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2014年初以來,中華民族外貿形勢簡單不利,外貿企業輿論壓力停滯不前。中華人民共和國黨和國務院出臺了一系列促進對外貿易可持續發展的政策措施,千方百計推進對外貿易便利化,挖掘對外貿易新機遇。今天,這些穩定外貿的措施是如何實施的?對接怎么樣?外貿企業可持續發展的自然環境是否得到改善?昨天,我們的記者跟隨中華人民共和國國務院檢查組,深入有關機關和部分省市了解了情況。
在青島南疆集檢中心,上海外貿公司專職檢驗員小劉,正準備等待人員對通關貨物進行檢查。“明顯感覺外貿更方便,比如開箱檢查和現場檢查,避免了貨物的重復開箱和搬運,大大提高了通關效率。”
盡管外貿形勢嚴峻,但企業高度重視外貿便利化。自中華人民共和國國務院部署推進對外貿易可持續發展以來,有關機構和大多數中央政府采取了緩慢的軍事行動,并密切關注實施情況,促進對外貿易便利化和火箭出口加速的“組合拳”政策準備沖刺。
——海關稽查合作伙伴,通關作業圖。
< 報稅系統p>“一次審批、一次檢查、一次放行納稅申報制度”——今年8月,海關和產品質監局對全省試行“三個一”辦法。對于需要同時開箱檢驗檢疫的貨物,海關檢驗合作伙伴可以減少重復提箱開箱,大大提高通關效率。無紙化檢查也加快了通關速度。月底,中華人民共和國國務院第四檢查組來到青島外貿航運中心二樓,讓人感覺有點忙。
「自今年年初以來,在『無紙檢查』的基礎上,我們與中國海關合作伙伴在青島經濟特區實施了出入境貨物的無紙清關。企業不必來回到檢驗檢疫、中國海關等機構辦理通關手續,節省通關周。對稽查二樓報稅系統的等待一去不復返了。”青島出入境檢驗檢疫局副局長蘭英向檢查組介紹。
為了加快貨運通關效率,開辟政策實施的“最后一公里”,天津扎實推進“三個一”和“無紙化通關”。2014年,無紙化通關率達到85.4%,比去年同期增長40.2%。
國家技術學院產品質量局局長智樹平表示,為了通過更好的公共服務促進外貿穩定增長,產品質量局對“快”字大做文章,試圖盡快測試發布。“通過提高放行效率,檢驗檢疫項目的整體通關周減少了一半以上。2014年,企業節省通關時間超過8000萬周。”
——退稅減費,減輕企業負擔。
完善出口退稅負擔功能。自去年1月1日起,出口退稅進行了適應性調整(包括出口運費退稅)
和銷售稅)全部由政府承擔,部分大型高附加值產品出口退稅增加
。中華人民共和國商務部國際貿易組織當選部長鳳凰山認為,這一政策有效刺激了大多數中央政府支持對外貿易可持續發展的素質。
加快出口退稅率。國家稅務總局副局長王波介紹,金融機構對出口退稅實行分類管理,出口企業根據金融機構的支付情況分為四類,金融機構良好的出口企業在兩個工作日內接受審計。“同時,我們依靠信息系統將制造企業人工審核項目數量從14個減少到3個,取消出口貨物報關單等5類紙質的信息報送。”去年前四個月,出口企業出口退稅同比增長16.5%。
為了進一步減輕外貿企業的負擔,政府機關和事業單位立即取消了相關的票價項目。中華人民共和國商務部取消外貿許可費及票價項目,加工貿易局域網企業平均票價國際標準下調30%,第116屆交易會出口展廳費下調7000萬元;產品質監局2014年積極減免檢驗檢疫行政事務費約17億元,降幅31%,從2015年起停止征收減免10項行政事務費。
——金融與金融,出口支持。
在新的經濟發展連續性下,鞏固現代外貿絕對優勢,加快培育新的市場競爭絕對優勢,離不開金融政策的輔助。“中華人民共和國商務部向司法部報告,外貿可持續發展專項資金數量總體穩定。2015年專項資金182.5億元。”鳳凰山說。
司法部部長胡介紹,司法部大力擴大出口金融機構保單數量和覆蓋面。“支持中國出口金融機構銀行在可控可能性的必要性下,確保合格大型成套設備等資本貨運的出口投資,幫助更好的出口項目獲得投資政策支持。”
