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當(dāng)中華人民共和國國務(wù)院總理李克強回答企業(yè)負擔(dān)過重的問題時,李克強總理說:“去年,我們應(yīng)該大力減稅和減費,特別是對那些被各種企業(yè)壓垮的行政事業(yè)性收費。去年減稅減費可達一萬億港幣。”
今年,曹關(guān)于中美之間相對較高稅率的言論自由在國外引起熱議,減稅、減費成為各方期待。CPPCC的減稅和減費也成為民選人士討論的熱門話題。總理提出的減稅、減費高達一萬億的方案,無疑是企業(yè)過年的大政策,也充分認可了企業(yè)和社會的聲音。在稅收增長逐漸放緩的歷史背景下,政府愿意為企業(yè)減免這么多稅收,說明政府重視企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
李克強總理說:“我們只是想用政府的痛苦換取公司的合規(guī),這樣公司就可以輕裝上陣,提高競爭力。”總理的這句話也指出了減費減稅政策的目的——提高企業(yè)競爭力。
在世界商業(yè)貿(mào)易自由放任熱潮逐漸高漲的歷史背景下,中華民族迫切需要通過提高企業(yè)競爭力來保持甚至提高其產(chǎn)品在世界消費市場上的市場份額。
為了提高企業(yè)的競爭力,除了自身的希望之外,政府還可以通過政策的改變來幫助企業(yè)提升競爭力,而減稅就是其中最重要的政策機器之一。在世界經(jīng)濟發(fā)展和增長緩慢的歷史背景下,個人所得稅的避稅方法已經(jīng)成為許多國家的選擇。對于中華民族來說,企業(yè)原有負擔(dān)重,減稅減費慢。
今年12月,國際貨幣基金組織(International Monetary Fund)和普華永道(PricewaterhouseCoopers)律師事務(wù)所發(fā)布了一份針對全球190多個發(fā)達國家的“2017年納稅”特別報告
稅務(wù)負擔(dān)
研究表明,在世界企業(yè)所得稅總額中,中國占68%
稅務(wù)負擔(dān)
排在第12位,而全球平均水平為總稅收水平的40.6%。
國外學(xué)術(shù)界對這一統(tǒng)計數(shù)據(jù)有相當(dāng)大的爭議。中國的企業(yè)稅率已知如此之重,如何統(tǒng)計數(shù)據(jù)自然在空內(nèi)討論。但是,如果只說一般意義上的話,中國企業(yè)的負擔(dān)之重應(yīng)該沒有大的爭論。
負擔(dān)重、利潤被壓榨的企業(yè)手頭沒錢,自然要進行一系列的投資。沒有錢做產(chǎn)品開發(fā),就沒有錢招更好的人才,提高企業(yè)競爭力就成了無源之水。高達一萬億元的減稅、減費可以改善企業(yè)的利潤表,只有當(dāng)收入增加時,企業(yè)才有興趣考慮增加投資,增強企業(yè)競爭力才成為可能。
但是,我們也要認識到,雖然給了企業(yè)減稅、減費,但據(jù)說企業(yè)并不想把錢用于投資。如果沒有好的收益前途,這筆錢只會進入大股東和管理層的口袋。要讓他們拿出錢來繼續(xù)投資,就必須看到企業(yè)有一個好的增加投資的收益前景。要做到這一點,就要對經(jīng)濟發(fā)展進行系統(tǒng)變革,打破企業(yè)壟斷,放寬市場準(zhǔn)入限制。
目前,我們習(xí)慣于通過增加政府投資的強有力的貨幣政策來刺激經(jīng)濟發(fā)展和增長。然而,許多經(jīng)濟學(xué)家的研究工作表明,這種做法造成了社會投資的極大擠出,政府購買支出的邊際近年來逐漸下降。相比政府投資,齋藤給企業(yè)錢投資是更重要的選擇。
減稅、減費的準(zhǔn)備工作逐漸成為我國轟轟烈烈的貨幣政策框架,這是一項精準(zhǔn)的政策,也是個人所得稅避稅方式的選擇。對提升中國企業(yè)競爭力的幫助,未來會逐漸顯現(xiàn)出來。