美國(guó)1999年商標(biāo)法修正案
更新時(shí)間：2020-12-01 16:35:24
當(dāng)我們的從業(yè)人員準(zhǔn)備穿越二十一世紀(jì)的橋梁時(shí)，美國(guó)商標(biāo)法的最新發(fā)展將使我們的旅程稍微容易一些。美國(guó)商標(biāo)體系正在現(xiàn)代化，以便該國(guó)的商標(biāo)所有者可以更輕松地在全球電子市場(chǎng)中保護(hù)其商標(biāo)。
美國(guó)商標(biāo)法在1999年已經(jīng)發(fā)生并將要發(fā)生的許多變化，是由兩項(xiàng)立法制定的：1999年《商標(biāo)修正法》和《商標(biāo)法條約實(shí)施法》。前者解決了幾個(gè)重大的實(shí)質(zhì)性問(wèn)題，并對(duì)《蘭納姆法案》進(jìn)行了一些技術(shù)性更正，而后者則針對(duì)商標(biāo)實(shí)踐程序方面的一些相當(dāng)根本的變化。
I.?1999年商標(biāo)法
該法案（公法106-43）不僅包括現(xiàn)代化工作，還包括澄清工作，并在某些方面擴(kuò)大了商標(biāo)法。1999年文本在克林頓總統(tǒng)于1999年8月5日簽署后生效。該文本的副本可在http://thomas.loc.gov/上找到。其主要規(guī)定如下：
稀釋
1999年法案的第2條對(duì)《蘭納姆法案》進(jìn)行了修正，將第43（c）條中的稀釋包括在內(nèi)，作為第13（a）條中的反對(duì)依據(jù)，并作為第14條中的取消依據(jù)。單方面拒絕根據(jù)《蘭納姆法》第2條進(jìn)行注冊(cè)。1999年法以一種含糊的方式指出，本條“僅適用于1996年1月16日或之后提出的任何注冊(cè)申請(qǐng)”。
1999年法令第3節(jié)修正了《蘭納姆法令》（Lanham Act），明確規(guī)定可以通過(guò)攤薄訴訟獲得禁令救濟(jì)（第34（a）條），但可以收回金錢(qián)（第35節(jié)）和/或銷(xiāo)毀侵權(quán)物品（第36節(jié)） ）僅在證明了意愿的情況下才可用。
政府豁免權(quán)
1999年法令第4節(jié)取消了聯(lián)邦政府對(duì)違反《蘭納姆法令》的訴訟的豁免權(quán)。它擴(kuò)大了第32和45節(jié)中“任何人”的定義，以包括美國(guó)，其代理機(jī)構(gòu)，工具以及為之行事的任何實(shí)體或個(gè)人。《蘭納姆法》第40條被重寫(xiě)，以明確聲明美國(guó)放棄主權(quán)豁免。
商業(yè)服裝舉證責(zé)任
《 1999年法令》第5條修正了第43（a）條，規(guī)定在針對(duì)未在主要登記簿上注冊(cè)的商業(yè)外觀的民事訴訟中，主張商業(yè)外觀保護(hù)的當(dāng)事方有舉證責(zé)任。
二。商標(biāo)法條約實(shí)施法
美國(guó)商標(biāo)法的真正現(xiàn)代化源自于1998年10月30日由克林頓總統(tǒng)簽署的《商標(biāo)法條約實(shí)施法》（公共法105-330）（“ TLTIA”）的通過(guò)。TLTIA修訂了《蘭納姆法》以與1998年6月，美國(guó)批準(zhǔn)了《商標(biāo)法條約》。TLTIA的標(biāo)題I的規(guī)定于1999年10月30日生效。該法案的副本可以在http://www.thomas.loc.gov上找到。
A.?商標(biāo)法條約
商標(biāo)法條約（“ TLT”）于1994年10月在瑞士日內(nèi)瓦簽署，由WIPO管理。該條約的副本可在http://www.wipo.org上找到。。TLT的推動(dòng)力是希望減輕在全球范圍內(nèi)保護(hù)和維護(hù)商標(biāo)所涉及的難度和費(fèi)用。該條約的目標(biāo)是協(xié)調(diào)國(guó)家商標(biāo)局的某些程序，并確定可能對(duì)商標(biāo)申請(qǐng)（第3條）和授予申請(qǐng)日期（第5條）施加的“最高”要求。該條約力求消除許多有關(guān)續(xù)展，轉(zhuǎn)讓記錄，名稱(chēng)或地址變更，授權(quán)書(shū)，圖紙和簽名的正式要求。特別令人感興趣的是消除了對(duì)文件上任何簽名的證明，合法化，認(rèn)證或其他證明的要求（放棄注冊(cè)除外）。（第8條）。該條約的締約方包括澳大利亞，日本和英國(guó)。http://www.wipo.org。]
