中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)布《信息化定額和地租征收管理試點(diǎn)方案》，稅收征管試點(diǎn)工程于上月拉開帷幕。
稅務(wù)
該局認(rèn)真貫徹了當(dāng)局的信念，制定了改革的總體施工圖，并根據(jù)改革的標(biāo)志和日期全面推進(jìn)了各項(xiàng)改革。昨天，
稅務(wù)
該局下發(fā)了深入開展“為民納稅軍事行動”的意見，堅(jiān)持困難立場，從解決納稅人集中納稅的“難題”、“痛點(diǎn)”、“堵點(diǎn)”入手，推出10大類31項(xiàng)為民納稅硬措施，打響了改革的“第一槍”。
堅(jiān)持問題定位，促進(jìn)形式改革
正是這一改革的現(xiàn)在和供給站，讓人們得到了稅收籌劃方案真正的稅收便利。《規(guī)劃》堅(jiān)持方便人民的稅收管理基本原則，提出以納稅人為中心，堅(jiān)持為人民執(zhí)法，為納稅人提供更好、更高效的服務(wù)，大大減輕了納稅籌劃方案納稅人的稅負(fù)，使納稅人和全國人民更有收益感。該計(jì)劃確定了各方面改革的六項(xiàng)特殊任務(wù)，其中支付服務(wù)功能的創(chuàng)新是最重要的一項(xiàng)，在《稅收籌劃計(jì)劃》規(guī)定的6項(xiàng)改革政策中，有30多項(xiàng)需要涉及方便稅。
一系列“為方便納稅軍事行動”根據(jù)《計(jì)劃》中為方便百姓的稅收標(biāo)準(zhǔn)，列出了2016年為方便納稅的一系列改革形式，并立即為方便改革增加了砝碼。近年來，在“為民納稅軍事行動”中，2014年稅務(wù)機(jī)關(guān)推出公開發(fā)布行政事務(wù)審批表，壓縮涉稅公文流程，取消稅務(wù)行政事務(wù)審批項(xiàng)目等7類28項(xiàng)便民稅收政策，重點(diǎn)是減負(fù)；推出新制度，完善12366一站式支付，實(shí)行稅率憑證管理，積極推進(jìn)“三證聯(lián)辦”等4大類11項(xiàng)政策，重點(diǎn)抓滯緩提速；去年，我們在合作改革方面取得進(jìn)一步進(jìn)展，推出了提高納稅效率、簡化單據(jù)并發(fā)管理、方便數(shù)據(jù)查詢、創(chuàng)新納稅服務(wù)措施、打造便利納稅的新服裝品牌、從更廣的范圍、更深的高度、提高工程技術(shù)等一系列硬政策，更好地為納稅人服務(wù)。
增值稅怎么做不一樣？定額和租金有什么要求？我應(yīng)該提交什么信息？很多納稅人可能不太了解。在這次推出的方便后續(xù)的稅制改革措施中，有些是為了解決納稅人的這類問題。比如在“二維碼”通報(bào)系統(tǒng)中，納稅人只需要用智能手機(jī)掃描二維碼，就可以得到兼營項(xiàng)目的業(yè)務(wù)的信息準(zhǔn)備、基本流程等數(shù)據(jù)，用“手指”就可以解決稅務(wù)問題，從而使兩國的數(shù)據(jù)更加對稱，讓納稅人對稅務(wù)有更好的認(rèn)識。
也是納稅人對納稅準(zhǔn)備的期望。有些納稅人的注冊資本與具體的經(jīng)營管理場所并不完全一致，所以有準(zhǔn)備的稅務(wù)所做不到，需要跑很長一段路來兼營注冊資本。這項(xiàng)改革政策明確指出，到2016年初，稅務(wù)工作將由全省統(tǒng)一辦理，納稅人可以到全市任何一個(gè)稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)。這就是稅務(wù)機(jī)關(guān)在實(shí)施管理工作轉(zhuǎn)型、換位思考、改變自治領(lǐng)管理方式、開放內(nèi)部空和地域限制等方面的主導(dǎo)作用，讓納稅人少跑腿多幫忙。
還有更實(shí)用的招數(shù)，給納稅人一種有收獲的感覺。隨著“為民納稅軍事行動”的深入推進(jìn)，2016年，稅務(wù)機(jī)關(guān)將進(jìn)一步簡化納稅人納稅審批，實(shí)行零星納稅人稅率季度核定；稅收實(shí)行雙向預(yù)約。納稅人通過旅游、互聯(lián)網(wǎng)等平臺與稅務(wù)所預(yù)約。稅務(wù)機(jī)關(guān)立即預(yù)約納稅人實(shí)施錯(cuò)峰征稅；加快實(shí)施無紙化征稅和免填單；根據(jù)申請為納稅人提供非即時(shí)事項(xiàng)和服務(wù)投訴的并發(fā)項(xiàng)目進(jìn)展情況的網(wǎng)站查詢，為納稅人節(jié)省更好的時(shí)間和精力。
