據(jù)一位著名記者采訪，面對綜合體制改革方案，各地
行政機關(guān)政策執(zhí)行的有效范圍不完全一致，導(dǎo)致中小企業(yè)的國際稅收標(biāo)準(zhǔn)不同。隨著改革，許多中小企業(yè)不得不整合業(yè)務(wù)。由于一些政策的急劇下降，一些中小企業(yè)采取了一些可能的規(guī)避必要性。
融資租賃行業(yè)一度想納入增值稅；被納入后，想回歸營業(yè)稅的方式，與融資租賃行業(yè)踩兩只船有關(guān):“融物”和“投資”。
正是因為踩了兩條船，而且在營業(yè)稅下，屬于國際金融業(yè)。營改增帶來的沖擊也引發(fā)了關(guān)于行業(yè)認(rèn)定的討論:行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是否偏離既定的木星，營改增是否起到了政策法規(guī)的作用，或者行業(yè)是否應(yīng)該回歸金融保險業(yè)？
中小企業(yè)的情況非常不同
荷蘭國際集團中國醫(yī)療保健表演藝術(shù)租賃第二部副總監(jiān)王維剛告訴幾位記者，該公司直接租賃業(yè)務(wù)的稅負(fù)已經(jīng)上升，回租業(yè)務(wù)沒有受到負(fù)面影響。體制改革之初，財務(wù)部門也建議我們把直接租賃業(yè)務(wù)改為回租業(yè)務(wù)。
這是一個略顯非主流的回答，因為更多的租賃公司反映稅負(fù)增加，主要集中在回租業(yè)務(wù)上。
融資租賃業(yè)務(wù)大致可以分為直接租賃和回租。直接租賃是指公司需要從電子設(shè)備制造商處購買零部件，然后租賃給承租人。租回意味著租賃公司可以避稅。公司從承租方購買承租方自己的電子設(shè)備，轉(zhuǎn)租給承租方。
王維剛解釋說，直接租賃業(yè)務(wù)稅負(fù)的增加主要是由于一些制造商零星納稅，難以開具增值稅專用發(fā)票，導(dǎo)致沒有進項抵扣。公司的必要性是要么更換廠家，盡量與增值稅一般納稅人合作，避免零星納稅；要么提高租客的稅率，但稅率不能提得太高，只與租客分擔(dān)增加的稅負(fù)。
關(guān)于回租業(yè)務(wù)，王維剛指出，由于承租方主要是診所、教育部門等企事業(yè)單位，承租方只能出具企事業(yè)單位行政事務(wù)單據(jù)，這些單據(jù)不是增值稅抵扣聯(lián)；當(dāng)公司兼營回租業(yè)務(wù)時，利息部分不按日計票，只按息差計票。這類似于需要對營業(yè)稅征收利息。
富邦經(jīng)紀(jì)第一融資租賃業(yè)務(wù)董事長顧問劉偉指出，到目前為止，回租業(yè)務(wù)的稅負(fù)大幅增加。直接租賃業(yè)務(wù)，因為購買電子設(shè)備，有大量的錄入單據(jù)；地價一張一張地收，輸出單據(jù)量大，使得前兩年形成了大量的留存單據(jù)，基本不需要繳納增值稅。然而，在回租業(yè)務(wù)中，稅收負(fù)擔(dān)顯著增加，因為利息和息差都必須進行投票?？紤]到公司承擔(dān)的沉重稅負(fù)，他們準(zhǔn)備減少回租業(yè)務(wù)。
上海國際金融租賃有限公司總經(jīng)理霍表示，公司的直接租賃和回租業(yè)務(wù)都存在稅負(fù)上升的問題。
恒信國際金融租賃CEO李連洲表示，公司現(xiàn)在處于可持續(xù)發(fā)展的下一個階段，進項稅小于產(chǎn)出，沒有遇到任何困難。
政策不同，有效范圍不同
回租業(yè)務(wù)稅負(fù)上升，公司可以避稅嗎？主要因素在于投票日的范圍，不僅包括息差，還包括利息。根據(jù)體制改革方案111號文件規(guī)定，增值稅的計稅基礎(chǔ)是營業(yè)額，營業(yè)額包括提供應(yīng)稅公共服務(wù)所獲得的全部價格和額外費用。