《商標(biāo)法條約實(shí)施法》第一條執(zhí)行了《商標(biāo)法條約》的規(guī)定。標(biāo)題II和III與TLT無(wú)關(guān)；它們是針對(duì)美國(guó)法律的實(shí)質(zhì)性變更，并于1998年10月30日該法案簽署時(shí)生效。標(biāo)題II修改了《蘭納姆法》，將判例法和PTO慣例編纂成文，拒絕了法律上的事項(xiàng)的注冊(cè)功能（《蘭納姆法》第2（e），2（f）和23（c）條）。它還規(guī)定，功能可以作為注銷(xiāo)的理由，可以在注冊(cè)日期后五年內(nèi)提出（第14（3）條），并且可以作為涉及無(wú)可爭(zhēng)議的注冊(cè)的侵權(quán)訴訟的法定抗辯理由（第33（b）條） 。第三章涉及澄清認(rèn)證商標(biāo)的取消理由（第14節(jié)，最后一段），并著手研究對(duì)美國(guó)原住民部落官方徽記的可能保護(hù)。
1999年9月8日，根據(jù)TLTIA修訂的《商標(biāo)業(yè)務(wù)規(guī)則》在聯(lián)邦公報(bào)中發(fā)布。這些新規(guī)則于1999年10月30日生效。它們與PTO的評(píng)論一起，可以在http://www.access.gpo.gov/su_docs/aces/aces140.html上以“ pdf”格式找到。
B.?其他兩項(xiàng)重要條約
在我們專(zhuān)注于TLT和TLTIA之前，簡(jiǎn)要回顧一下另外兩個(gè)重要的商標(biāo)相關(guān)條約（巴黎公約和馬德里議定書(shū)）可能會(huì)有所幫助。美國(guó)當(dāng)然是前者的成員，但沒(méi)有加入后者。
巴黎公約
《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》于1883年簽署，涉及專(zhuān)利，商標(biāo)和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。其成員超過(guò)一百三十人，共同組成了“巴黎聯(lián)盟”。
關(guān)于商標(biāo)，《巴黎公約》的基石是“國(guó)民待遇”的原則-每個(gè)成員都同意給予另一成員國(guó)公民同等的待遇。它還規(guī)定了某些最低保護(hù)級(jí)別，例如針對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的有效保護(hù)，并且規(guī)定了公約的優(yōu)先級(jí)。《巴黎公約》還根據(jù)國(guó)際法建立了一個(gè)法人實(shí)體，該實(shí)體包括所有成員國(guó)的大會(huì)，執(zhí)行委員會(huì)和世界國(guó)際財(cái)產(chǎn)組織（WIPO）的國(guó)際局。
馬德里議定書(shū)
盡管《巴黎公約》承認(rèn)商標(biāo)的地域性（即商標(biāo)僅在特定國(guó)家的法律下才存在的概念），但《馬德里議定書(shū)》仍在尋求提供國(guó)際商標(biāo)注冊(cè)制度。成為成員國(guó)的國(guó)家的國(guó)民可以通過(guò)指定在其他國(guó)家尋求保護(hù)，從而根據(jù)在本國(guó)提出的申請(qǐng)來(lái)確保對(duì)商標(biāo)的跨國(guó)保護(hù)。然后將每個(gè)指定國(guó)家的商標(biāo)局通知該申請(qǐng)，并有權(quán)拒絕保護(hù)。該計(jì)劃的主要好處是，只需支付一筆費(fèi)用并準(zhǔn)備一份單一申請(qǐng)，從而可以節(jié)省律師費(fèi)（至少在最初是這樣）。《馬德里議定書(shū)》于1996年生效，并得到了一些國(guó)家的批準(zhǔn)。
在1990年代初期，美國(guó)對(duì)《馬德里議定書(shū)》表現(xiàn)出了極大的興趣，但是一段時(shí)間以來(lái)，這個(gè)問(wèn)題一直處于休眠狀態(tài)。1999年在國(guó)會(huì)提出了一項(xiàng)旨在實(shí)施《馬德里議定書(shū)》的法案，但該法案沒(méi)有進(jìn)展。可以在http://thomas.loc.gov/上監(jiān)視此立法的狀態(tài)。美國(guó)接受《議定書(shū)》的一個(gè)主要絆腳石是對(duì)國(guó)際組織如歐盟及其個(gè)人成員的票數(shù)重復(fù)計(jì)算的擔(dān)憂。可以在http://www.ladas.com/Madrid.html上找到對(duì)《馬德里議定書(shū)》的簡(jiǎn)要討論。
C.?《商標(biāo)法條約》的執(zhí)行
如前所述，TLT旨在減少商標(biāo)所有者在全球市場(chǎng)上保護(hù)和維護(hù)其商標(biāo)屬性所承受的困難和費(fèi)用。為了遵守條約規(guī)定，有必要對(duì)美國(guó)程序進(jìn)行某些更改。
TLTIA會(huì)影響《蘭納姆法案》第1、8、9、10、12和44節(jié)的變化。這些變化主要分為五個(gè)方面：
（一）注冊(cè)申請(qǐng)及其驗(yàn)證；
（2）放棄申請(qǐng)的復(fù)興；
