隨著營改增的全面推進，增值稅專用發票在以抵扣為基礎的增值稅征收管理中的威望凸顯。一是嚴厲打擊虛假涉稅違法行為，查處公安機關虛開發票特別是虛開增值稅發票的刑事案件，為營改增保駕護航。
金融事務
行政機關重點管理項目。在簡單的資本主義自然環境下，兩國迫切需要實施北京稅收規劃，以防止涉稅可能性。
1.“不開非法發票，不開虛假發票”是總的方針。現行《發票管理的必要性》、《刑事訴訟法》及相關司法機關等。，都把虛開(非法開具)發票的行為，特別是虛開增值稅發票和可以用于出口退稅、抵扣稅款的發票，作為簡單的處罰。
其次，
金融事務
非法方法:
1.沒收非法所得。
2.虛開金額在1萬元以下的，可以處以5萬元以下的罰款；虛假信用金額超過1萬元的，對人均50萬元的5人給予以下處罰。
3.依法追究被告人的法律責任。
上述處罰的第一種處罰“可以處罰”，具體明確，第二種處罰強制明確，要符合國際標準。
三、非法開票，與虛開發票承擔一定責任。長期以來，人們一直有一種誤解，認為非法開具發票只是嚴重違反規定。進銷存和虛開發票本質上都是不符合經營管理具體業務條件的發票。修改后的《發票管理的必要性》規定，對非法開票的，按照虛開發票的明確處罰進行處罰。
4.國際上對虛假開業定義的主要標準是“與具體經營管理的業務‘地位’不符”。這里的“狀態”是指某個經濟發展業務的整體情況，即使有貨運銷售或勞務，只要投票日不是具體的賣方(提供商)；或者投票日是具體賣家(提供商)，但金額不符；或者不符合具體交易項目，與業務具體經營管理不符，即構成虛假開倉。在認定虛開發票行為時，應根據查獲和查實的案件研究以下情況:
1.虛假或非法發票的識別
(1)虛開發票行為包括:
★為他人和自己開具與經營管理具體業務條件不符的發票。
★讓他人為因素本身開具與具體經營管理業務條件不符的發票。
★介紹他人開具與經營管理具體業務條件不符的發票。
(2)對非法開票行為，按照虛開發票處罰。
2.虛開增值稅專用發票的認定
(一)虛開增值稅專用發票的方式包括:
★無貨運、無資產、無資產購銷，提供或接受應稅勞務、應稅公共服務，以他人、自身、他人為因素開具增值稅專用發票，介紹他人。
★有貨運、資產、資產購銷、為北京稅收籌劃提供或接受應稅勞務、應稅公共服務，但為他人、為自己、為他人作為因素、為引進他人開具增值稅專用發票。
★開展了具體的管理和娛樂活動，但要求他人為自己開具增值稅專用發票。
【現實案例】2009年12月24日至2010年11月23日期間，某有限公司采購了一批原材料，未錄入發票。公司法人常某某通過高某某向安陽某物資公司虛開18張增值稅專用發票。北京稅收籌劃印花稅總額1629314.35元，稅額276983.3元。會計王某某將獲得18張虛假增值稅發票。事件發生時，公司已補繳稅款，拖欠北京市稅收籌劃資金共計505，738.55元。
案發后，河北省保定市最高人民法院認為，被告人常某某、高某某、王某某虛開增值稅專用發票，虛開稅額較大，均構成虛開增值稅專用發票罪。3.被告無罪，被迫認罪，已經繳納稅款和滯納金，可能會也可能不會因違法而從輕處罰。非法判決:
被告人常某某犯虛開增值稅專用發票罪，被判處有期徒刑三年，緩刑五年，并處罰金五萬港元。
被告高，犯虛開增值稅專用發票罪，被判處有期徒刑三年，緩刑四年，并處罰金五萬元。