方便人民的稅收只能進(jìn)行，總有一天會進(jìn)行下去。根據(jù)《規(guī)劃》的具體定位和重點(diǎn)項(xiàng)目，2016年一系列改革政策將全面推進(jìn)，水流長、線路大、連發(fā)、漸進(jìn)發(fā)展，改革節(jié)余將停滯釋放。
規(guī)范國家與地方稅收合作，開辟稅收便捷之路
定額和地租是分稅制地方政府體制下的兩個(gè)稅收管理和執(zhí)法機(jī)構(gòu)。在稅務(wù)管理服務(wù)中，還有很多內(nèi)部空信息合作，方便納稅人。只有進(jìn)一步加強(qiáng)國家與地方稅收的合作，共同推動管理服務(wù)的創(chuàng)新，才能從根本上打通便捷稅收的渠道和抵押品。《方案》明確指出，充分發(fā)揮額度和地租的絕對優(yōu)勢，推進(jìn)服務(wù)深度融合，執(zhí)法有利于融合和數(shù)據(jù)聚合，讓納稅人享受到更好、更便捷、更一體化的支付服務(wù)。
作為2016年稅收便利化改革最重要的細(xì)節(jié)，國家稅務(wù)總局根據(jù)《規(guī)劃》設(shè)定的國家和地方稅收合作改革方向，更新完善了國家和地方稅收合作標(biāo)準(zhǔn)，推出了合作標(biāo)準(zhǔn)2.0版。事實(shí)上，稅務(wù)機(jī)關(guān)一直在探索促進(jìn)國家與地方稅收合作的主要道路。2015年7月，國家稅務(wù)總局在全省實(shí)施《國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局合作管理規(guī)范》(1.0版)，整合自然資源服務(wù)，加強(qiáng)服務(wù)聯(lián)盟，拓展各領(lǐng)域服務(wù)。推出的32個(gè)顯性合作議題中，有12個(gè)旨在改善支付服務(wù)，“走進(jìn)公司大門，做兩件事”準(zhǔn)備成為人們納稅的新連續(xù)性。
《合作規(guī)范》2.0版承擔(dān)了《規(guī)劃》96項(xiàng)改革議題中全部12項(xiàng)涉及國家和地方稅務(wù)合作的專項(xiàng)任務(wù)，新增了聯(lián)合網(wǎng)站納稅服務(wù)、公鑰互認(rèn)等12項(xiàng)合作議題，實(shí)現(xiàn)了從單一納稅服務(wù)合作到網(wǎng)站納稅服務(wù)合作、從聯(lián)合支付金融機(jī)構(gòu)到信息金融機(jī)構(gòu)的應(yīng)用和更新。這將進(jìn)一步開辟國家和地方稅收的合作渠道，使方便人民的稅收達(dá)到一個(gè)新的水平。
為解決稅收“兩頭跑”的問題，《合作規(guī)范》2.0版要求各級地方稅務(wù)局采取二層聯(lián)合辦稅服務(wù)、網(wǎng)站聯(lián)合辦稅服務(wù)、合作收稅等政策，促進(jìn)服務(wù)最深層次的結(jié)合，實(shí)現(xiàn)“一窗受理、外循環(huán)、限時(shí)辦結(jié)、窗口送達(dá)”，使納稅人的納稅更便捷高效。《合作準(zhǔn)則》2.0版提出的簡單聯(lián)合認(rèn)定檢查、聯(lián)合稅收籌劃方案執(zhí)法檢查、整合稅收違法自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)等政策，是解決執(zhí)法“雙頭檢查”問題的正確補(bǔ)救措施。共享涉稅數(shù)據(jù)、共建討論來電等政策，也為解決信息“雙頭報(bào)”、多有效區(qū)間問題指明了方向。
2016年，以國地稅合作為里程碑，稅務(wù)機(jī)關(guān)將探索建立服務(wù)合作常態(tài)化功能，實(shí)現(xiàn)定額和地租服務(wù)的國際標(biāo)準(zhǔn)，使稅收管理進(jìn)入“國地稅+”時(shí)期，為稅收便利化改革掃清障礙。