（3）登記后備案；
（四）取力器文件記錄；和
（5）國(guó)際電聯(lián)應(yīng)用的分配。
本文不試圖討論TLTIA所做的每項(xiàng)更改，也不試圖討論法規(guī)中的每一個(gè)新變化。相反，它討論了一些更有趣和/或?qū)嵸|(zhì)性的更改。
1.?注冊(cè)申請(qǐng)及其驗(yàn)證。
在TLTIA帶來(lái)的眾多更改中，最根本的可能是對(duì)接收申請(qǐng)?zhí)峤蝗掌诘淖畹鸵蟆?br>TLTIA授權(quán)專(zhuān)員根據(jù)法規(guī)設(shè)定接收申請(qǐng)日期的要求；換句話說(shuō)，不再有任何“法定”?備案日期要求專(zhuān)員不得更改或放棄。
提交日期要求
專(zhuān)利商標(biāo)局正在修訂商標(biāo)規(guī)則2.21，使其僅要求以下要素即可收到申請(qǐng)日期：
（一）申請(qǐng)人姓名；
（二）通信名稱(chēng)和地址；
（三）商標(biāo)的清晰圖樣；
（四）商品或服務(wù)清單；和
（五）至少一類(lèi)的備案費(fèi)。
接收申請(qǐng)日期將不再需要以下要素：簽名；陳述的備案基礎(chǔ)；申請(qǐng)人的指控。在商業(yè)中使用或善意使用商標(biāo)的意圖；第1（a）節(jié)申請(qǐng)中的樣品和使用日期；根據(jù)第44（d）條要求優(yōu)先權(quán)的申請(qǐng)；以及第44（e）節(jié)申請(qǐng)中的外國(guó)注冊(cè)證明副本。取而代之的是，隨后在檢查期間將需要這些元素。
毋庸置疑，對(duì)提交日期要求的這些更改應(yīng)減輕典型的美國(guó)從業(yè)人員的精神壓力。不必再擔(dān)心由于一些輕微的疏忽而被拒絕提交申請(qǐng)日期，例如沒(méi)有陳述注冊(cè)依據(jù)或沒(méi)有包含簽名。
在大多數(shù)情況下，從業(yè)者一開(kāi)始似乎很可能會(huì)繼續(xù)提交包含最終需要的所有要素的完整申請(qǐng)。否則，可能會(huì)響應(yīng)于非實(shí)質(zhì)性的第一局行動(dòng)而延遲對(duì)申請(qǐng)的實(shí)質(zhì)性審查，直到提供所需的信息或要素為止。
但是，可以肯定地預(yù)見(jiàn)到需要立即提交的情況要少于完整申請(qǐng)的情況。例如，當(dāng)面臨優(yōu)先權(quán)期限（可能是由于外國(guó)客戶或合伙人的最后要求）時(shí)，可能會(huì)提出一份最小限度的申請(qǐng)以保留優(yōu)先權(quán)日期。或者，從業(yè)者可能不確定使用日期，或者可能沒(méi)有合適的樣本，或者可能不想等待客戶要求的進(jìn)一步信息，因此可能選擇立即提交以確保最早的提交日期。可能。
“完整申請(qǐng)”的要求
修改了《蘭納姆法案》，以區(qū)分申請(qǐng)和使用聲明，和/或出于簽名要求的目的使用意圖（“經(jīng)驗(yàn)證的聲明”）。TLTIA修正了《蘭納姆法案》第1條，規(guī)定商標(biāo)所有者可以通過(guò)支付所需費(fèi)用并提交“申請(qǐng)和經(jīng)過(guò)驗(yàn)證的陳述”?來(lái)請(qǐng)求注冊(cè)。[提供重點(diǎn)]。
美國(guó)法律目前要求驗(yàn)證該申請(qǐng)的所有要素。但是，《商標(biāo)法條約》第3條僅允許驗(yàn)證申請(qǐng)人對(duì)商標(biāo)的使用或意圖。TLTIA修訂了《蘭納姆法案》以符合該條約。
應(yīng)用程序
新規(guī)則2.32提出了“完整申請(qǐng)”的要求。[1]所需要素包括現(xiàn)行法律所要求的大多數(shù)要素。申請(qǐng)表必須為英文，并且必須包括：
（1）注冊(cè)請(qǐng)求：
（二）申請(qǐng)人姓名；
（3）申請(qǐng)人的國(guó)籍，或者，如果申請(qǐng)是法人，則說(shuō)明申請(qǐng)人所在組織的法律管轄權(quán)，如果是合伙企業(yè)，則提供普通合伙人的姓名和公民身份；
（四）申請(qǐng)人地址；
（5）一個(gè)或多個(gè)注冊(cè)依據(jù)（包括使用日期，如適用）；
（6）商品和/或服務(wù)清單；
（7）國(guó)際類(lèi)（如果知道）；
（八）經(jīng)核實(shí)的陳述；
（九）圖紙清晰；
（10）適當(dāng)?shù)馁M(fèi)用。
但是，不再需要使用商標(biāo)的商業(yè)類(lèi)型的規(guī)范，無(wú)論是在應(yīng)用程序中，使用聲明，第8節(jié)“繼續(xù)使用聲明”或第15節(jié)“不可競(jìng)爭(zhēng)性聲明”。商標(biāo)局將假定聲稱(chēng)該商標(biāo)在“商業(yè)中”正在使用的申請(qǐng)人聲明該商標(biāo)在國(guó)會(huì)可以監(jiān)管的某種商業(yè)中使用。參見(jiàn)新規(guī)則2.34（c）。根據(jù)TLT，也不再需要該商標(biāo)的“使用方式”聲明。
