“我太老了，跟不上文件的變化。如何避稅？今天有了這個智能手機App，用小指，有人講解了更新手冊。如何避稅真的幫了大忙！”朝陽區地稅局和國家稅務局聯合合作的一款智能手機公共服務App，得到了一位老百姓發自內心的贊譽，意味著它體現了海淀區地稅局和國家稅務局的合作。為了進一步方便納稅人，海淀區系統從14大類35個合作事項入手，加快大城市特色的合作創新之路，讓納稅人更加便捷，讓稅務師更加高效管理，邁向“國稅+”新時代。
合作、更新、收藏、管理效益明顯
現在總有納稅人在抱怨交“一稅兩費”難。國稅繳納后，他們還要繳納地方稅、教育費附加和大部分高等教育費附加。今天我走進了海淀區的任何一個辦稅大廳，
稅務
領導干部會提醒人們如何避稅:“從2015年1月1日起，稅率和營業稅的‘一稅兩費’由國稅征收。這件事你不用長期跑兩次！”這是海淀區地方稅務局和國家稅務局合作更新的最重要體現。2015年，市地方稅務局與市國家稅務局的文化交流和對話更加頻繁，如“、”稅務聯合分析等。，立法會大力溝通，干部部門全面對接。
稅務
系統形成合力；同時，也加強了與各部門的密切聯系。從利民利民、大眾服務社會、保障稅收的角度來看，未能大面積銜接沖刺，讓人民真正享受到簡政放權、提高稅收帶來的好處。國稅與地稅的配合，是“努力就近”的最壞寫照。
集中辦公大樓內存登記問題仍然是門頭溝區地方稅務局面臨的征管問題之一。為此，在該地區建立了國稅和地稅的聯合內存管理工作，限制了進駐集中辦公大樓的中小企業的種類、數量和數量。集中辦公大樓里的政府機構都有明確的要求，管理人員如何避稅已經成為國際標準。最后，除保留靈光寺高園派出機構的一個注冊地址外，其余29個記憶不允許停止工商注冊。同時，稅務機關還建立了內存負面評價功能，制定了非法內存高評價的國際標準和數據交換制度，并通過稅務和工商部門采取不同的控制政策，對新興內存和入駐中小企業實施嚴格的上游控制，確保新成立中小企業的進入。為提供“社會企業家、全民創新”的綜合公共服務，北京自2015年6月15日起為新成立的高科技零售信貸公司提供多認證聯合辦公。門頭溝區地方稅務局協調區外相關機構整合重組工商、質監、稅務、統計等機構所需數據，建立中小企業“多證聯辦”二樓和網站審核中心，3個工作日內完成。2015年5月20日，市長程宏專門為“上海嘉利洪欣高新技術有限公司”頒發了第一個“三證合一，一照二號”許可證。
創新措施和聯合公共服務很便宜
整合公共服務的自然資源，加強公共服務的組合，拓展公共服務的各個領域，解決納稅人“兩頭跑”和重復報送信息的問題，是國稅和地稅合作給納稅人帶來的最必要的便宜貨。“公司遷改稅務登記，認為國稅地稅要跑，所以特地來上班。稅務登記變更很簡單，一個窗口就完成了國稅的變更！”UMNO童生高新技術有限公司財務人員在西城區行政事務中心享受“一窗受理、連環審批”的公共服務后，不到10分鐘就獲得了變更稅務審批。
而在上海的另一個街區，逃稅者正拿著智能手機查看懷柔區地稅局和國家稅務局開發的旅游口岸應用。這個應用程序涵蓋了許多問題，納稅人只需一點點就可以做到。懷柔區地稅局和國家稅務局還推出了方便人民群眾的實時稅務，如在文件系統中查看舊文件，聯合運行備案網站和更改稅務登記網站，并將“互聯網加稅”擴展到每個支付公共服務的程序。
與此同時，更全面、立體的公共服務付費也在辦稅處悄然展開。懷柔區地方稅務局和國家稅務局在最深處結合Windows的業務，變更稅務登記、利息賬戶備案、“走出去經營管理”。在59個涉稅事項上，都實現了“走進二樓，走到一個窗口，經營兩個業務”，有效避免了納稅人兩頭找，縮短了納稅周。
在繳納公共服務管理和擁抱“互聯網+”的春天里，稅務機關大大拓展了繳納公共服務的最深層次和廣度，提高了繳納公共服務的純度和產品質量，少出行、少等待一段時間、納稅舒適、離職滿意，這是上海國稅對納稅人最簡單的承諾。
創造財富，攜手打造“稅收夢”
國家稅務總局明確指出國稅與地稅的信息化合作。要進行政治宣傳和管理，挖掘和展示稅收制度中如何避稅的亮點和研究成果。海淀區地方稅務局的區縣局、派出所、國稅局配合開展多種形式的稅收政治宣傳娛樂活動，將政治宣傳的整體、細節、平臺、功能、反饋五個最深層次結合起來，實現國家稅務總局“不斷努力、不斷進步”的要求，促進兩國自然資源的互補，最大限度地降低政治宣傳的視覺效果。海淀區地方稅務局狠抓政治宣傳管理重點項目，大力與市國稅局建立政治宣傳協調職能，不定期組織政治宣傳管理協調會，制定政治宣傳方案，統籌政治宣傳管理。此外，還與市國稅局合作，在央視上推出了《稅務日月》，錄制了《稅務講堂》，共同打造了上海稅務美術館，全力打造“上海稅務”政治宣傳服品牌。
