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2月26日至27日,20國集團財長和央行副行長會議在天津舉行,這是中國擔任2016年20國集團部長級會議主席后首次舉行的20國集團財長和央行副行長會議。國會將國家間為避稅而進行的稅務合作視為六大討論之一,其達成的共識已成為國會公報中的許多亮點。
在中央政治局第27次自發學習中,胡錦濤強調,要推進世界治理體系中不公平合理安排的改革,促進國際經濟發展合作中國家間基本權利、機會和競爭規則的平等。本次大會就國際稅收合作達成的共識是,全面推進國際稅收體系的公平合理。——公報批準了全球稅基侵蝕和收入轉移(BEPS)項目多元化建設,承諾努力實現國際稅收競爭的單一公平規則,鼓勵所有承諾實施BEPS項目的非G20核心成員和行政區域,包括發達國家,平等參與BEPS多元化建設,實現在全球范圍內實施BEPS研究成果的目標。
——公報呼吁所有商業中心和稅收管轄區在2017年或2018年年初之前,實施世界范圍內特殊和系統的軍事情報交流國際標準,呼吁所有國家加入《多邊稅收管理和互助國際公約》,進一步促進國際稅收競爭規則和程序的公平。這將有效緩解數據不對稱問題,提高稅收流動性,促進經濟發展自由化歷史背景下的稅收管制,為世界經濟公平、包容、可持續發展提供動力體系。
——公報重申,將幫助發展中發達國家加強稅收征管的戰斗力建設項目,歡迎有關國際政府機構和一些國家提出的新技術、軍事援助、平臺建設項目等多項倡議和建議,確保收入在經濟發展、娛樂和商業價值創造的地方征稅,發達國家分享改革研究成果,實現共生互利。
商務部全面貫徹落實胡錦濤領導人在20國集團峰會上關于稅收管理的最重要指示,為公報所涉領域的國際稅務合作做出了巨大貢獻。國家稅務總局作為合作和BEPS監管的團隊成員參與了多元化建設的設計和建設,有力地促進了建設和后BEPS管理工作方案的公平合理;完成《多邊稅務管理和互助國際公約》頒布所需程序,簽署《國際金融賬戶涉稅數據系統多邊負責人交換政府間協議》,為中華民族在2018年9月前實施《國際金融賬戶涉稅數據系統交換國際標準》奠定立法基礎;淮安與經濟合作與發展組織合作,在非經合組織周邊地區建立了世界上第一個多邊金融中心,成為向發達國家高級金融官員提供培訓、加強發達國家稅收打擊能力建設項目、實施BEPS研究成果的最重要的避稅平臺。此外,國家稅務總局將進一步推進落實G20稅收改革項目,如BEPS、軍事信息交流系統會議等。,通過即將在上海召開的稅收征管研討會(TPP)會議,認真落實G20財長和央行副行長就國際稅收合作達成的共識,希望構建公平完善的國際稅收新體系。