如果申請(qǐng)人希望聲稱(chēng)顏色是商標(biāo)的顯著特征，則必須包括對(duì)此效果的說(shuō)明以及每種顏色的名稱(chēng)以及該顏色中商標(biāo)部分的說(shuō)明。規(guī)則2.52（e）的色線表將從法規(guī)中刪除；但是，使用彩色襯里的圖紙仍將被PTO接受，直至另行通知。如果以彩色歸檔圖紙，PTO將不再拒絕歸檔日期。參見(jiàn)新規(guī)則2.52。PTO預(yù)計(jì)將來(lái)會(huì)發(fā)布和發(fā)行彩色商標(biāo)。
經(jīng)驗(yàn)證的聲明
在基于使用的應(yīng)用程序中
對(duì)于使用申請(qǐng)，經(jīng)《蘭納姆法》第1（a）（3）條修訂，規(guī)定“聲明”應(yīng)予驗(yàn)證[2]?由申請(qǐng)人并指定：
（A）進(jìn)行驗(yàn)證的人認(rèn)為，他或她或以其進(jìn)行驗(yàn)證的法人[原]是尋求注冊(cè)的商標(biāo)的所有人；
（B）根據(jù)驗(yàn)證者的知識(shí)和信念，申請(qǐng)書(shū)中所述的事實(shí)是準(zhǔn)確的；
（C）該商標(biāo)正在商業(yè)中使用；和
（D）據(jù)驗(yàn)證者所知和所信，任何其他人均無(wú)權(quán)以與商標(biāo)相同或近似的方式在商業(yè)中使用該商標(biāo)，當(dāng)在商標(biāo)上或與商標(biāo)有關(guān)使用時(shí)造成他人混淆或引起錯(cuò)誤或欺騙的其他人的貨物。。。。
值得注意的是，《蘭納姆法》要求核實(shí)“申請(qǐng)書(shū)中陳述的事實(shí)是準(zhǔn)確的”。這似乎違反了TLT的禁令，該禁令要求對(duì)除平均使用或使用意圖以外的任何內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)證。[3]
《蘭納姆法》授權(quán)專(zhuān)員頒布規(guī)定申請(qǐng)要求的規(guī)則。新的PTO法規(guī)以稍微不同的語(yǔ)言重新列出了使用申請(qǐng)所列出的法定要求，并進(jìn)一步在已驗(yàn)證的聲明中要求提供一個(gè)平均值，即“標(biāo)本顯示了用于商品或服務(wù)或與商品或服務(wù)有關(guān)的商標(biāo)”。新規(guī)則2.33（b）（1）。盡管前面提到的TLT禁止這種要求，但該新規(guī)則還要求申請(qǐng)人驗(yàn)證“申請(qǐng)中陳述的事實(shí)是真實(shí)的”。
專(zhuān)利商標(biāo)局已將使用申請(qǐng)所需的標(biāo)本數(shù)量從三個(gè)減少到一個(gè)。新規(guī)則2.34（a）（1）（iv）。對(duì)于電子傳輸?shù)膽?yīng)用程序，標(biāo)本必須作為數(shù)字化圖像提交，這并不奇怪。新規(guī)則2.56（d）（4）。標(biāo)本應(yīng)平整，且不得大于8.5英寸乘以11.69英寸。如果標(biāo)本超過(guò)此大小（“大塊標(biāo)本”），申請(qǐng)人可以替換合適的照片或傳真。如果申請(qǐng)人提交的是笨重的標(biāo)本，PTO將創(chuàng)建適當(dāng)大小的傳真標(biāo)本，并將銷(xiāo)毀提交的標(biāo)本。在沒(méi)有大量替代方案的情況下，PTO可以接受音頻或視頻盒帶錄音，CD-ROM或其他適當(dāng)?shù)慕橘|(zhì)。新規(guī)則2.56（d）（1）-（3）。
在意圖使用或第44條申請(qǐng)中
對(duì)于有意使用的申請(qǐng)或根據(jù)第44條提出的申請(qǐng)，該聲明必須根據(jù)《蘭納姆法》第1（b）（3）條的修訂，由申請(qǐng)人進(jìn)行驗(yàn)證，并指定：
（A）進(jìn)行驗(yàn)證的人認(rèn)為他或她或由其進(jìn)行驗(yàn)證的法人有權(quán)在商業(yè)中使用該商標(biāo)；
（B）申請(qǐng)人在商業(yè)中使用該商標(biāo)的真誠(chéng)意圖；
（C）據(jù)檢驗(yàn)者所知和所信，該申請(qǐng)中所述的事實(shí)是準(zhǔn)確的；和
（D）據(jù)驗(yàn)證者所知和所信，任何其他人均無(wú)權(quán)在其商業(yè)形式或與之類(lèi)似時(shí)在商業(yè)上使用該商標(biāo)的相同形式或近似地使用該商標(biāo)的權(quán)利。與該另一人的物品一起使用，以引起混亂，引起錯(cuò)誤或欺騙。