但以上只是說明，在實踐中，公司被賦予了不同的政策和有效范圍。租賃公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，上海不同地區(qū)的有效范圍不同，那些財力非常雄厚的地區(qū)只允許公司對利息保證金投票日進行投票；在財政資源不足的地區(qū)，需要有全額利息和息差的投票日。
這兩個不同的有效范圍是截然不同的。說到營業(yè)稅，租賃公司可以避稅嗎？公司享受的是付息政策，所以稅基基本是利差，稅金5%。對于增值稅，如果需要租賃公司取得的全部收入，即利息和價差，則按照17%的稅率計算銷項稅；同時，在回租業(yè)務(wù)中，租賃公司很難獲得錄入單據(jù)，這就給稅務(wù)負(fù)擔(dān)帶來了很大的增加。
2010年，國家研究所
我局發(fā)布前夕13號新聞稿，稱公司可以避稅，售后服務(wù)回租業(yè)務(wù)中，承租方轉(zhuǎn)賣資金不在增值稅和營業(yè)稅征收范圍內(nèi)，不征收增值稅和營業(yè)稅。自然，在回租業(yè)務(wù)中租賃公司時，很難獲得資金投入文件。
上海租賃行業(yè)協(xié)會會長楊海天表示，由于回租業(yè)務(wù)的稅收制度不是很具體，一些公司正在減少回租運費的金額，因為他們擔(dān)心征稅的可能性。
如何應(yīng)對中小企業(yè)
一些租賃公司告訴幾位記者，他們選擇將回租業(yè)務(wù)放在非機構(gòu)改革的城市，即在營改增和非機構(gòu)改革的周邊地區(qū)注冊新公司，以開展回租業(yè)務(wù)，減少稅制的負(fù)面影響。
但是不能長久嗎？根據(jù)司法部和商務(wù)部發(fā)布的新聞稿，去年8月底，融資租賃行業(yè)的營改增改革將在全省范圍內(nèi)推進。
許多中小企業(yè)選擇了另一種有可能的必要性。上海某國內(nèi)租賃公司可以避稅，租賃公司。其業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)為中型，主要由售后服務(wù)回租業(yè)務(wù)組成。負(fù)責(zé)人告訴本報記者:“回租業(yè)務(wù)沒有投入，利息交17%稅太低。我們現(xiàn)在拿的是和承租方再簽一份合同，把目前的收入變成服務(wù)中心業(yè)務(wù)，按照6%的稅率給承租方開具增值稅一般單據(jù)?！?/p>
他承認(rèn)只有一定的經(jīng)濟可能性。因為稅務(wù)管理人員、財政稽查機構(gòu)、財政縣市政府對某一事項的定義有不同的解釋；如果你過了一關(guān)，你可能會在另一關(guān)放松。
即使按照6%的稅率，公司的稅負(fù)也上升了。上述負(fù)責(zé)人解釋說，營業(yè)稅是5%。因為是利息稅，所以可以消除很多其他費用，包括貸款的生產(chǎn)成本；但在增值稅下，稅收增加到6%，很難用增值稅專用發(fā)票和貸款開具的匯票抵扣稅款。
上述監(jiān)事進一步表示，公司正在進行業(yè)務(wù)變更。一方面減少了回租業(yè)務(wù)，增加了不熟悉的直接租賃業(yè)務(wù)。另一方面，加強與金融機構(gòu)的合作:從金融機構(gòu)借入的資金與支付給中小企業(yè)的資金沒有太大的時間差；否則，公司將為金融機構(gòu)承擔(dān)部分稅款。
也有很多業(yè)內(nèi)知名記者作證，中國的政策基本是對零售業(yè)征收6%的稅，所以中國區(qū)域體制改革的形勢基本穩(wěn)定。但上海等周邊地區(qū)仍堅持17%的稅率。
蘇州租賃業(yè)協(xié)會副會長李國梁表示，目前中國區(qū)域體制改革的主要問題在于稅負(fù)的增加，這是第一次稅負(fù)不足，或者說明顯滯后。李國梁指出，在稅收形勢不太好的歷史背景下，一些資金雄厚的鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法在第一時間返還中小企業(yè)納稅。
