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中華人民共和國國務(wù)院昨天批準了國家發(fā)展和改革委員會提交的《關(guān)于2014年信息系統(tǒng)改革重點項目專項任務(wù)的意見》。《意見》提出,要重點推進財稅改革,繼續(xù)擴大”
“在體制改革的范圍內(nèi),企業(yè)如何促進零售業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展,合理避稅,提高和更新?改革和完善銷售稅制,遏制高能耗、高污染產(chǎn)品消費者,妥善引導(dǎo)高端消費和智能公共服務(wù)消費者,鼓勵村民成為基本貧困消費者。堅持定期清稅,推廣煤炭
以及與房產(chǎn)稅和環(huán)保稅法相關(guān)的管理。
根據(jù)意見,財稅試點的目的是建立現(xiàn)代金融體系。要實施全面的法律法規(guī),實行公開透明的預(yù)算制度,大力推進預(yù)算和決算公開公布,屏蔽中央政府建設(shè)項目,讓全國人民看到和監(jiān)督。實行全面預(yù)算管理,增加中央政府基礎(chǔ)預(yù)算、國有資本管理預(yù)算和公共預(yù)算的總體范圍。實施后期財務(wù)規(guī)劃,管理企業(yè)合理避稅工作,建立跨年度預(yù)算平衡功能。
意見要求,要抓緊研究工作,改變中央和地方的法律責任和支出。自然科學界定了中央政府和消費市場的界限。考慮到公共事務(wù)法律責任的物理性質(zhì)和利益范圍,中央政府和地方政府之間的權(quán)力和支出法律責任劃分是適當?shù)摹=Y(jié)合體制改革,我們摸清了增值稅的特點,進一步理順了中央和地方的收入分配,保持了原有中央和地方資本分配的整體穩(wěn)定。提高正式轉(zhuǎn)移支付比例,清理、整合和規(guī)范專項轉(zhuǎn)移支付項目,逐步取消各領(lǐng)域選擇性專項和地方資助設(shè)施。自然科學設(shè)定了財政轉(zhuǎn)移支付的環(huán)境因素和權(quán)重,使得轉(zhuǎn)移支付更加公開透明。