新規(guī)則2.33以略有不同的措詞敘述了這些要求，并在“申請(qǐng)人有權(quán)使用商標(biāo)”一詞后錯(cuò)誤地省略了“在商業(yè)中”一詞。同樣，盡管上述TLT禁止這種要求，但該規(guī)則仍要求申請(qǐng)人驗(yàn)證“申請(qǐng)中陳述的事實(shí)是真實(shí)的”。
如前所述，在以外國(guó)申請(qǐng)人原籍國(guó)的商標(biāo)注冊(cè)為基礎(chǔ)的申請(qǐng)（《蘭納姆法》第44（e）條）或在先提交的外國(guó)優(yōu)先權(quán)申請(qǐng)（第44（d）條）中，申請(qǐng)人必須提交經(jīng)過(guò)核實(shí)的聲明，表明其有善意將商標(biāo)用于與申請(qǐng)中所列商品或服務(wù)相關(guān)的商業(yè)用途。
在所有三種情況下（國(guó)際電聯(lián)第44（e）節(jié)和第44（d）節(jié)），如果經(jīng)驗(yàn)證的聲明不與原始申請(qǐng)一起提供，則較晚提交的經(jīng)驗(yàn)證的聲明必須聲稱(chēng)申請(qǐng)人有善意使用的意圖。自申請(qǐng)?zhí)峤恢掌鸬纳虡I(yè)商標(biāo)。新規(guī)則2.34。
備案和變更依據(jù)的多個(gè)依據(jù)
在從目前的實(shí)踐的顯著變化，新規(guī)則允許2.34申請(qǐng)人要求的任何或全部的各種產(chǎn)品和/或服務(wù)的四個(gè)備案基地在一個(gè)單一的應(yīng)用程序。將刪除規(guī)則2.86（c），該規(guī)則禁止申請(qǐng)人主張使用和打算在單個(gè)多類(lèi)應(yīng)用程序中使用。當(dāng)然，申請(qǐng)人可能不會(huì)根據(jù)第1（a）和1（b）條要求同一申請(qǐng)中的相同商品或服務(wù)的依據(jù)。新規(guī)則2.34（b）（1）和2.86（a）（3）。
新規(guī)則2.35規(guī)定了在大多數(shù)情況下添加，刪除或替換堿基的方法。例如，可以修改基于使用的應(yīng)用程序以替代使用意圖的基礎(chǔ)。當(dāng)然，通過(guò)修改不能擴(kuò)大商品的識(shí)別或服務(wù)的敘述。
誰(shuí)可以簽署經(jīng)驗(yàn)證的聲明
在新的《商標(biāo)規(guī)則》第2.33條中，專(zhuān)利商標(biāo)局已大大放寬了關(guān)于經(jīng)驗(yàn)證的聲明的簽名要求。該聲明可以通過(guò)法律授權(quán)的人簽署申請(qǐng)人進(jìn)行綁定，通過(guò)對(duì)事實(shí)的第一手知識(shí)的人，并與實(shí)際的或隱含的權(quán)力，或由律師[4]?具有申請(qǐng)人實(shí)際或暗示的書(shū)面或口頭委托書(shū)的人。[此寬松的簽名要求也適用于第8條聲明（修訂后的規(guī)則2.161），以及使用聲明，指控使用的修正案和延長(zhǎng)使用聲明的時(shí)間請(qǐng)求（修訂規(guī)則2.76、2.88和2.89 [由美國(guó)專(zhuān)利商標(biāo)局（PTO）在1999年9月22日的聯(lián)邦公報(bào)中更正）。PTO對(duì)后三個(gè)規(guī)則的更正可以在PTO網(wǎng)站www.uspto.gov上找到。]
因此，自1999年10月30日起，律師將被允許代表其委托人簽署經(jīng)過(guò)驗(yàn)證的陳述。無(wú)疑，大多數(shù)律師會(huì)謹(jǐn)慎地采取行動(dòng)以接受這一新規(guī)定。當(dāng)客戶簽署申請(qǐng)時(shí)，大概沒(méi)有空間可用于以后關(guān)于該文件是否由客戶授權(quán)的爭(zhēng)論。此外，簽署經(jīng)過(guò)驗(yàn)證的陳述的律師可能會(huì)在后來(lái)涉及該商標(biāo)的某些法律程序中發(fā)現(xiàn)自己已成為事實(shí)證人的角色，并可能導(dǎo)致復(fù)雜的情況，包括在該程序中喪失作為律師的資格。放棄律師-客戶特權(quán)也可能是一個(gè)問(wèn)題。
委托書(shū)和國(guó)內(nèi)代表的委任
新規(guī)則2.17（c）編纂了目前的慣例，指出要在商標(biāo)案件中被確認(rèn)為代理人，代理人可以提交授權(quán)書(shū)，親自出庭或簽署代表其向商標(biāo)局提交的文件。申請(qǐng)人或注冊(cè)人。根據(jù)《商標(biāo)法條約》，書(shū)面授權(quán)書(shū)可以涉及一個(gè)以上的申請(qǐng)或注冊(cè)，也可以涉及當(dāng)事方的所有現(xiàn)有和將來(lái)的申請(qǐng)和注冊(cè)。新規(guī)則2.17（d）。來(lái)自專(zhuān)利商標(biāo)局的信件將發(fā)送給備案律師，如果沒(méi)有，則發(fā)送給申請(qǐng)人或訴訟的當(dāng)事方。細(xì)則2.18。
