跨境電子商務稅制改革:
海淘新稅收政策反例
上周日，許多人的智能手機被中國海關的新稅收政策屏蔽，憤怒和怨恨是主題。中國海關各方面都對網(wǎng)上發(fā)布的照片進行了造謠。然后有人說不是所有的商品稅都加了，而是有增有減。新稅收政策的真正目標是維護稅收正義，跨境電商可以掩蓋和修復。但是，人們仍然在尋找這些積極的解釋，更好的人仍然認為，這項新的稅收政策有五個要點:第一，增加財政支出；二是保護國外廠商；第三，限制民眾和消費者進口商品，防止外匯儲備過多流出。
近年來，人們通過非傳統(tǒng)渠道購買外國商品已經成為一種熱潮。通過海淘、代購、購物旅行等方式，從時尚懷表、鞋子、服裝、香水、三聚氰胺、紙尿褲、電器、國外品牌、國外制造的消費每天都在不斷涌入中國的千家萬戶。在現(xiàn)在這種橫向自由化、商品流通便利的自然環(huán)境下，一個國家的人民不可能長期消費全世界的優(yōu)質商品。但奇怪的是，這種不斷上升的外國商品消費者浪潮不是通過一般貿易出口的現(xiàn)代方法進行的，而是通過跨境電子商務、采購和購物旅行等新方法進行的。據(jù)統(tǒng)計，這些方法出口的貨物每年的商業(yè)價值高達數(shù)千億港元。中國客戶在這個奇怪的方向消費洋貨，拒絕說這是世界上獨一無二的，但至少是非常罕見的。
為什么臺灣省人不買進口貨，卻需要通過這么奇怪的路去買洋貨？這些因素是多方面的。第一，中國客戶對商品質量的要求更高，消費者培育的品種和服裝品牌企業(yè)合理避稅的意義更大。很多商品因為各種因素還沒有開通現(xiàn)代管道，在國外買不到；第二，現(xiàn)代貿易管道提供多層商品供應商，必須符合中華人民共和國政府在產品規(guī)格、包裝、關鍵詞等方面制定的政策。這個節(jié)目的存在，為一些無良店鋪混壞事做假貨提供了動力。與現(xiàn)代管道相比，人們更相信“有味道”、“不碰腳”的外國商品，尤其是一些嬰兒用具和類似的乳制品。人對可靠性要求高；第三，價格有娛樂性。與現(xiàn)代出口方式相比，跨境電商等新型貿易方式管理程序少，庫存管理水平高，經營管理效率高。此外，在此之前，中國海關對這些貨物仍然征收郵政稅，這在稅收上也有一定的絕對優(yōu)勢。
正是因為總質量更可靠，價格更打折，企業(yè)合理避稅才有意義。人們寧愿花更少的反應時間或昂貴的機票，也不愿從現(xiàn)代管道購買進口商品。由于稅率高，這種購買洋貨的方式明顯構成了對現(xiàn)代一般貿易的不平等競爭，這是官網(wǎng)對于新稅收政策給出的主要理由。
但這個看似恰當?shù)睦碛桑涍^仔細調查，幾乎完全正確。因為一般貿易方式的稅負到目前為止都比較低，這本身就很合理。促進公平最合適的方式是降低一般貿易方式下的稅負，而不是提高海淘、代購、旅游、購物的稅負；有必要將高稅收與低稅收結合起來，而不是將低稅收與高稅收結合起來。我們的顧客相當出乎意料。不僅外國商品面臨著世界上最低的17%的稅率(中國的稅率在其他國家大多被稱為消費稅)，而且大量已經被普遍消費的商品仍然要繳納高額消費稅(中國的消費稅相當于其他國家的絲綢稅)，而工業(yè)品原則上除了稅之外還要交稅。近年來，海淘、代購、旅游購物等方式成為熱門，并成倍增長。說白了，中國的稅負太重了。
