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在“改商改增”的體制改革中,安陽市共涉及安陽市交通運(yùn)輸業(yè)299戶。在這些企業(yè)中,承包和租賃的管理現(xiàn)在更加廣泛。承包租賃經(jīng)營是指第三人(以下簡稱承包承租人)籌集資金購買機(jī)動車輛,在有運(yùn)輸管理定額的企業(yè)(以下簡稱承包出租人)的個(gè)人財(cái)產(chǎn)中登記貨車以從事干線公路運(yùn)輸業(yè)務(wù),以承包出租人的名義兼營營運(yùn)手續(xù),向承包出租人支付一定的全權(quán)或管理公共服務(wù)費(fèi)用,承包承租人自主經(jīng)營改造。到目前為止,安陽市大多數(shù)運(yùn)輸企業(yè)都采用了這種管理模式。包外租賃企業(yè)根據(jù)貨車大小向承包租戶收取平均1000元~ 2000元的租金,并將承包租戶的貨車登記在自己的個(gè)人財(cái)產(chǎn)中,但非常參與貨車的運(yùn)營和日常管理。
到目前為止,安陽很多運(yùn)輸企業(yè)都在地稅局開了運(yùn)輸發(fā)票,批準(zhǔn)征收個(gè)人所得稅。財(cái)務(wù)會計(jì)和組織非常簡單和廣泛。比如交通運(yùn)輸企業(yè)一般對其主要收入的租金、保單的返利收入、貸款的利息收入不開具發(fā)票或繳納相關(guān)稅費(fèi)。對于不符合要求的承包和租賃貨車,只收租金,在合并收益統(tǒng)一投票日虛假收益會更廣泛的出現(xiàn)。比如很多納稅人在發(fā)生加油、修理等日常費(fèi)用時(shí)不會馬上索要發(fā)票,索要發(fā)票的人基本不保留發(fā)票,而無投票權(quán)當(dāng)天的收入基本不經(jīng)過審批,所以對外核算很恐慌,成本核算很不準(zhǔn)確。此外,由于改革范圍廣,政策多,一些運(yùn)輸企業(yè)對政策的理解印象不深,不適應(yīng)改革后的收集和管理方法,所以在執(zhí)行“營改增”政策方面比較薄弱。
中國的間接稅制度改革將是未來改革的方向。運(yùn)輸企業(yè)只有孤注一擲,提前規(guī)劃,及早規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)跨越式、跨越式的可持續(xù)發(fā)展,才能充分享受“營改增”帶來的好處。
例如,運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)完善財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)成本核算和可抵扣收入的管理。比如財(cái)務(wù)會計(jì)支出的直線、運(yùn)輸收入、成本都是通過鐵路公司的金融機(jī)構(gòu)賬戶核算的。除上海小規(guī)模繳納稅費(fèi)外,不允許通過金融機(jī)構(gòu)賬戶轉(zhuǎn)移支付。對運(yùn)輸合同和運(yùn)輸?shù)膰?yán)格審查證明,收入核算應(yīng)從上游開始。同時(shí),要轉(zhuǎn)變經(jīng)營管理策略,加強(qiáng)對企業(yè)的外部控制和管理,努力遏制非法承包和租賃現(xiàn)象。<上海財(cái)稅/p >從公共政策的角度來看,運(yùn)輸企業(yè)一定希望克服經(jīng)營管理上的困難,通過多種渠道轉(zhuǎn)嫁稅收負(fù)擔(dān)。消費(fèi)市場新整合后,運(yùn)輸企業(yè)轉(zhuǎn)嫁稅負(fù)的渠道是多元化的:一是以有形財(cái)產(chǎn)租賃小型運(yùn)輸企業(yè)的貨車,支付租賃費(fèi),降低經(jīng)營生產(chǎn)成本,向上轉(zhuǎn)嫁稅負(fù);二是在運(yùn)輸發(fā)票中獲取原材料行業(yè)的稅收。“營改增”前,進(jìn)項(xiàng)稅額按7%的稅率扣除。“營改增”后,按照11%的稅率抵扣進(jìn)項(xiàng)稅,增加了抵扣比例。運(yùn)輸企業(yè)有必要增加運(yùn)輸費(fèi)用,向后轉(zhuǎn)嫁一些稅收負(fù)擔(dān);第三,可以爭取中央財(cái)政補(bǔ)貼等優(yōu)惠,要轉(zhuǎn)嫁稅收負(fù)擔(dān)。當(dāng)然,運(yùn)輸企業(yè)取得較慢的進(jìn)展是不夠的,還需要依靠自己的希望
行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)協(xié)助。一方面,
行政機(jī)關(guān)應(yīng)進(jìn)一步增加”
“政策的政治宣傳和咨詢范圍將是”
“做好政治宣傳和培訓(xùn)工作,幫助企業(yè)盡快熟悉、掌握和充分利用相關(guān)政策。另一方面,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)為企業(yè)提供個(gè)性化的公共服務(wù),完善企業(yè)適用稅制的假設(shè)。對于人數(shù)少、財(cái)務(wù)人員多的企業(yè),稅務(wù)機(jī)關(guān)要提供更好的個(gè)性化公共服務(wù),有選擇地對成員進(jìn)行稅務(wù)系統(tǒng)培訓(xùn),逐一解決企業(yè)問題。
作者:安陽市安陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)稅務(wù)