關(guān)于任命國(guó)內(nèi)代表，《蘭納姆法》第1（e）條的要求保持不變。如果申請(qǐng)人不在美國(guó)居住，則必須指定居住在美國(guó)的某些人，可以在該人身上收到有關(guān)商標(biāo)的通知或程序。按照目前的慣例，如果約會(huì)不隨申請(qǐng)一起進(jìn)行，則稍后將需要。國(guó)內(nèi)代表可以是記錄律師以外的其他人。參見(jiàn)規(guī)則2.24。
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重申一下，TLTIA規(guī)定和新法規(guī)適用于所有在1999年10月30日或之后提交的申請(qǐng)。
2.?廢棄申請(qǐng)的復(fù)興
根據(jù)現(xiàn)行法律（第12（b）條），專(zhuān)員只有在出現(xiàn)不可避免的延誤時(shí)才可以恢復(fù)被放棄的申請(qǐng)。對(duì)于有意使用的應(yīng)用程序，未能及時(shí)提交經(jīng)過(guò)驗(yàn)證的使用聲明“將導(dǎo)致放棄”。（第1（d）（4）節(jié)）。
TLTIA修訂了《蘭納姆法案》，為復(fù)興提供了更為寬松的標(biāo)準(zhǔn)，即“無(wú)意的”而非不可避免的。這種變化與專(zhuān)利申請(qǐng)人可以使用的非故意標(biāo)準(zhǔn)相類(lèi)似。無(wú)意延遲標(biāo)準(zhǔn)適用于只是在回應(yīng)的審查意見(jiàn)，或申請(qǐng)使用的聲明或時(shí)間到文件中使用的語(yǔ)句中的延期請(qǐng)求的延遲。修改了第12（b）條，將“無(wú)意的”一詞替換為“不可避免的”，并且在有意使用的情況下，第1（d）（4）節(jié)被重寫(xiě)，以規(guī)定如果延遲響應(yīng)是無(wú)意的（只要提交使用聲明的期限不超過(guò)自許可通知之日起的法定最長(zhǎng)36個(gè)月的期限）。
如果申請(qǐng)人未收到遺棄通知且申請(qǐng)人已放棄遺囑，則必須在（1）自遺棄通知書(shū)寄出之日起兩個(gè)月內(nèi)或（2）在實(shí)際知道遺棄遺囑的兩個(gè)月內(nèi)提交復(fù)活申請(qǐng)。努力檢查應(yīng)用程序的狀態(tài)。被認(rèn)為是盡職的，申請(qǐng)人必須在上次提交申請(qǐng)或自商標(biāo)主管機(jī)關(guān)收到最后通知之日起一年內(nèi)檢查申請(qǐng)的狀態(tài)，預(yù)計(jì)商標(biāo)主管機(jī)關(guān)會(huì)采取進(jìn)一步行動(dòng)。請(qǐng)?jiān)笗?shū)必須由對(duì)事實(shí)有第一手了解的人簽署，但不必由聲明進(jìn)行核實(shí)或支持。新規(guī)則2.66。
3.注冊(cè)后申請(qǐng)
在TLTIA中，續(xù)簽和第8節(jié)程序變得稍微復(fù)雜一些，但是可以提供更多時(shí)間來(lái)進(jìn)行這些備案，并且可以糾正備案中的大多數(shù)缺陷。
續(xù)約
根據(jù)《商標(biāo)法條約》，締約方可以不要求在商標(biāo)續(xù)展請(qǐng)求中顯示使用商標(biāo)。（參見(jiàn)TLT，第13（4）（iii）條）。當(dāng)然，該禁令與美國(guó)現(xiàn)行法律直接沖突。在這個(gè)國(guó)家，我們擔(dān)心“死木”會(huì)阻塞寄存器，因此，當(dāng)前的美國(guó)法律要求在每次續(xù)訂時(shí)繼續(xù)使用證明。如果沒(méi)有提供此類(lèi)證明，則將商標(biāo)從寄存器中刪除。
TLT并不禁止要求定期提交聲明和/或與注冊(cè)有關(guān)的使用證據(jù)，只要它不是續(xù)展要求的一部分即可。[5]?因此，TLTIA符合TLT的規(guī)定，從第9節(jié)中刪除了續(xù)展申請(qǐng)中使用證明的任何要求。反過(guò)來(lái)，TLTIA在第8節(jié)中增加了一項(xiàng)要求，即不僅要在注冊(cè)有效期的第六年，而且還要在注冊(cè)的第十年及其后每十年提交一份誓章或使用聲明。
因此，根據(jù)第8條的規(guī)定，注冊(cè)所有人將必須每隔十年提交續(xù)展申請(qǐng)和聲明或誓章，以使注冊(cè)有效。
根據(jù)現(xiàn)行法律，可以在注冊(cè)截止日期前六個(gè)月開(kāi)始的期限內(nèi)，或在該日期之后的三個(gè)月寬限期內(nèi)（需支付額外費(fèi)用）提出續(xù)展申請(qǐng)。根據(jù)修訂后的法律，可以在到期日之前的一年內(nèi)或在該日期之后的六個(gè)月的寬限期內(nèi)提交續(xù)展申請(qǐng)（每類(lèi)需支付100美元的“寬限期附加費(fèi)”）。
