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「如何能合理避稅」國家稅務總局出臺《全國稅務稽查規范》

更新時間：2021-03-22 16:59:23

為深入貫徹落實《信息化配額和地租征收管理試點方案》稅務稽查改革的相關要求，商務部近日發布了《全省稅務稽查工作規范》(1.0版)，從查處稅務違法犯罪案件、管理稅務違法犯罪案件、稅務稽查綜合管理等方面進一步規范了稅務稽查管理。

“稅務稽查機構負責法律法規的實施，稽查標準的實施極大地促進了稅務機關公正、公平、廉潔執法?！睋叶悇湛偩只榫钟嘘P負責人介紹，該代碼包括13大類94小類730個稅務稽查事項，引用了119部法律和學術文獻，提示了各種類型的307種可能性，涉及211個稅務執法和組織的正式文件。實施準則有利于保護納稅人權益，防止執法的可能性，提高稽查管理的質量和效率。

本標準旨在指導稅務稽查人員準確、規范、高效、安全執法，以稅務稽查刑事案件的偵查程序和管理為主線，以各程序的崗位職責為標準，全面梳理稽查計劃管理、案源管理、選案管理等稽查各環節的崗位職責和基本權利如何合理避稅，從工作到組織，從業務基礎到可能性提示，從前期準備到現場監控，形成一個原本封閉的稅務稽查管。

如何能合理避稅

——突出規劃和案源管理，加強上游治理。突出審核計劃在案例源管理中的主導作用，明確審核計劃的類型、方法和程序，計劃的風險評估和計劃的變更。規范案件來源管理，提高案件來源整體質量，使案件來源數據多渠道、全覆蓋成為可能，加強檢查指導，解決執法傲慢問題。

——突出執法的合法性和程序性，關注公共政策的運行。嚴格按照現行相關法律法規，在實施環節上全面與《行政事務執行法》銜接，在檢查環節上緊跟《訴訟法》，在案件環節上確立自發審議、自發辦案的職能，以推進自然科學民主決策，提高稅收執法整體素質。

——突出系統監控和性能評估，將信息研究成果應用于。稅務稽查管理工作

工程建設中相關組成部分的對接與協調，在規劃、案源(選案)、檢查、案件、執行等方面設立執法問題監測基準，提前和事件期間提醒預警基準，不定期現場推送專項任務基準，加強階段性監測和績效評估，提高檢查和調查管理的整體質量。

——突出保護納稅人權益，堅持公平正義。本標準堅持“無計劃、無檢查”、“無統籌、無入戶”的工作思路，加強檢查計劃和案源管理，減少對長期業戶的干擾。對稅務檢查程序的全面審查和國際標準的整合，實現了全省檢查和執行配額和租金的國際標準和標尺，在公平和公正的稅收執法自然環境中相輔相成。對納稅人享有的基本權利進行全面梳理，具體納稅人在整個稅務稽查過程中享有解釋、辯護等基本權利，更注重保護納稅人的商標注冊、隱私等數據。

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