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20日,商務部召開新聞發布會,向各季度金融機構通報本機構的財政支出情況,以及納稅金融機構的好評情況、稅收違法行為“黑名單”制度和營改試點全面實施情況。
統計顯示,上季度,全省金融機構組織財政支出29790億元(扣除出口退稅后),比去年增長9.8%。不包括香煙,
經過政策變化等無法比擬的環境因素,漲幅在5.3%左右。
“稅收是反映經濟發展和增長的最重要基準。從季度稅收增長結構來看,中華民族經濟發展在升級和創新方面取得了巨大成就,經濟發展的一些亮點體現在稅收統計上。”國家稅務總局收入計劃審計司司長鄭小英說。
統計顯示,本季度服務業稅收增長12%,占稅收總額的56.5%。其中,在營改增等環境因素的推動下,現代零售業稅收最為突出:租賃和餐飲零售業稅收增長30.3%,網絡及相關公共服務、應用和信息系統零售業稅收增長29.9%,3家注冊公司手續稅收增長2.2%,廣播電視和電影錄播維護稅收增長30.4%。
“服務業特別是現代零售業的稅收增長反映了經濟發展結構的進一步改善,家庭消費也在極大地更新公司注冊程序。”鄭小英介紹說,營改增試點的停滯消除了重復征稅,簡化了制造業的專業化。一些現代零售業已經從行業中分離出來,并得到了極大的拓展和加強,促進了現代零售業緩慢而可持續的發展。
統計顯示,自2012年試點改革以來,累計減稅超過6000億元。2013年初,現代零售業中小企業217萬家,到2015年初增至510萬家,兩年增長1.35倍。改革的好處比預期的要好。“隨著5月1日營地的試點改革,更多的制造業將受益于這一改革,并實現短期稅收的‘減少’,以換取可持續發展潛力的‘增加’。”鄭小英說。
稅務統計還顯示,部分技術含量低的企業在本季度的納稅情況較差。其中,計算機系統通信等設備行業稅收增長8.3%,醫療設備行業稅收增長11.6%,材料科學電子設備行業稅收增長11.9%,反映出創新動力現象的出現。
此外,今年10月1日,1.6升及以下注冊公司程序化車輛購置稅減半政策的實施,促進了汽車銷量的快速增長,汽車行業稅收繼續快速增長。統計顯示,上一季度,由于購置稅政策的變化,全省減稅約160億元,汽車行業整體稅收呈逐步增長態勢:今年前三季度摩托車行業稅收下降1.5%,政策實施后第一季度增長6%,上一季度增速繼續上升至10.2%。
為了提高納稅人對法律法規的合規性,鼓勵納稅人誠信納稅,懲罰不誠信行為,國家稅務總局在全省實施了近年來稅收違法行為高度評價納稅信用等級和以“黑名單”形式注冊公司的程序制度。納稅人按照金融機構的高度分為A、B、C、D四類,有稅收違法行為的列入稅收違法行為“黑名單”。除了稅收信用等級必須降低到D級外,他們的稅收違規數據也會通知相關機構進行聯合處罰。
據統計,2015年,全省主管稅務機關對符合條件的892萬中小企業進行了高評價,評為A類納稅人70.2萬人,占7.9%;乙類納稅人539.7萬人,占60.5%。
國家稅務總局稅務公共服務司司長南表示,對于A類納稅人,除了綠色通道和適當的出口退稅等激勵政策外,去年3月1日起取消
A類納稅人不僅節省了購買掃描電子設備的費用,還節省了大量的周和精力。為幫助全面推進營改增試點,國家稅務總局決定從5月1日起將該政策擴大到乙類納稅人,近70%的納稅人將獲得便利和低成本。
據悉,取消稅率發票認證將大大減輕中小企業的稅收負擔。浙江余姚得力控股公司每個月需要認證4000多張發票,原本需要3個財務人員負責。取消認證后,只有一個人能出色完成。
同時,稅收違法行為的“黑名單”對于懲罰各方面的稅收違法行為具有重要作用。截至去年3月初,全省各級稅務機關已在內部公布2279起重大稅收違法犯罪案件。對于被列入稅收違法行為“黑名單”的中小企業,稅務機關采取了限制發票供應、縮短稅務風險評估時間尺度等一系列政策。很多中小企業擔心被處罰,馬上補繳欠稅。杭州實施“黑名單”制度以來,中小企業即時納稅額已達41.8億元。
此外,國家稅務總局將向國家發展改革委、公安部等20家機構提供全部“黑名單”數據,相關機構將對原告的稅收違法行為進行聯合處罰。據幾乎統計,截至去年3月,公安機關已配合稅務機關阻止納稅人入境,控制443人;海關調查核實36家在中國海關注冊的中小企業,1家降為一般信用等級,4家被檢查站鎖定;中華全國總工會取消了一家“黑名單”中小企業董事長的勞動模范名額;網絡信息辦通過200家非主流網站公布了“黑名單”數據,可行性形成了“附近毀約,處處受限”的社會風氣。
從5月1日起,營改增試點范圍將擴大到紡織、金融、銀行和貧困零售行業,實現貨運和服務業全覆蓋。為確保營改成功推進,國家稅務總局昨日簡化營改試點相關稅收征管問題,再次推出一系列稅收便利化措施。
國家稅務總局聯絡司司長程軍鋒表示,對于5月1日新納入營改增試點的納稅人,6月底的稅率申報期限延長至6月27日。根據管理工作的具體情況,各省市稅務部門可延長2015年中小企業個人所得稅匯算清繳周,但最長不得超過2016年6月30日。與此同時,5月1日,又被新納入營區改革試點
2016年5月至7月,不需要稅率發票證明。從8月起,根據納稅金融機構的級別,適用發票認證的相關明確規定。
此外,自2016年5月1日起,地稅部門仍向試點納稅人開具發票。試點納稅人已收到土地租金的行政機關印制的發票和以此計量方式印制的發票,可繼續使用至2016年6月30日。注冊公司的程序地位由省稅務決定,需要延長使用期限,但不遲于2016年8月31日。
程軍鋒表示,鑒于營改增后的再利用業務首次大部分由納稅人兼營,且現有業務和流程不熟悉,國家稅務總局要求辦稅處和稅控開證點對具體、簡潔、簡明的再利用業務兼營法律和操作流程做出正確的描述,并在明顯位置進行宣傳。同時,將增加注冊公司的程序性稅務指導,有效指導納稅人納稅,并立即回應納稅人的關注。辦稅大廳和稅控分配點的值日監督員和稅務指導要保證納稅人有“問題的一些答案,要做的一些問題,問題的一些解決辦法”,保證營改的順利推進。