被告人王某某犯虛開增值稅專用發票罪，被判處有期徒刑三年，緩刑三年，并處罰金五萬港元。
(2)善意取得虛開增值稅專用發票抵扣進項稅行為的認定。“商譽”的認定應同時滿足以下前提條件:
★有運費、資產、資產買賣、提供或接受應稅勞務和應稅公共服務。
★賣方使用所在省(自治州、省轄市、計劃單列市)的專用發票。
★專用發票上注明的賣方名稱、印章、裝運數量、配額、稅收等內容均與具體內容一致。
★不表明買方知道賣方提供的專用發票是合法取得的。
需要注意的是，如果有任何買方被扣除或獲得進項稅的確認，
出口退稅
在知道專用發票是賣方合法取得的情況下，買方應偷稅、詐騙
出口退稅
把手。
(3)稅款虛增
增值稅
進項稅逃稅，但內部發行
增值稅
同時符合下列條件的專用發票，不屬于虛假的內部增值稅發票:
★納稅、向付款人出售運費、資產、資產，或者提供應稅勞務、應稅公共服務。
★納稅、向付款人納稅、從出售的運費、資產、應稅勞務或應稅公共服務中收取現金，或取得出售現金的憑據。
★按時向付款人繳納稅款開具的增值稅專用發票的相關明細與銷售的貨物、提供的資產、應稅勞務或應稅公共服務一致，以納稅人名義開具增值稅專用發票。
付款人按照上述條件取得的增值稅專用發票，可以作為抵扣進項稅額的增值稅抵扣票據。
5.“介紹他人虛開發票”的行為屬于虛開發票行為之一，是否針對非業務的要求很高。就算你出錢幫別人介紹“生意”，也要以虛開發票論處。
【現實案例】2015年6月底，孫某某(已判刑)經營管理的一家鞋廠沒有真正的貨運業務。朱某某介紹后，騙取增值稅專用發票4張，總值53.35萬元。
杭州市溫州市最高人民法院認為，朱介紹他人虛開增值稅專用發票的行為，構成虛開增值稅專用發票罪。鑒于被告人朱某某已被繩之以法，北京市根據稅務籌劃的實際情況，決定在審理其刑事犯罪時從輕處罰。據此，被告朱某某因虛開增值稅專用發票被判處有期徒刑六個月，并處罰金三萬港元。
六、刑事處罰明確規定:
刑事訴訟法稱之為虛開發票，是指為他人虛開發票、為自己虛開發票、讓他人為自己虛開發票、介紹他人的行為之一。
虛開發票被告的國際標準是:
1.虛開增值稅專用發票或者其他騙取出口退稅發票的發票，如北京市稅收籌劃、稅收抵扣等，虛開稅額為人均1元或者國家騙稅金額5000元以上，涉嫌分別構成虛開增值稅專用發票罪、虛開騙取出口退稅發票罪、虛開抵扣發票罪的，依法提起刑事訴訟。犯此罪的，處拘役，處十五年以下有期徒刑，并處五十萬元以下拘役或者沒收個人財產。
2.上述發票以外的普通發票(增值稅專用發票、騙取北京市稅收籌劃出口退稅發票、抵扣稅款發票)虛開發票，涉嫌構成虛開發票罪的，處拘役或者管制，可以處7年以上有期徒刑以下有期徒刑，并處罰金。所謂“違法”，是指有下列情形之一的，應當提起公訴:
(一)虛開發票100份以上或者虛開發票累計金額為人均40元；
(2)雖不符合上述金額的國際標準，但五年內因虛開發票發生兩次以上違法行為，且虛開發票的；
(三)其他違法情形。
[可能性警告]
在資本主義自然環境下，各種股份制公司作為一個整體并存，有著不同的地理環境和宇宙歷史背景。類似歷史背景的案例有時會變成盲葉。在真實的涉稅可能性面前，傲慢可以是一時的優勢，原因是真金白銀的傷亡和權利的喪失。遵循法律法規的明確規定，合法經營利潤，是避免納稅可能性的正確途徑。
