為了規(guī)范殘疾人就業(yè)保障金的征收、使用和管理，促進(jìn)殘疾人就業(yè)，司法部、商務(wù)部和殘疾人聯(lián)合會(huì)昨天聯(lián)合發(fā)布了《殘疾人就業(yè)保障金征收、使用和管理的必要性》(以下簡(jiǎn)稱“必要性”)。要明確征收簡(jiǎn)潔性和用工要求，規(guī)范保障金的使用和管理。保障金由用人單位所在地的地方稅務(wù)局征收。在大多數(shù)沒有地方稅務(wù)局的情況下，由國(guó)家稅務(wù)局負(fù)責(zé)征收個(gè)人避稅。
相關(guān)政策-
[2015]72號(hào)關(guān)于印發(fā)《殘疾人就業(yè)保障金征收使用必要管理辦法》的通知
需要指出的是，用人單位安排的殘疾人就業(yè)率不得低于本單位職工總數(shù)的1.5%。具體比例由各省、市、自治州、省轄市人民政府根據(jù)省道和臺(tái)的具體情況規(guī)定。
用人單位安排殘疾人就業(yè)達(dá)不到所在省、自治區(qū)、直轄市天津市人民政府規(guī)定比例的，應(yīng)當(dāng)繳納保障金。
用人單位聘用殘疾人為工作人員或者與就業(yè)年齡組內(nèi)的殘疾人非法簽訂一年以上的勞動(dòng)合同(公共服務(wù)協(xié)議)，且支付的具體工資不低于當(dāng)?shù)毓ぷ鲿r(shí)間的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，且所有員工均繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，方可納入用人單位安排的殘疾人就業(yè)人口。
必要的規(guī)定，保障基金按照殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的利益人總數(shù)與本單位職工年薪的乘積計(jì)算繳納。比例如下:
保障金的年度支付額=(用人單位與上年同期相比的從業(yè)人員總數(shù)×所在省、自治區(qū)、直轄市天津市人民政府規(guī)定的殘疾人就業(yè)比例-用人單位具體安排的殘疾人就業(yè)人口與上年同期相比)×用人單位與上年同期相比的從業(yè)人員年薪。
用人單位職工是指與用人單位簽訂勞動(dòng)合同(公共服務(wù)協(xié)議)一年以上(含一年)的用人單位職工。季節(jié)性勞務(wù)應(yīng)折算成每年勞務(wù)總數(shù)。勞務(wù)派遣的，應(yīng)當(dāng)包括被派遣單位的在職職工總數(shù)。
用人單位安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的有興趣人員總數(shù)以公式計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)，不得為自然數(shù)。
用人單位職工的年工資，按照用人單位職工工資總額乘以用人單位職工總數(shù)計(jì)算。
必要的規(guī)定，保證金一般按月支付。
用人單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)將保障金繳納給保障金征收管理機(jī)關(guān)審批。審批時(shí)應(yīng)提供本單位在職職工總數(shù)、殘疾人就業(yè)人口、在職職工年薪等數(shù)據(jù)，并保證數(shù)據(jù)的可靠性和一致性。
在工商登記月內(nèi)的3個(gè)月內(nèi)，安排殘疾人就業(yè)且從業(yè)人員總數(shù)在20人以下(含20人)的小微中型企業(yè)免交保障金。
如遇不可抗力或其他緊急情況，用人單位遭受根本和必要的財(cái)產(chǎn)損失，可申請(qǐng)減少或延期繳納保證金。具體辦法由各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門規(guī)定。
必要且具體的，安全基金包含在大多數(shù)普通公眾中
統(tǒng)籌安排主要用于扶持殘疾人就業(yè)和保障殘疾人貧困。支持導(dǎo)向包括殘疾人培訓(xùn)、高等教育和足球運(yùn)動(dòng)員康復(fù)費(fèi)用；政府機(jī)構(gòu)為殘疾人就業(yè)提供公共服務(wù)，組織職業(yè)技能競(jìng)賽(包括娛樂活動(dòng))；殘疾人個(gè)體避稅患者從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)、靈活就業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所租賃、啟動(dòng)資金、公共設(shè)施和電子設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用及小額貸款利息補(bǔ)貼。
另外，要具體。殘疾人是指有聽力殘疾、視力殘疾、肢體殘疾、言語殘疾、智商殘疾、信仰殘疾和多重殘疾的工作人員，或者持有《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》(一至八級(jí))的工作人員。
需要規(guī)定用人單位未按時(shí)繳納保障金的，按照《殘疾人就業(yè)法》的規(guī)定，由保障金征收管理機(jī)關(guān)報(bào)送財(cái)政部門，財(cái)政部門提醒個(gè)人避稅并責(zé)令限期繳納；如果單據(jù)仍未支付，除支付未支付金額外，還應(yīng)在違約當(dāng)月內(nèi)每天加收5‰的滯納金
。滯納金按保證金預(yù)算水平納入軍費(fèi)。
