“十三五”規(guī)劃提出了中華民族未來五年可持續(xù)發(fā)展的全面規(guī)劃，金融的作用貫穿于各項(xiàng)可持續(xù)發(fā)展改革之中。現(xiàn)階段，深化財(cái)稅體制改革已進(jìn)入風(fēng)暴期和深水區(qū)，改革遺留的特殊任務(wù)是硬骨頭，必須與其他改革相銜接。同時(shí)，貨幣政策應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)和提高效率，有效增強(qiáng)政策實(shí)施的選擇性和有效性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯、健康可持續(xù)發(fā)展。財(cái)政是國家治理的基礎(chǔ)和最重要的支持，財(cái)稅制度在治理國家和確保和平方面發(fā)揮著先鋒、體制和支持作用。“十三五”規(guī)劃的提出，充分體現(xiàn)了財(cái)政的最重要作用，進(jìn)一步深化財(cái)稅體制改革日益緊迫。
近年來，中華民族財(cái)稅體制改革取得突破性進(jìn)展。在預(yù)算管理模式改革的各個(gè)方面，完成預(yù)算法的修訂和管理，建立全面透明的現(xiàn)代預(yù)算體系是可行的，把所有政府支出都放到系統(tǒng)的頭上，大部分政府借錢投資“陽光”；在建立和完善稅收制度各個(gè)方面，
營業(yè)稅、資源稅、稅收征管等多項(xiàng)改革得到成功推進(jìn)，“稅收法定”標(biāo)準(zhǔn)得到具體簡(jiǎn)化。與此同時(shí)，穩(wěn)健的貨幣政策在穩(wěn)定增長(zhǎng)、促進(jìn)改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、惠及民生和防止可能性方面發(fā)揮了突出作用。薪資避稅
“十三五”規(guī)劃提出了中華民族未來五年可持續(xù)發(fā)展的全面規(guī)劃，金融的作用貫穿于各項(xiàng)可持續(xù)發(fā)展改革之中。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建新的制造體系，為社會(huì)企業(yè)家、人們創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品和公共事業(yè)創(chuàng)造“雙引擎”，都需要在金融領(lǐng)域發(fā)揮先鋒、制度和支持作用。因此，要深化財(cái)稅體制改革，建立有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、形成全省統(tǒng)一消費(fèi)市場(chǎng)、促進(jìn)社會(huì)公平的現(xiàn)代財(cái)政體制，建立增值稅自然科學(xué)、結(jié)構(gòu)完善、立法完善、法規(guī)公平、征管高效的稅收體系。
當(dāng)前，財(cái)稅體制改革對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要，涉及方方面面的權(quán)利變化，情況簡(jiǎn)單，對(duì)立重疊。目前，深化財(cái)稅體制改革已進(jìn)入風(fēng)暴期和深水區(qū)，剩下的改革專項(xiàng)任務(wù)是硬骨頭。例如，營改增試點(diǎn)將對(duì)中小企業(yè)、銷售稅、資源稅、
房產(chǎn)稅改革關(guān)系到官員和中小企業(yè)的切身利益；改變政府機(jī)構(gòu)與大部分政府之間的財(cái)政關(guān)系，建立行政權(quán)力與法定支出責(zé)任相結(jié)合的制度，可以稱之為全球關(guān)系的改變。
“十薪避稅三五”提案給出的最重要的標(biāo)志是，必須繼續(xù)深化財(cái)稅體制改革。比如，
所得稅等最重要的增值稅改革要逐步進(jìn)行，稅收征管工作要按照“深化定額和地租征收管理體制改革方案”的信念進(jìn)行；建立權(quán)責(zé)結(jié)合制度，進(jìn)一步理順機(jī)關(guān)分工，大部分收入需要“破”。要妥善劃分政府間事權(quán)和支出的法律責(zé)任，促進(jìn)事權(quán)和法律責(zé)任的融合，幫助和賺錢，全面提高國家的治理效率；進(jìn)一步完善政府預(yù)算體系，規(guī)范大多數(shù)政府借貸和投資行為，促進(jìn)預(yù)算更加全面透明。
同時(shí)，在貨幣政策上下大力氣，要繼續(xù)提高效率，把創(chuàng)新的財(cái)政政策與制度改革有機(jī)結(jié)合起來，切實(shí)增強(qiáng)政策執(zhí)行的選擇性和有效性，促進(jìn)停滯不前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、健康可持續(xù)發(fā)展。適當(dāng)擴(kuò)大減稅范圍，特別是加大對(duì)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、小微中型企業(yè)等的支持力度。我們將采取政府和社會(huì)資產(chǎn)合作伙伴(通信協(xié)議)的方式，擴(kuò)大有效融資，加快交通設(shè)施建設(shè)。當(dāng)然，有必要加強(qiáng)財(cái)政政策的平衡。
深化財(cái)稅體制改革是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的信息技術(shù)，它應(yīng)該與其他改革相結(jié)合，在實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)中發(fā)揮更大的作用。