現階段,中華民族的對外貿易正處于加速轉型和社會結構轉型時期。除了提高外貿便利化水平,還要采取新的政策和切實措施,帶動更多企業及其產品走出去,真正實現“中央設臺,企業演團”。
去年的《中央工作報告》提出,要落實政策措施,培育外貿市場競爭新的絕對優勢,促進加工貿易發展,不斷發展消費市場綜合性一站式外貿和代購商貿。鼓勵企業參與國外交通設施建設項目和運力合作伙伴,促進我國鐵路、電力、通信、農機、摩托車、飛機、電子等武器裝備的發展。
中華人民共和國商務部大力持續發展新型商業貿易平臺。自2014年溫州消費市場采購商業貿易體制改革重啟以來,出口額已超過170億美元,比去年增長31%。
商務部搭建的平臺支持大米走出去。開展絕對優勢大米出口示范項目建設,加快漁業博覽會、馬鈴薯博覽會等國際畜牧業展會建設,統籌大米在國外的展示和推廣,多渠道開拓國外消費市場。
國家研究院北京鐵路局加大了對我國高速鐵路可持續發展、裝備制造和建設的政治宣傳和推廣范圍,推動鐵路工程技術企業及其產品“走出去”。
例外的是,在檢查中,一些外貿企業反映,雖然中華人民共和國國務院的許多文件明確指出,對有訂貨和經濟效益的外貿企業要給予投資支持,但融資困難仍然突出。此外,由于國家銀行在國外分配的點數較少,“走出去”面臨的資金困難較少。
針對這個問題,鳳凰山表示,中華人民共和國商務部將推動產融結合“走出去”。“投資于絲綢之路基金會、中國東盟農業銀行、東南亞交通設施投資銀行等有多邊貿易協定的政府機構,適當支持武器裝備和產能“走出去”,鼓勵武器裝備和產能“走出去”企業擴大使用港幣港口。”
2月28日,一列滿載勘探電子設備的報稅系統列車從沈陽香坊汽車站開出,10日晚抵達前蘇聯的比克良汽車站。這是吉林開通的第一列東歐列車;4月29日,“遼漫歐洲”在集裝箱列車月內外開通運營,這是吉林海陸空多式聯運經濟帶建設的新進展...
向北開放!今年以來,東北地區立即被納入“一帶一路”建設項目。通過開辟“陸海空”立體開放通道,東北外貿可持續發展邁出了一大步。
商貿伙伴融資是“一帶一路”建設項目的重點項目。到目前為止,國際需求已經萎縮。加強與“一帶一路”周邊國家和地區的區域合作,開拓新的出口消費市場,挖掘合作伙伴的新項目,將為對外貿易的可持續發展帶來新的機遇。
當記者隨檢查組前往二線時,發現自《促進21世紀絲綢之路城市群建設和船舶絲綢之路建設的可持續發展與軍事行動》出版以來,大多數中央政府都明確了各自的主角、整合和定位,在稅務備案制度上各機構各司其職的政策出臺力度很大。
吉林以“三江絲綢之路帶”建設工程為契機,吸引制造業要素集聚通道周圍,不斷發展面向俄羅斯的國內外工業基地,建設港口產業。"小航班包大生意."長春市副市長宋希斌表示,沈陽開通了12個飛往俄羅斯的貨運和客運航班,建立了唯一的南方電子商務境外倉儲和發送中心,前往俄羅斯的小包裹客流量占全省30%以上。"今年,長春與俄羅斯的外貿總額比去年增長了兩倍."
國家稅務總局出臺了一系列稅收政策和公共服務“一帶一路”建設項目。王波表示,金融機構應充分發揮稅收協定下貿易協定的談判作用,解決港口納稅的涉稅糾紛,消除稅收歧視,避免雙重征稅或稅收傷亡。
產品質量局大力推進絲綢之路城市群“9+1報稅系統”現代化和東北現代化,加強與“一帶一路”周邊國家和地區的檢驗檢疫合作伙伴,加快檢疫準入談判。
國家研究院北京鐵路局加快了周邊國家鐵路線路的長三角建設工程,通過交通的溝通促進了商貿交流。迄今為止,中俄、中蒙、中印、新巴基斯坦等鐵路沿線合作伙伴在貿易協定方面取得了顯著進展。交通便利將為外貿企業開拓一帶一路周邊國家和地區的消費市場帶來根本性的好處,實際上也為企業及其產品走出去鋪平了道路。