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自2015年10月1日起,全省新辦中小企業實行“三證合一、一照一院”的注冊方式。根據蘇州市地方稅務局2015年第一季度的統計,全市新增中小企業10.46萬家,2015年第一季度新增納稅人年申報率為96.30%,比同季度全部納稅人年申報率98.15%低1.85%。可以看出,新成立的中小企業涉稅數據的原創性和準確性有所下降,及時上報率明顯下降。
“三證合一”后,來自大眾的創業者熱情高漲,各地創業者帶來的新成立的中小企業蓬勃發展。導致一些中介專門做工商全額登記,對后續的全額申報非常負責,導致工商登記采集的數據與后續納稅申報的數據不完全一致;部分納稅人依靠代理記賬申報,但代理記賬的生產率較低,涉稅基礎數據中留下的地址往往與具體稅務人員不完全一致,導致干部稅務機關無法在第一時間與中小企業核對基礎數據,納稅人申報的準確性無法糾正,從而大大增加了被認定為異常戶的概率。
目前,大多數增值稅的納稅申報期與每月15日相同,稅務機關也在每年年初通過網站發布納稅人每月的申報期。因國慶、雙休日等法定節假日,報告期連續順延。比如2015年第一季度“三證合一”后,又改了兩次。兩國經常出錯,導致多次無意和遲申報。此外,不同的報告期有復雜的涉稅審計,納稅人無法準確掌握,導致
計算比較簡單的時候,納稅人和稅務機關計算的結果往往不一樣,更容易導致支付糾紛。
納稅人及時申報率下降,增加了干部稅務機關和納稅人涉稅的可能性。稅務機關應采取行動,有選擇地提高稅收征管的整體質量。
闡述了江蘇省和上海的做法,在全省范圍內推行稅收實名制。建議指定下月初為備案截止日期。從方便納稅人出發,
法律法規修改時,應適當合并簡化納稅申報期限。可以明確規定,納稅人以月份、季度、當年為納稅期間的,還將在當月期滿后的次月內申報納稅;納稅人以今年為納稅期,實行按月或按季度預繳,今年
納稅人應當自季度終了后的次月或者次月起,同時進行當月或者季度的納稅申報,并于本年度終了后5個月內報送本年度的納稅申報單;按次納稅申報,應在納稅義務發生當月15日內同時辦理。扣繳義務人同時申報納稅的期限,依照前款的明確規定執行。這里所說的納稅從屬性期間,是指納稅人按照立法和行政事務法規的明確規定履行納稅義務的期間。這樣既可以避免推遲申報期限的問題,又不會對稅收的長期儲存造成負面影響,方便了納稅人和財務人員的夢想和簡化操作,也減輕了兩國的負擔。
應首次征集納稅人和干部稅務機關注冊開曼公司,停止完善稅收征管信息技術,為提高及時申報率和入庫率提供新的技術支持。例如,網站的稅務界面可以添加一個提醒菜單,提醒納稅人本期需要完成的申報事項的詳細信息,顯示稅務登記開曼公司需要提交的各類信息的詳細信息和本期需要完成的明確事項。一方面,通過實施網站申報的個性化提示,稅務人員可以慢慢了解每個月需要提交的每個注冊開曼公司的申報和信息,提高稅務效率。另一方面,可以減少納稅人因漏報或遲報而遭受財務違規的可能性,也可以減少稅務機關催促的貨運量。