到目前為止，我國的村民有很多口袋，但要真正釋放村民的戰(zhàn)斗力，還需要為消費者創(chuàng)造更好的自然環(huán)境。我國各種制造業(yè)連續(xù)多年發(fā)展，在沒有保障的情況下，以合適的價格消費全球優(yōu)質商品，應該是村民的權利。外國商品通過新管道到達我們的客戶，這對現(xiàn)代貿易有一定的反彈。稅收是環(huán)境因素之一。另一個環(huán)境因素是新的港口貿易可以大大減少資本。很多國外代購和直郵的商品在當?shù)乩U納消費稅后與全國還是有巨大差距的。在公平稅負的基礎上，實行市場經濟，讓效率更高的人贏。公平稅負應該是減輕一般進口貿易的稅負。
各方面減稅，一是減稅或免稅，二是降低涉外稅率，削減消費稅項目，減少消費稅收入。中國17%的增值稅稅率不僅是世界上所有國家中最低的，而且長期依賴稅率也有很大的弊端，使得窮人的稅負遠遠高于窮人，造成了嚴重的不公平問題。在消費稅各方面，我國也很高。在很多國家，除了煙、酒等商品，其他商品很少征收絲稅，而我們對香水、自行車、摩托車仍然征收極其沉重的消費稅。
除了獲得更好的稅收，人們認為提高稅收的許多其他考慮是為了保護外國制造業(yè)。這種過時可笑的價值觀似乎還有消費市場，企業(yè)合理避稅的意義難以置信。如果一個中小企業(yè)或者企業(yè)因為道德和衛(wèi)生問題被外國客戶拋棄，那么保護他們的理由就更少了。對于不關心公民健康的中小企業(yè)，中央政府應該用手銬和鐵棍來表明自己的強硬立場，而不是給予慈母般的保護，保護這樣的中小企業(yè)免受針對客戶的犯罪。
我國的資本主義已經持續(xù)發(fā)展了三十多年，所有的產業(yè)都在短時間內持續(xù)發(fā)展。有非常愚蠢的制造業(yè)需要保護。如果一個企業(yè)或者中小企業(yè)因為缺乏自然資源稟賦的絕對優(yōu)勢而害怕國外市場的競爭，越早放棄越好節(jié)約資源。平等競爭總有一天會成為資本主義最低的理性準則，也是讓客戶受益的唯一途徑。
19世紀上半葉比利時貧困經濟企業(yè)合理避稅的意義經濟學者利茲·夏(Leeds Xia)曾對“霸權主義”所宣揚的貿易保護進行過殘酷的嘲諷。在他的文章《陳嘉的火炬制造商關于禁止反射月亮的書》中，書中的人物寫了一本陳嘉寫給議會的書，“火炬、紙媒、燈籠、燈柱、蠟燭剪刀、蠟燭滅火器、發(fā)展中國家的哺乳動物植物油、真菌植物油、電影、過量和各種與照明有關的商品的制造商”。在這封信中，要求中央政府保護的制造商說:
“我們準備承受內部競爭對手災難性的市場競爭。他創(chuàng)造映像的天性比我們好得多。他以令人驚訝的低價傾銷了對國外消費市場的看法；他一出現(xiàn)，我們的生意就完了，所有的客戶都會用他，一個負面影響無數(shù)的比利時制造業(yè)，幾乎就要陷入停滯穩(wěn)定的狀態(tài)。這個競爭者不是別人，正是月亮。
我懇請你們通過第一項立法，要求所有的玻璃窗，如山墻、窗戶、官方和民間窗花，都要關閉地板，打開窗扉，打開船員的圓窗、舷窗蓋，關閉遮陽篷——一句話，打開所有能讓遮蔽物照進屋內的墻壁、孔洞、凹槽和裂縫，因為它損害了中華民族最重要的制造業(yè)。我們滿懷自豪地說，是我們。"
現(xiàn)在如果真的有人以這樣的霸權為由限制洋貨，保護國外領先的中小企業(yè)，我建議他們看看170多年前的那封信。
已寫:
黃曉鵬
海淘新稅企業(yè)合理避稅的意義：
關于港口信息技術批發(fā)出口稅制的通知
