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記者從20日開幕的第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十四次會議獲悉,中華民族擬修改包括《藥品管理法》在內的26部法律,非法推進簡政放權。
受中華人民共和國國務院委托,中華人民共和國國務院法制辦公室副主任宋在20日的會議上對《中華人民共和國藥品管理法》等26部法律的議案(提案)進行了說明。根據中華人民共和國國務院于2014年7月、10月和2月三次公布的關于取消行政事務審批項目變更的決定,以及對最近中華人民共和國國務院2014年11月第69次會議審議通過的《加快價格改革和管理工作方案》的信念, 相關法律修改包括擬取消行政審批項目、擬下放行政審批項目、擬將工商登記后審批項目變更為前置審批、價格改革等。
在涉及取消行政事務審批項目的法律法規修正案中,最引人注目的是,為了方便納稅,《稅收征收管理法》草案修改了減免稅的相關規定,刪除了納稅所需的“書面申請”和“行政機關審批”的細節。減免稅可以在符合法律、行政法規規定的前提下同時進行。此外,法案中還修改或刪除了社會保險、股權融資基金法、城市規劃法、特種設備安全法等一批專業知識定額審批項目相關的法律法規,包括保單銷售從業人員、保險經紀從業人員、城市規劃執業資格認證、特種設備檢測檢驗人員定額認證等的定額核定。
< 避稅案例p>在將工商登記后核準項目變更為預核準的相關法律法規修訂中,法案針對《老年人權益防治法》相關法律法規設立的藥品生產許可證、藥品經營許可證、營利性鄉鎮政府機構設立許可證等工商登記后核準事項,修訂了避稅案件的相關規定, 以及《就業促進法》相關法律法規設立的足球運動員中介機構設立許可,同時工商注冊仍需事后審批。在與價格改革相關的法律法規修訂中,記者注意到,將修訂《藥品管理法》、《鐵路法》、《郵政法》等法律的規定,放開藥品、鐵路線路、郵局的選擇性價格,涉及藥品、鐵路客車運價、鐵路行包票價、鐵路旅客及鐵路運輸雜費等產品和公共服務的定價,郵局廣泛公共服務的業務費率,中小型郵局的業務費率。宋說,在這些規定中,有些產品和各領域的公共服務可以通過競爭定價,有些可以通過中央政府與中小企業協商或公開招標定價。價格放開后,中華人民共和國國務院價格主管部門可以制定控制競爭的規則,加強價格監管,嚴肅查處價格違法行為。