上海水心二七稅務(wù)所新技術(shù)R&D部副主任須賀表示，中小企業(yè)的這種做法是合理的，盡管它沒有權(quán)利。
營業(yè)稅也挺好的？
王維剛嘲諷說，營改增是為了避免重復(fù)征稅，但融資租賃業(yè)過去有征收利息的需要，所以重復(fù)征稅的問題非常突出。
不過稍微回溯一下，2008年，業(yè)內(nèi)人士呼吁將融資租賃行業(yè)納入增值稅輪。
中國外商投資企業(yè)協(xié)會租賃業(yè)委員會執(zhí)行主任曲表示，2008年，行業(yè)協(xié)會寫了一份調(diào)查報告，希望將金融租賃業(yè)納入增值稅抵扣范圍。但是后來很多聚會。
需要使用電子設(shè)備的中小企業(yè)，如果選擇自行購買電子設(shè)備，可以獲取錄入單據(jù)并扣款。租賃公司繳納營業(yè)稅。在直接租賃業(yè)務(wù)中，如果購買電子設(shè)備，得到錄入單據(jù)，公司可以避稅嗎？但是你很難扣，很難給上游承租人開具增值稅專用發(fā)票。營業(yè)稅不利于融資租賃業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
但租賃行業(yè)很快就找到了解決辦法，避免了營業(yè)稅帶來的不當(dāng)視覺效果。曲介紹說，在行業(yè)內(nèi)廣泛采用“代購”方式是必要的，即與承租方另行簽訂代購合同，交由承租方購買電子設(shè)備。這樣，電子設(shè)備的錢由租賃公司支付，但電子設(shè)備出具的文件記錄在承租人的個人財產(chǎn)中。
須賀指出，采用采購的必要性幾乎是審計的權(quán)利。但需要采用這種曲面，稍微偏離融資租賃行業(yè)的原則模式，是原體制下不得已而為之。
應(yīng)確定為
銀行業(yè)？
曲還在為融資租賃業(yè)改革的難題而吶喊。但他也表示，目前業(yè)界對行業(yè)整合的問題沒有統(tǒng)一的認(rèn)識。
在融資租賃行業(yè)，根據(jù)現(xiàn)行體制改革方案，適用17%的稅率；稅負(fù)超過3%的，立即退稅。但是
銀行業(yè)仍然被認(rèn)為是改革陣營改革中最困難的領(lǐng)域之一，因為它的業(yè)務(wù)簡單且無法監(jiān)控。因此，在體制改革方案中，行業(yè)將實行簡單的法規(guī)，理論上和實質(zhì)上仍然是“營業(yè)稅”。之所以改名為“增值稅”，是因為需要徹底取消“營業(yè)稅”，而且明確還沒有給稅。
從單一的有形財產(chǎn)租賃到金融保險業(yè)，我們將面臨截然不同的稅收制度。但是，這種說法也不是完全不能理解。根據(jù)營業(yè)稅組織法，金融保險業(yè)的定義、
租賃業(yè)務(wù)屬于“國際金融”稅目。
租賃是國際金融的三大基本業(yè)務(wù)之一。
劉煒嘲諷說，融資租賃的初衷是在經(jīng)濟低迷、產(chǎn)能過剩的歷史背景下，幫助單一的制造業(yè)經(jīng)營管理，為上游消費型中小企業(yè)提供投資便利。最終目標(biāo)是促進產(chǎn)品的流通，增加消費市場的銷量。如果長期租賃公司，其回租比例不宜過大，然后
，也不會有太大的負(fù)面影響。
一些資深行業(yè)研究人員也表示，融資租賃行業(yè)正在抱怨
政策，你需要確定自己的行業(yè)整合，你需要確定自己公司對公司的真正租賃。如果業(yè)務(wù)以借貸為主，那么從這個供應(yīng)站期待稅收制度是合理的。
曲認(rèn)為，存在是合適的，這說明消費市場對資金的需求是多方面的，融資租賃行業(yè)正好可以滿足這些中小企業(yè)或中央政府的需求。在金融機構(gòu)資本不匹配的今天，融資租賃行業(yè)恰恰可以促進資本結(jié)構(gòu)中管理工作的合理性。
