各省、市、自治州、省轄市教育廳(局)，廣州市財(cái)政委員會(huì):
2018年9月27日，中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)省內(nèi)“證照分離”改革的通知》(中華人民共和國(guó)教育部[2018]35號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)。會(huì)計(jì)和稅務(wù)系統(tǒng)事務(wù)所及分支機(jī)構(gòu)設(shè)立審批和代理、
工商審批被列為全省“證照分離”改革的第一批，改革方式為“改善公共服務(wù)準(zhǔn)入”。為了貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院通知》，進(jìn)一步完善公共服務(wù)，激發(fā)會(huì)計(jì)公共服務(wù)消費(fèi)市場(chǎng)的魅力，現(xiàn)就有關(guān)管理工作通知如下:
在原網(wǎng)站辦理的基礎(chǔ)上，提高利用率，方便會(huì)計(jì)師事務(wù)所及其分支機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的申請(qǐng)和備案，以及變更和代理記賬業(yè)務(wù)額度的申請(qǐng)和備案。可以通過(guò)網(wǎng)站處理的想法可以通過(guò)網(wǎng)站處理，相關(guān)資料可以接受電子書(shū)。
省級(jí)財(cái)政部門(mén)要管理好這種模式，縮短會(huì)計(jì)師事務(wù)所及其分支機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的審批期限，鼓勵(lì)周邊地區(qū)在財(cái)稅制度支持的前提下，將審批期限縮短至15個(gè)節(jié)假日。記賬業(yè)務(wù)定額審批周期由20天縮短為15天。
(一)申請(qǐng)人在審批會(huì)計(jì)師事務(wù)所及其分支機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證時(shí)，仍需提交許可證復(fù)印件、書(shū)面合伙人協(xié)議或章程、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所權(quán)屬證明或權(quán)屬證明復(fù)印件，由統(tǒng)一社會(huì)中金融機(jī)構(gòu)的文字資料代替。省級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)金融機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)單獨(dú)核實(shí)相關(guān)數(shù)據(jù)。會(huì)計(jì)師事務(wù)所及其分支機(jī)構(gòu)在辦理變更備案時(shí)應(yīng)提交的上述材料相應(yīng)作廢。
(2)辦理代理記賬業(yè)務(wù)審批時(shí)，申請(qǐng)政府機(jī)構(gòu)仍需提交許可證復(fù)印件，由統(tǒng)一社會(huì)中金融機(jī)構(gòu)的字符數(shù)據(jù)代替。省級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)金融機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)單獨(dú)核實(shí)相關(guān)數(shù)據(jù)。取消政府機(jī)構(gòu)在立案時(shí)應(yīng)提交的許可證副本。
省級(jí)財(cái)政部門(mén)要在嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證》和《集中管理的必要性》做好各種宣傳和新聞發(fā)布的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步簡(jiǎn)化和完善助手手冊(cè)，公開(kāi)公布項(xiàng)目進(jìn)展情況，加強(qiáng)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高審批整體質(zhì)量和效率。
省級(jí)財(cái)政部門(mén)在開(kāi)展會(huì)計(jì)師事務(wù)所及其分支機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證審批、代理記賬政府機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)審批及后續(xù)管控時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)與市場(chǎng)監(jiān)管等機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)共享，對(duì)違反“無(wú)證無(wú)照”等規(guī)定的會(huì)計(jì)師事務(wù)所和代理記賬政府機(jī)構(gòu)不予糾正，落實(shí)和維護(hù)會(huì)計(jì)公共服務(wù)市場(chǎng)秩序。省級(jí)財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理和控制，按照《會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證》、《集中管理的必要性》和《代理記賬管理的必要性》做好監(jiān)督檢查和管理工作。
司法部聯(lián)絡(luò)司
2018年11月6日