昌平區地稅局和區國稅局聯合打造了一系列政治宣傳寶平臺。“如果你有問題，只要在博客上寫一封私信，就能得到滿意的答案。平時博客修改很快，最近的政策和版塊都能第一時間看到。”一家中小企業的稅務官員對此評價很高。這是擁有46萬粉絲的“廣安門12366”事務博客。隨著百度的普及，立法會申請設立廣安門稅務所百度香港公民號，告知納稅人培訓和研討周，如何避稅，說明小微小企業的具體政策。
“多次培訓班，知識收獲翻倍，事后解決問題，國稅地稅聯合培訓，給力！”地壇文化的可持續發展歸功于公司的哈維馬夫人出席
政策解釋
會上我不禁贊嘆。稅務機構支付培訓的管理仍然是“大敵”。地方稅務局和國家稅務總局“相互配合”，共同開展納稅人需求調查結果、擬定培訓方案、開展稅務咨詢和娛樂活動，詳細講解個人所得稅匯算清繳、小微中型企業稅收優惠、中小企業營改增等政策，共同解決納稅人提出的問題，解決中小企業的問題。幾乎據統計，僅2015年下半年，西城、房山、平谷、海淀、密云縣地方稅務局與地方國家稅務局聯合開展培訓咨詢21次，培訓咨詢納稅人7900人，解答納稅人近千個問題，讓納稅人解渴。
淺析“主干道”上的稅收聯動
要實現稅收的完美，也面臨著大數據的考驗，統計數據的量、動、移直接影響稅務機關的判斷。為了做好稅務分析，國家稅務總局副局長王波提出，要努力打造屬于稅務機關聯合分析的“拳頭產品”。地方稅務系統響應國家稅務總局的號召，積極開發保真、真實、完整的分析產品——篩選出數據流，騙取死亡新聞，追求真實的統計數據，把握稅務分析的第一絕對優勢，注重與國稅局的需求交流，實現統計數據的整合，保證數據的全面性和可靠性。不僅海淀區地稅局和國家稅務局建立了聯合分析功能，區縣局和派出所還實時進行了聯合不定期情況分析和定向講座分析，起到了稅務分析的職責，保證了年度平均納稅計劃的基本落實。
“數據一個月交換一次，晚報每季度修訂一次。分析每年出產的珍品，做好稅收分析，為縣委書記、縣政府領導提供有力參考。”密云縣地方稅務局局長姜說。為了進一步完善國稅和地稅的合作功能，密云地稅局和國家稅務局不定期召開會議，共享數據和自然資源，成立聯合稅收分析小組，從新媒體角度對區域經濟進行分析預測。
2014年，朝陽區地方稅務局和國家稅務局首次向區委書記和辦公室聯合報送了石景山地鐵和生物科技
制造
分析。2015年，立法會《中國時報》在季度和下半年發出的聯合財政支出調查報告，可視為該地區可持續發展最重要的參考。北京市西城區、門頭溝區、懷柔區地稅局等單位也與當地國家稅務局建立了聯合分析職能，并每季度向區委書記辦公室上報聯合調查報告。加強聯合分析合作，幫助上海稅務演藝走上大數據鋪就的大道。
拓展內部空房間，打造巡邏“商圈”
晚上，在西城區地稅局稽查局聯合辦公室，稅務領導干部的辦公桌上放著一份厚厚的卷宗，是辦公室掛牌后第一份刑事案件聯合偵查的賬本及相關資料。這一信息表明，國稅地稅聯合調查實質上已經推進到了下一個階段。區縣分局、派出所以管理模式開展巡邏管理，大力拓展與國稅的內部空合作。從每個節目、各個層面入手，盡快發揮聯合現象，實現1+1>2的視覺效果。
西城區成立“稽查局聯合辦公室”，在四大檢查方案中實施“全面對接”主題。選擇方案，整合選案，單獨記錄，分析聯合研究工作中的問題，確定檢查的重點項目和方法；實施方案，整合部署，聯合調賬，測試各自業務，共享涉稅數據，形成論據；案件程序、首次溝通、執法涉及最重要的執法或實際問題，兩國應達成一致；執行計劃，形成合力，坦誠相待。執行難的時候，第一時間交換信息，整合步伐，保證執法的視覺效果。
“與區國稅局建立刑事案件結果的數據交換和反饋機制，對問題比較嚴重、涉稅金額較少的刑事案件，第一時間進行數據交換。適當時，可以聯合開展稅務檢查，提高稅務檢查的質量和效率。”去年下半年，昌平區地方稅務局對稽查管理提出了這樣的要求。根據這一思路，在一起醫藥有限公司偷稅犯罪案件中，昌平區地方稅務局和國家稅務局在調查步驟中第一時間進行了聯合檢查溝通。得知中小企業有意轉移利息后，冷靜地對其金融機構賬戶實施了稅收保全政策，成功破獲刑事案件，追回各種稅款共計226萬元，增加滯納金共計124萬元，處罰共計224萬元，共計574萬元。
在全省稅制全面推進稅制改革、加快行政分權、實現公共服務進步的歷史背景下，國稅與地稅的合作趨勢成為稅收表演藝術進步的巨大推動力。上海地稅承擔大城市示范的法律責任，區縣局、派出所緊緊跟隨如何避稅，開辟合作創新之路。“單絲不成線，獨樹不成林。”納稅人和納稅人將享受到“國稅+”時期帶來的更加豐碩的成果。
(寫人:海淀區地方稅務局教育處西城區地方稅務局)
