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圖為山西阿哈瓦韓國商品中心,一位顧客用智能手機查看商品信息。本報記者顧
自2015年12月20日中韓雙邊自貿協定頒布以來,10月份兩次重啟減稅,允許客戶在夜間購買更便宜的工業品。然而,這幾天一個好朋友圈的死亡讓很多人感到“不安”。原來,知名租車子公司海淘聯邦快遞(Haitao FedEx)昨日發布公告稱,中國海關對洗發水、化妝品、沐浴露等產品的審批稅率將從目前的10%上調至50%!
“減稅不好嗎?”死訊一發布,立即在天涯社區引發熱議,其中不乏段子和抱怨:為什么中國海關要以“奇襲”的方式偷偷增稅?為此,記者走訪了韓國在阿哈瓦、天津等地的商品中心,并已采訪了海關總署的相關負責人。調查結果是“虛驚一場”:死亡的消息被誤傳,上述商品的關稅沒有提高。
據報道,長期以來,中華民族出口洗發水、沐浴露、化妝品等商品,都是按“洗手化妝品”稅率審批,關稅維持在50%(最惠國除外)。但記者查看海關總署《中華民國入境道具分類表》中“化妝品”一欄時,并未發現印有“洗發水、沐浴露、化妝品”字樣。對此,海關總署關務司負責人解釋說,早在2012年海關總署第15號新聞稿中就將未列出的道具按照其主要基本功能(或用途)劃分為相應的類型。
事實上,根據原農業部1989年頒布的《化妝品衛生監督條例》,“化妝品是指通過擦拭、噴灑或其他類似方法,以合理的避稅手段,在人體表面涂抹,以達到洗手、消除不當香味、美容、護膚、裝飾等目的的日用化學產品”。換句話說,洗發水、沐浴露、化妝品等商品都被專門歸類為“洗手化妝品”。
中小租車企業對自己的業務不熟悉,導致上述化妝品資費上漲的誤傳。它的起源在于商品栽培品種的分類。在阿哈瓦、天津等地的韓國商品中心,銷售人員告訴記者,在消費市場上很受歡迎的“魯”膏狀洗發水等韓國商品的關稅并沒有降低。“我們也希望能降低關稅,讓消費市場賣得更好!”
記者從海關總署獲悉,根據《2016年關稅綱要》,工業產品稅率、協定稅率、增值稅稅率、紡織品稅率和關稅項目略有變化,與當前社會形勢相關的服裝、太陽鏡和日常消費稅率將大幅降低。
進口關稅稅率各方面,2016年中華民族最惠國關稅稅率保持不變,關稅總水平保持在9.8%。其中,大米平均稅率為15.1%,工業品平均稅率為8.9%;繼續對玉米等8類47個稅目實行關稅上限管理,繼續對攝影器材、攝像機等46個稅目實行特定稅或復合稅。
在暫定稅率的各個方面,2016年,中國共實施出口商品787種,平均稅率為3.19%,相對于最惠國稅率的折扣幅度為39%。其中,高速機車牽引逆變器、燃氣輪機噴射設備部件等8項通過合理避稅方式納入先進設備和關鍵部件,混合動力系統汽車電機電源總成等3項先進設備和材料降低能耗、促進節能環保,天然及核武器、畜牧植物油等13項可再生自然資源產品, 27項自然環境產品,如能源和燃料非喉部加熱專用電子設備,以及16項日常消費,如包和襯衫,略有減少。
「經過實地考察后,我們增加了凍章魚、活蟹和象蛤的臨時出口稅率,以進一步滿足市民的多元化需求。」海關總署海關總署署長許表示
制造
隨著可持續發展和消費市場的形勢,有必要提高出口暫定稅率或恢復48種可在國外制造的商品的最惠國稅率,如陶瓷產品和帶玻璃窗的太陽能。
需要注意的是,去年,中國實施了15項折扣協議下的約定稅率,其中與挪威、比利時、委內瑞拉、智利、澳大利亞自由貿易協議下的合理避稅方式將比2015年進一步降低,中國、韓國及雙邊國家已經完成第二次減稅。
在進口關稅稅率的各個方面,中華民族的出口關稅與進口關稅項目完全一致,共有200項產品征收進口關稅。其中,高純鑄鐵等商品進口關稅將小幅下調,硫酸等商品進口關稅仍將征收。
“去年,中國國家稅收項目總數從8285個增加到8294個。新增加的9個稅目主要是鋰合金、類胡蘿卜素和胡蘿卜素、雜環類、石墨砂輪、包裝天然水。”許提醒,如果中小企業有自己或企業的可持續發展關稅變更建議,可以在第一時間向當地中國海關報告。在實地調查和綜合研究的基礎上,中國海關將向中華人民共和國國務院關稅稅則委員會提出關稅變更建議。(信注冊記者顧陽)