完整的續(xù)展申請(qǐng)必須包括（1）由注冊(cè)人或注冊(cè)人代表簽署的續(xù)展請(qǐng)求；（2）訂明費(fèi)用；（3）任何寬限期附加費(fèi)；（4）酌情任命國(guó)內(nèi)代表；（5）要更新的特定商品或服務(wù)的清單（如果少于全部）。新規(guī)則2.183。
修改后的第9節(jié)允許更正不足的續(xù)展申請(qǐng)，但可能會(huì)需要“不足額附加費(fèi)”（100美元），具體取決于更正申請(qǐng)的提交時(shí)間：如果在到期日之前的一年內(nèi)提交，則無(wú)需需要附加費(fèi)；如果在到期日期之后提交，則可能需要收取缺陷附加費(fèi)。有關(guān)詳細(xì)信息，請(qǐng)參見(jiàn)新的規(guī)則2.185。TLTIA并未定義缺陷，也沒(méi)有對(duì)可以糾正的錯(cuò)誤類(lèi)型進(jìn)行任何限制。但是，未能在規(guī)定的期限內(nèi)提交續(xù)簽申請(qǐng)是無(wú)法治愈的。新規(guī)則2.185。缺陷的糾正期限將由專(zhuān)利商標(biāo)局在缺陷通知中規(guī)定。
這些新的續(xù)展規(guī)定適用于到期日為1999年10月30日或之后且其續(xù)展申請(qǐng)?jiān)谠撊掌诨蛑笤赑TO中提交的注冊(cè)。最好將續(xù)簽文件的提交推遲到1999年10月30日之后，以利用新的糾正缺陷條款的優(yōu)勢(shì)。
第八節(jié)繼續(xù)使用聲明
如前所述，TLTIA的規(guī)定不僅要求在注冊(cè)六周年時(shí)，而且在其十周年時(shí)以及每連續(xù)十周年時(shí)，都聲明要繼續(xù)使用。在第9節(jié)的續(xù)展申請(qǐng)中，不再需要驗(yàn)證有關(guān)商標(biāo)的繼續(xù)使用（或可辯解性不使用），而在單獨(dú)的第8節(jié)聲明中則要求進(jìn)行驗(yàn)證。
目前，將在注冊(cè)的第五個(gè)和第六個(gè)周年日期之間的一年內(nèi)提交第8節(jié)聲明。修訂后的法律允許在該一年期間或第六個(gè)周年日之后的六個(gè)月內(nèi)提交第8節(jié)聲明（每類(lèi)支付100美元的“寬限期附加費(fèi)”）。第十年第8節(jié)聲明可以在十周年紀(jì)念日之前的一年內(nèi)，或在該日之后的六個(gè)月內(nèi)提交（需支付“寬限期附加費(fèi)”）。此后，每十年也需要類(lèi)似的后續(xù)第8條聲明。
再次，經(jīng)修訂的法案允許在法定期限到期后糾正不足的申請(qǐng)。根據(jù)更正的歸檔時(shí)間，可能需要100美元的“缺陷附加費(fèi)”。如果更正的文件是在周年紀(jì)念日之前的一年內(nèi)提交的，則不需要附加費(fèi)用；如果在周年紀(jì)念日之后提交，則可能需要支付附加費(fèi)。參見(jiàn)新規(guī)則2.164。缺陷的糾正期限將由專(zhuān)利商標(biāo)局在缺陷通知中規(guī)定。第8節(jié)聲明必須由注冊(cè)所有者提交，并且必須在該法案第8節(jié)規(guī)定的期限內(nèi)提交。這兩方面的錯(cuò)誤都不是可以解決的缺陷。參見(jiàn)新規(guī)則2.164（b）。
如果聲明在1999年10月30日當(dāng)天或之后提交，則?TLTIA適用于第8年聲明的注冊(cè)，其注冊(cè)周年紀(jì)念日為10周年或1999年10月30日之后。直到1999年10月30日之后，才能利用新規(guī)定糾正缺陷。
TLTIA修訂了《蘭納姆法》第8條和第9條，以明確規(guī)定，如果注冊(cè)人未在該國(guó)居住，則必須在注冊(cè)后文件中任命國(guó)內(nèi)代表。
預(yù)計(jì)第8節(jié)聲明和第9節(jié)續(xù)展申請(qǐng)將同時(shí)提交。專(zhuān)利商標(biāo)局將接受合并的“第8節(jié)和第9節(jié)”表格，這樣兩個(gè)文件都可以在一個(gè)文件中進(jìn)行。
某些二十年注冊(cè)
自1989年11月16日（1988年《商標(biāo)法修訂法》的生效日期）以來(lái)，商標(biāo)注冊(cè)已經(jīng)發(fā)布和/或續(xù)簽了十年。但是，目前存在許多具有二十年有效期的注冊(cè)，因?yàn)樗鼈兪窃?989年11月16日之前頒發(fā)的，或者是在該日期之前開(kāi)始的續(xù)展。
經(jīng)TLTIA修訂的第8節(jié)影響第六屆或第十屆周年紀(jì)念日為1999年10月30日或之后的注冊(cè)。在1989年10月30日之前發(fā)布或更新的注冊(cè)將不受10年第8節(jié)要求的約束，因?yàn)槠涫苣昙o(jì)念日將早于TLTIA的生效日期。
