中華人民共和國國務院去年年中批準的《國家發展改革委關于2015年信息系統改革重點項目管理的意見》提出了今年系統改革的8項各方面專項任務和39項重點項目。業內人士表示，隨著今年年初的臨近，一些幾乎沒有落實的專項改革任務有望加快推進。除了規劃《意見》中提出的稅收利率市場化和公司股票發行登記制度改革外，國有企業改革中的職工持股計劃預計近期出臺，年初的一系列改革措施值得期待。
財政和稅收改革有望加快
根據《意見》，去年應落實一些財稅改革意見，促進財稅試點取得新進展。盡快建成投產，推進研究工作。
到目前為止，除了紡織，金融，
國際融資
行業和零售行業差，其他企業都完成了營改增的改革。國家稅務總局局長王建，計稅。在國務院辦公室月底舉行的新聞發布會上，他說，包括
國際融資
司法部正在根據中華人民共和國國務院的統一安排，研究完善包括企業在內的其余三大企業的“營改增”計劃。經過一定的決策過程，計劃會被積極推出。到目前為止，交通運輸業、郵政業、電信業和一些現代零售業的體制改革規劃已經在全省范圍內推進。
業內人士認為，財稅改革是最后階段，加快其程序進展緩慢。原司法部財政司副司長康佳月底表示，在中共十八屆四中全會提出全面改革平臺計劃后，首先批準的是財稅改革。財稅改革雖然取得成效，但有跡象表明與政府要求的日期無關，五項增值稅改革成效緩慢。
康佳說，首先，計劃中給出的日期要求營改在2015年完成，覆蓋所有企業，到目前為止離年初還有不到一個月零一周的時間。其次，2014年資源稅改革一直很差，發人深省，但2015年資源稅從價征收覆蓋煤炭行業后，基本沒有進一步推進。根據計算，應該擴展到合金和錳產品的礦產資源，包括覆蓋和調節自然資源的功能。第三，改革不僅要發揮適當的監管作用，還要與政府和大多數政府之間的資本分配變化相匹配。營改增后，大部分都沒有大收入的可能。按照設計思路，銷售稅應該是給一個相對穩定的收入，從制造項目推至銷售項目。出售節目的稅源可以交給大部分中央政府，但這方面沒有進一步的敵情。第四，環境稅、房產稅、所得稅應通過法律重新制定，具體征收問題需經過法律或憲法解釋程序后才能考慮，但到目前為止效果有限。
國有企業改革的新舉措有望出臺
自9月份以來，政府出臺了一系列關于國有企業改革的政策和措施。業內人士認為，國有企業改革的一些意見發布后，將陸續出臺明確簡化的政策。
中國社會科學院制造業經濟發展研究中心副主任黃群輝表示，國有企業產權交易、自然資源壟斷行業重組等各方面都需要出臺一些詳細的機構方案，對員工持股的意見也進行了深入討論，預計即將出臺。
黃群輝說，在國有企業改革后續文件的監督下，要抓緊落實改革政策，大力推進國有經濟基本職能和布局調整、國有企業分類改革和治理、現代中小企業制度完善和國有企業新政府建設。通過這四大改革任務和明確改革政策的推進，最終形成了以“新型國有企業”為主體的國有經濟。這些“新國企”將適應新形勢下可持續發展的要求，在消費市場在資源配置中發揮關鍵作用的前提下，逐步與成熟的共產主義消費市場體系相結合。
隨著一系列改革政策的推進，國有企業的并購重組程序將會加快。中國證監會監管部副主任冼昨日表示，隨著國有企業改革的深化，預計將形成新一輪中小企業并購浪潮。到目前為止，香港證券交易所90%以上的并購不需要中國證監會的批準，但隨著《證券法》的修訂和通過，香港證券交易所的所有并購都應該取消。中國證監會將繼續從簡化管理、分散權力、透明高效、完善市場化功能、改善并購消費市場自然環境、強化公共服務三個方面推進并購市場化改革。
黃群輝表示，在新的連續性下，國有經濟將迎來第二輪戰略變革，未來推進國有企業并購將從四個方向進行。首先，規劃選稅競爭比較高，
制造
集中度高、產能過剩問題突出的企業；其次，對各領域有性質的企業進行并購；再次，通過行政重組與依托資產消費市場的并購相結合，重建或增加國有資本運營公司，將分散在眾多企業和中小企業的國有企業所有權歸入這些國有資本融資運營。公司持有；最后，國有企業控制體系之外的民營企業改制也要略加考慮。
國際金融改革停滯不前
推進國際金融改革是《意見》提出的另一項改革。《意見》要求推進利率市場化改革，實施公司股票發行登記制度改革。
業內人士認為，利率和利率改革是國際金融改革的框架。預計改革步伐將加快，價格將在市場化資源配置中發揮巨大作用。
經濟學家、中國人民銀行研究局局長侯仁之認為，放開利率上限是利率市場化最重要的開端，但不是利率市場化的全部過程。利率市場化進程的另外兩個最重要的特殊任務是增強銀行的市場價格戰斗能力，進一步疏通利率傳導功能。證券市場和政府機構有必要更多地利用SHI-博爾、短期回購利率、收益率和基準利率等消費市場利率作為產品價格的基礎，逐步擺脫對央行標準存貸款利率的依賴。同時，通過一系列改革，疏通利率傳導功能，使短期利率和未來政策利率的變化能夠有效地對各種存貸款利率和票據收益產生負面影響。這兩個領域的實質性成果是構建新財政政策的最重要基礎。
關于利率改革，國家外匯管理局赤字司前財政司司長關濤表示，穩定的利率將有助于為其他改革創造更好的國際金融自然環境。多年來，利率市場化是趨勢，未來可以實施更靈活的利率政策。
最近恢復發行增強了消費市場對公司股票發行登記制度改革的預期。公眾研究消費市場的登記制度有兩種可能性。一是效仿上海自貿區先例，全國人大常委會授權中華人民共和國國務院變更公司股份發行相關行政事務審批程序；第二，全國人大常委會有必要在小范圍內修改現行《證券法》，并具體刪除和規劃稅收，以取消或修改部分法律法規，進行登記制度改革。