稅收監(jiān)管、新招聘、便利性、國際標(biāo)準(zhǔn)和改進(jìn)
征稅規(guī)范，方便有保障。只有推進(jìn)稅務(wù)管理服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，納稅人才能省心、省時(shí)、靈活地進(jìn)行稅務(wù)管理。《方案》明確指出了加強(qiáng)稅收標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程的要求，實(shí)現(xiàn)了定額和租金服務(wù)成為全省范圍內(nèi)的國際標(biāo)準(zhǔn)、征管程序、執(zhí)法稅收籌劃方案的標(biāo)尺，讓納稅人享受到更快、更經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和更規(guī)范的服務(wù)。
兩年來，國家稅務(wù)總局加快推進(jìn)稅收管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，先后實(shí)施了支付服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、出口退稅標(biāo)準(zhǔn)、稅收征管標(biāo)準(zhǔn)和國家與地方稅收合作標(biāo)準(zhǔn)，有效推進(jìn)了稅收管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)項(xiàng)目。2016年，在國家稅務(wù)總局推出的一系列便民措施中，各項(xiàng)稅收法規(guī)的更新也是最重要的細(xì)節(jié)。
更新版1.1退稅規(guī)范，基于進(jìn)口退(免)稅無紙化管理的價(jià)值，借助進(jìn)口報(bào)關(guān)單和稅率憑證管理，更新系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)，充分發(fā)揮進(jìn)口退(免)稅作用
稅務(wù)審查
檢查系統(tǒng)的審核，完善程序，盡可能用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)審核代替手工審核，使進(jìn)口退(免)稅更方便快捷。進(jìn)口退(免)稅無紙化管理已于2015年在11個(gè)省(市)進(jìn)行改革，2016年將在全省逐步推廣。進(jìn)口退(免)稅配額的認(rèn)定、變更和取消也由審批改為備案。
最新更新
稅收征管
規(guī)范并全面落實(shí)“三證一照一碼”登記制度改革要求，新增一照一碼戶信息采集、變更、稅務(wù)審批相關(guān)程序及并發(fā)規(guī)定。修訂。
稅收折扣
政策、推廣
稅收折扣
手續(xù)規(guī)范，要求具體，權(quán)限明確，以促進(jìn)稅收優(yōu)惠的全面性空。
支付服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)也全面貫徹了《稅收籌劃方案》的要求，進(jìn)一步簡化了改革政策，大大整合和完善了稅務(wù)機(jī)關(guān)對納稅人的后臺服務(wù)，進(jìn)一步建立了對全省一體化要求更高的標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)程序，真正做到了以治納稅人，以國際標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)納稅人。
邪惡不斷增長，直到它為他人而增長。稅務(wù)機(jī)關(guān)籌備信息化額度和租金征管試點(diǎn)網(wǎng)游。到目前為止，《國家稅務(wù)總局規(guī)劃》已經(jīng)督促實(shí)施小組副組長全程跟蹤各項(xiàng)改革的出臺，將各項(xiàng)明確的改革問題落實(shí)到績效考核體系中，層層抓落實(shí)，層層落實(shí)，確保各項(xiàng)改革的深化，讓人民群眾獲得更好的“純”改革積蓄。
