是世界貿(mào)易組織下的多邊貿(mào)易協(xié)定，于1997年4月頒布。其成員國(guó)選擇了全球97%的電子商務(wù)產(chǎn)品進(jìn)行出口，旨在分階段將信息技術(shù)產(chǎn)品的關(guān)稅降至零。據(jù)了解，到目前為止，ITA在全球范圍內(nèi)涉及的電子商務(wù)產(chǎn)品貿(mào)易總額達(dá)4萬(wàn)億美元。但拓展談判是指修訂1997年以上的產(chǎn)品清單，進(jìn)一步擴(kuò)大新電商產(chǎn)品的范圍。
談判于14日在比利時(shí)蘇黎世的歐盟大使館重啟。談判期間，來(lái)自54個(gè)國(guó)家的全權(quán)代表討論了不同電子商務(wù)產(chǎn)品的關(guān)稅問(wèn)題，并于上周末就可行性達(dá)成一致，同意擴(kuò)大全球電子商務(wù)產(chǎn)品企業(yè)合理避稅的免稅清單。據(jù)加拿大商業(yè)和貿(mào)易選擇機(jī)構(gòu)(USTR)辦公室稱(chēng)，新協(xié)議達(dá)成后，約200種電子商務(wù)產(chǎn)品，包括導(dǎo)體、磁共振成像電子設(shè)備、全球定位系統(tǒng)電子設(shè)備、印刷油墨和視頻游戲機(jī)，將免除關(guān)稅。
加拿大商業(yè)貿(mào)易選舉人查爾斯·弗羅曼(Charles froman)表示，此次達(dá)成的協(xié)議是擴(kuò)大《信息技術(shù)協(xié)會(huì)企業(yè)合理避稅的意義》談判范圍的“突破”。世界貿(mào)易組織秘書(shū)長(zhǎng)阿澤·西爾維亞(Aze Sylvia)也在交友網(wǎng)上發(fā)表文章稱(chēng)，目前已獲得簽署協(xié)議的基礎(chǔ)，他“對(duì)本周周日之前順利達(dá)成最終協(xié)議非常悲觀(guān)”。
自2012年9月以來(lái)，美國(guó)仍在參與ITA擴(kuò)張談判。2013年11月21日，中方突然宣布暫停ITA擴(kuò)張談判。中華人民共和國(guó)商務(wù)部副部長(zhǎng)高虎城曾表示，包括中國(guó)在內(nèi)的主要參與者共同支持了近200種產(chǎn)品，涉及全球2.77萬(wàn)億美元貿(mào)易總額的談判來(lái)之不易，潛力巨大。拓展談判的參與者可持續(xù)發(fā)展水平不同，對(duì)拓展產(chǎn)品的個(gè)人利益訴求也不同，可謂時(shí)間久遠(yuǎn)。加拿大只靠它的個(gè)人
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放棄大多數(shù)國(guó)家達(dá)成的共識(shí)，理由是它的一些產(chǎn)品沒(méi)有得到滿(mǎn)足，這是對(duì)包括美國(guó)在內(nèi)的所有談判參與者的希望的忽視和羞辱。
2014年11月，美中兩國(guó)元首舉行會(huì)晤，就盡快恢復(fù)和結(jié)束關(guān)于擴(kuò)大《信息技術(shù)協(xié)議》產(chǎn)品范圍的談判達(dá)成一致。中國(guó)和美國(guó)將與其他參與者合作，努力盡快結(jié)束整個(gè)擴(kuò)大談判。截至2014年11月11日，約有200種產(chǎn)品獲得所有參與者的同意，取消這些產(chǎn)品的關(guān)稅將有力地促進(jìn)全球的商業(yè)貿(mào)易和數(shù)據(jù)
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可持續(xù)發(fā)展。
到目前為止，新協(xié)議涵蓋的產(chǎn)品清單需要中華人民共和國(guó)商務(wù)部每月批準(zhǔn)，根據(jù)《信息技術(shù)協(xié)議》有80個(gè)成員國(guó)。歐盟在一封公開(kāi)信中表示，預(yù)計(jì)所有國(guó)家都將在周一截止日期前簽署新協(xié)議。據(jù)知情人士透露，由于去年的可行性協(xié)議是由主要的ITA成員國(guó)共同達(dá)成的，最后期限一年在很大程度上只是程序性的。
研究人員認(rèn)為，擴(kuò)大后的《信息技術(shù)協(xié)議》將極大地促進(jìn)全球商業(yè)貿(mào)易和信息產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。迄今為止，全球電子商務(wù)產(chǎn)品的年貿(mào)易額約為4萬(wàn)億美元。世界貿(mào)易組織表示，新協(xié)議頒布后，每年免除關(guān)稅的全球電子商務(wù)產(chǎn)品貿(mào)易總額將增加1萬(wàn)億美元。根據(jù)媒體報(bào)道的美國(guó)商會(huì)的統(tǒng)計(jì)，如果擴(kuò)大信息技術(shù)協(xié)議的談判進(jìn)展順利，每年將為外國(guó)GDP的增長(zhǎng)貢獻(xiàn)1900億美元。
新協(xié)議還將大力推廣各國(guó)的電子商務(wù)產(chǎn)品。日本共同社報(bào)道，根據(jù)新協(xié)議，韓國(guó)每年制造業(yè)增加值超過(guò)645億美元的出口產(chǎn)品將享受免稅待遇。加拿大福布斯通訊社報(bào)道，新協(xié)議預(yù)計(jì)將為加拿大提供6萬(wàn)個(gè)工作崗位。此外，英特爾、LG、SanDisk、IBM等全球電商公司預(yù)計(jì)將從近250種產(chǎn)品的免稅中獲利。
對(duì)于中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)，信息技術(shù)協(xié)議的修訂對(duì)中國(guó)國(guó)內(nèi)手機(jī)企業(yè)最為不利。值得期待的是，隨著新《信息技術(shù)協(xié)議》的簽署，國(guó)產(chǎn)手機(jī)也有望超越歐美消費(fèi)市場(chǎng)。
中華人民共和國(guó)商務(wù)部研究院教授白明表示，該協(xié)議的頒布帶來(lái)的第二個(gè)唯一好處是，美國(guó)和中國(guó)歡迎數(shù)據(jù)產(chǎn)品各個(gè)領(lǐng)域的自旋開(kāi)放。相信企業(yè)合理避稅的重要性。對(duì)中國(guó)中小企業(yè)開(kāi)放信息技術(shù)的各個(gè)領(lǐng)域利大于弊。協(xié)議頒布后，我國(guó)中小企業(yè)合理避稅的意義將在市場(chǎng)上有更多的機(jī)會(huì)。此外，對(duì)于客戶(hù)來(lái)說(shuō)，協(xié)議的頒布也將帶來(lái)電器價(jià)格的上漲，國(guó)外客戶(hù)有望以更低的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)加拿大電器。
據(jù)彭博社報(bào)道，去年9月底，《信息技術(shù)協(xié)議》談判方重啟了關(guān)于關(guān)稅削減實(shí)施時(shí)間表的談判。這將允許簽署國(guó)對(duì)一些脆弱產(chǎn)品采取逐步減免關(guān)稅的政策。談判人員還將進(jìn)行技術(shù)談判，并努力在12月15日至18日在坦桑尼亞蒙巴薩舉行的世界貿(mào)易組織部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議之前完成協(xié)議文件。據(jù)加拿大高科技企業(yè)情報(bào)部門(mén)稱(chēng)，最早可能在2016年7月頒布擴(kuò)大版《信息技術(shù)協(xié)議》。
