2016年，全省CPPCC舉辦，各領域稅收改革，尤其是金融業改革，將成為熱門話題。中華人民共和國國務院副總理溫家寶5日在中央政府工作報告中說，勞改營的改革將于去年進行。從5月1日起，將體制改革范圍擴大到紡織、金融、金融、貧困零售等行業，將所有企業新增資產計入的增值稅納入抵扣范圍，確保各行業稅負只降不減。
《中國企業報》記者采訪的一些CPPCC成員指出，金融業改革很難，根本原因是下定決心去實施。而且管控當局要謹慎推進，讓營改增真正惠及國際金融企業。
CPPCC全國委員會委員、國務院研究室保密秘書處原財務秘書張定龍對《中國企業報》著名記者說:“我認為金融部門改革很難。根本原因是要下定決心去執行。據我所知，一些銀行為了應對營改增，在一年半前專門成立了相關的專家組，有的也有四五十人左右，但到目前為止還沒有真正的管理工作。到目前為止，外資銀行，尤其是金融業，都在為準個人工資避稅做準備，大力推進營改增。但是在今天的困難中沒有規律可循，如何改變也不清楚。幸運的是，溫家寶副總理在中央工作報告中已經明確指出，營改增制度的改革要擴大到去年的金融業，這取決于去年明確的相關計劃和實施情況。
在此之前，由于行業的普遍性和業務的復雜性，金融業與其他行業相比，還沒有開始實施營改增。因此，金融業的改革和增長計劃仍然是業界所期待和關注的。司法部稅務管理司司長王月底在國務院辦公廳新聞發布會上表示，司法部正在按照中華人民共和國國務院的統一安排，對包括國際金融業在內的其余三大行業開展研究工作，完善個人工資避稅。經過一定的決策程序后，這些計劃將被積極推出。到目前為止，交通、郵政、電信和一些現代零售系統的改革已經在全省推進。根據死亡報告，改造難民營的相關計劃預計將在CPPCC出臺，并將于今年下半年啟動，計劃于年初實施。政策的超越性主要體現在
方方面面。
工商、股票和金融業教授廖志明向幾位記者講述了金融業改革一旦實施將面臨的困難。在國際金融行業，銀行業和股票保險政策有相當大的差異，從投入中扣除的項目很少，不能用計稅審計的方法對個人工資進行避稅。另外系統需要改造，性能指標小。因此，有必要在研究的基礎上制定相關法律法規，明確稅基的具體計算方法，保證營改增的順利過渡。預計體制改革會給銀行增加一些額外的生產成本。另外，現代零售稅是6%，大概適用于金融業，比現行增值稅高1%。考慮到進項稅抵扣，預留對金融業利潤的負面影響不大。
“體制轉型帶來的生產成本增加不是大問題。”張定龍說，很多外資銀行之外的很多系統，往往都是2000年更新開發的。所以提高更新帶來的生產成本不是大問題。關鍵是在營改增的實施步驟中，如果從業者有抵觸情緒，可能會以此為例。但這不是大問題。因為營改增是國家要實施的最重要的政策，包括金融業在內的各大行業都必須實施。更何況金融行業的系統更新非常廣泛，包括很多銀行每半年更新一次，一年更新一次。例如，就像發行新版港幣一樣，銀行的所有自助電子設備和支票電子設備都進行了更新，以識別新版港幣。
張定龍強調，因此，金融行業陣營的改革是建立在如何下定決心對個人工資進行避稅的基礎上的，董事會應該告訴銀行等國際金融企業，應該看哪些，審計哪些。如果你真的說想做，那就一年一年拖下去。我知道的銀行和政府機構都有辦事處等類似機構，但今天的情況是“不準上下”，估計時間太長了，但并沒有推動實質性的管理工作。
業內研究人員也指出，雖然金融行業改革存在諸多問題，但現階段的重點項目應該是“看”而不是“該不該做”，進一步拖延只會耽誤銀行的準備周。
CPPCC全國委員會委員、上海交通大學經濟發展與合作伙伴研究中心副主任嚴成忠告訴記者:“據我所知，很多金融企業更歡迎增加營收。但是，中國企業的稅收負擔到目前為止仍然很重，所以我們在全面推進營改增時應該謹慎。因為在此之前，在其他行業的營改增步驟中，一些企業明顯減輕了稅負，但也出現了一些企業加重稅負而不是減輕稅負的情況。此外，在準備營改增時，大多數金融機構也有相當大的自由裁量權，內部相當僵化空。金融業在中華民族的經濟發展步伐中占有最重要的地位。所以管控層要謹慎推進，讓營改增真正惠及國際金融企業，保證稅負只會降低。”
該會計師事務所中國財務總監合伙人何昆明表示，中國的增值稅制度有其獨特性，國際金融企業發行的利息收入需要利息
中國將因此成為世界上第一個向金融業征收增值稅的國家之一。通過這些行業的稅制改革，中國將迎來增值稅一體化體系，首次將所有貨運和公共服務納入增值稅征稅范圍。中國實施營改增是一項偉大而深遠的制度變革，標志著中國將成為世界上設備增值稅制度先進的國家之一。
原商務部部長許善達表示，全面營改減稅金額有望達到9000億元。據預測，2016年，已納入營改增的行業減稅金額預計為2000億元，金融、房地產、紡織、貧困零售業等行業減稅金額可能接近4000億元。2016年營改增減稅總規模接近6000億元。
