為了全面落實《信息化定額和地租征收管理試點方案》的部署要求，昨天，國家統計局
金融事務
我局出臺了大企業納稅服務與管理改革政策，并開展了改革“先行一步”升級大企業納稅風險分析工作
金融事務
局、省兩級集中辦稅促進了大企業納稅服務的最深層次結合，執法有助于整合和數據層面聚合，從而解決大企業納稅服務和管理中的數據不對稱、作戰能力不等、服務不到位、管理不到位等問題，提高納稅服務和管理的質量和效率，為中華民族大企業停滯、健康、可持續發展提供更好的自然稅收環境。
完善大企業個性化支付服務，告別“眉毛胡子”
中共中央辦公廳、國務院辦公廳發布的《信息化定額和地租征收管理試點方案》從平臺設計上對大型企業的納稅服務和管理進行了改革，要求對納稅進行分類分級管理，并采取風險預警、風險評估報告、財務檢查等不同措施應對不同風險。同時，提高大型企業的稅收管理水平。對于跨地區、跨國經營的大型企業，將其稅務風險分析升級到國家稅務總局和省級稅務集中處理，并將研究結果推給相關稅務機關，為公司做出合理的避稅應對。
國家稅務總局將大企業納稅服務和管理改革作為信息化定額和地租征收管理試點的“第一步”，提出了明確的改善服務和管理的改革措施，以“合作伙伴均衡治理和合規”為管理工作準則，堅持服務和管理并重，注重滿足大企業在稅收金融方面的類似服務需求。
為了提高大型企業的個性化支付服務，國家稅務總局制定了四種改革措施，基于納稅提供法律適用和執法優勢的假設，解決了大型企業涉稅事項的復雜性和稅收制度的隨機性之間的矛盾。首先是創新個性化支付服務方式。包括借助智能手機App和百度提供政策討論、商業文化交流等服務，偶爾提示公司合理的特色、行業及相關基礎事項避稅風險，探索建立基礎涉稅事項調查報告制度。二是提供稅收制度假設的服務。國家稅務總局對省局進行監督，并就大型企業在實施稅收制度時遇到的難題提供專業知識
政策解釋
；不定期收集大企業的意見和建議，為完善稅制和管理模式提供參考；探索建立簡單的涉稅事項事先裁定制度。第三，完善金融風險內部控制制度。制定和完善大型企業財務風險內部控制測試指標體系，引導和推動大型企業完善財務風險內部控制體系；與大企業簽訂《稅收遵從伙伴協議》，引導和約束兩國共同失信，防范風險。第四，完善納稅服務的協調功能。國家稅務總局和省級稅務機關建立稅務企業管理的對話功能，完善大型企業涉稅事項的處理功能；完善涉稅事項協調會功能，在第一時間解決根本性、簡單性涉稅事項。
提升大企業董事水平實現稅收風險防控“精準導向”
改變大型企業的稅收管理方式是大型企業納稅服務和管理改革的重中之重。國家稅務總局按照規劃要求，基本建立了現行的財務組織體系，提升了大企業簡單事項的主管級別，突出了多元化、集團化管理的絕對優勢，開展了大企業稅務風險分析，發揮了點面結合的作用，實現了“公司合理避稅的準確引導”。通過自然科學，它為分類和分類管理制定了競爭規則，適當改變了職能，重組了管理程序，組織了分類和分類系統反應，并在該省的稅收系統中進行橫向對話和縱向運作
——開展省級和省級稅收風險整體研究。國家稅務總局為大型企業制定稅務財務信息化和年度計劃，組建具有大型企業稅務風險分析專業知識的團隊，配合省局大型企業稅務管理機構進行跨地區大型企業稅務風險分析。設立大型企業稅務風險分析研究員，對確定和整合政策的實施提出意見，形成稅務風險分析調查報告。
——實施風險專項任務整合，推進差異化應對。國家稅務總局稅務金融司副司長辦公室推進了應對大企業稅收風險的專項任務。根據風險應對公司合理避稅的特殊任務形式，省局風險控制辦公室根據風險等級推至相應稅務機關，進行差異化風險應對。地方(市)局應按要求開展風險應對，接受省局大型企業稅務管理機構的專業知識監管。
——加強風險應對步驟的控制和管理。國家稅務總局稅務管理司負責監管大型企業稅收風險應對，研究并高度評價風險應對結果，協調次省級風險應對事宜。省局大型企業稅務管理機構負責收集風險應對結果的原始資料，形成案例和綜合調查報告，提出風險分析和應對建議。
——信息風險應對結果的應用。根據反饋結果，風險分析機將在第一時間進行改進，稅務風險特征數據庫和大型企業基礎信息庫將進行修訂。針對稅收管理中的薄弱環節，加強對大型企業的日常稅源監控
稅收征管
。摘要:針對稅收財政中發現的稅收法律政策難題，提出了完善稅收法律、改變稅收制度的建議。根據稅收風險分析和應對結果，提出了中期發展稅收財務管理的建議。了解大企業稅收風險，向大企業提出稅收風險防控建議，督促大企業完善稅收風險內部控制功能。
為了實現上述進行改革特殊任務，國家稅務總局將把大企業
稅收管理
外部公司合理避稅的政府機構和職責發生了變化，各業務部門承擔了“數據源-風險分析-推送響應-反饋審查”等四個風險分析框架方案的相應管理工作。與此同時，海淀區稅務部門直屬財政警察署的體制和政府機構的職能改革，以及大企業
稅收管理
公司聯合承辦國家稅務總局級大型企業
稅收風險
研究功能和特殊任務。
愿景早就畫好了，目的早就明確了。大型企業的稅收管理承載著未來稅收可持續發展的巨大希望。要分步實施改革的各項專項任務，大幅度提高大企業的納稅服務和管理水平，辦好大企業
稅收風險
在研究的基礎上，做好企業專題研究、整體經濟研究和國際比較研究，為經濟發展的可持續發展提供最重要的決策參考。