但是，對(duì)于在1989年10月30日至1989年11月16日期間發(fā)出為期20年的注冊(cè)，或者當(dāng)其到期日期在該期間到期的情況下續(xù)簽20年呢？這些注冊(cè)[6]將在TLTIA生效日期1999年10月30日之后的十周年紀(jì)念日。這些注冊(cè)是否需要第十年第八節(jié)聲明？取力器說(shuō)不。專(zhuān)利商標(biāo)局在其對(duì)1999年9月8日發(fā)布的《最終規(guī)則》的評(píng)論中指出，新的第十年第8節(jié)要求不適用于已發(fā)出或續(xù)簽為期20年的注冊(cè)，直到需要進(jìn)行續(xù)展申請(qǐng)為止。[7]參見(jiàn)美國(guó)專(zhuān)利商標(biāo)局（PTO）在1999年9月8日《聯(lián)邦公報(bào)》第48900頁(yè)上對(duì)經(jīng)修訂的《工作規(guī)則》的評(píng)論。
4. PTO文件記錄
TLTIA的第107節(jié)對(duì)專(zhuān)利商標(biāo)局對(duì)文件的記錄進(jìn)行了一些更改。這些更改適用于1999年10月30日或之后向PTO提交的所有記錄請(qǐng)求。
目前，專(zhuān)利商標(biāo)局將只記錄原始文件或原始文件的真實(shí)副本。TLTIA的第107條修改了《蘭納姆法》，以減輕這一要求。
《商標(biāo)法條約》禁止為了記錄商標(biāo)注冊(cè)的轉(zhuǎn)讓而需要陳述或轉(zhuǎn)讓證明。因此，TLTIA修改了《蘭納姆法》第10條的措詞，刪除了有關(guān)維護(hù)“轉(zhuǎn)讓記錄”的條款，并以要求PTO維護(hù)“轉(zhuǎn)讓信息記錄”的要求代替了該條款。專(zhuān)員有權(quán)確定PTO將保留哪些有關(guān)任務(wù)的信息。
新商標(biāo)規(guī)則3.25規(guī)定，除影響所有權(quán)的原始文件外，專(zhuān)利商標(biāo)局還將接受該文件的副本或證明其對(duì)所有權(quán)有影響的文件摘錄的副本或由雙方簽字的聲明，以備記錄。解釋轉(zhuǎn)讓如何影響所有權(quán)。提交記錄的每個(gè)文件都必須包括新規(guī)則3.31中指定的封面。封面必須包含轉(zhuǎn)讓方的名稱(chēng)，接收方的名稱(chēng)和地址，對(duì)所轉(zhuǎn)讓的利益或所涉及的交易的描述以及所涉及的商標(biāo)注冊(cè)和申請(qǐng)的標(biāo)識(shí)。（新規(guī)則3.31）。
在某些情況下，合并或其他情況下，可能仍需要更正式的文檔。至于名稱(chēng)更改，只需要清晰的封面即可。
5. ITU申請(qǐng)的分配
TLTIA修訂了《蘭納姆法》第10條，規(guī)定在根據(jù)第1（c）條提出指控使用的修正案之后，可以將意圖使用申請(qǐng)分配給除企業(yè)繼承人以外的實(shí)體。這糾正了現(xiàn)行法律中的疏忽，該法律規(guī)定僅在根據(jù)第1（d）節(jié)提交使用聲明后才轉(zhuǎn)讓國(guó)際電聯(lián)的申請(qǐng)。
三，電子申報(bào)
那些訪問(wèn)了PTO網(wǎng)站www.uspto.gov的人可能知道，目前可以通過(guò)電子方式提交商標(biāo)申請(qǐng)。根據(jù)專(zhuān)利商標(biāo)局的說(shuō)法，百分之十的新申請(qǐng)是通過(guò)電子方式提交的，[8]并預(yù)計(jì)在不久的將來(lái)會(huì)有巨大的增長(zhǎng)。PTO電子申請(qǐng)系統(tǒng)稱(chēng)為商標(biāo)電子申請(qǐng)系統(tǒng)（“ TEAS”）。可以在線填寫(xiě)申請(qǐng)表并進(jìn)行“完整性檢查”，然后可以電子方式提交（e-TEAS）或打印出來(lái)（prinTEAS）以便通過(guò)郵件提交。
對(duì)于以電子方式提交的申請(qǐng)，將通過(guò)信用卡或PTO存款帳戶支付申請(qǐng)費(fèi)。如果以風(fēng)格化或設(shè)計(jì)/徽標(biāo)形式使用商標(biāo)，則商標(biāo)的數(shù)字化圖像可以附加到電子應(yīng)用程序中。任何使用的標(biāo)本均以數(shù)字化圖像形式提交。當(dāng)然，就傳統(tǒng)的紙質(zhì)文件而言，該應(yīng)用程序不是“簽名”的。要驗(yàn)證應(yīng)用程序的內(nèi)容，適當(dāng)?shù)娜藛T必須輸入專(zhuān)門(mén)用于實(shí)現(xiàn)簽名功能的字母/數(shù)字字符的任意組合，并在其前/后加正斜杠（/）符號(hào)。根據(jù)PTO，可接受的“簽名”可以包括：/ john doe /;?/ harry123 /;?和/ 123-4567 /。在e-TEAS下，適當(dāng)?shù)摹昂炞秩恕?br>一旦通過(guò)電子方式發(fā)送了正確完成的申請(qǐng)，用戶就會(huì)收到文件的屏幕確認(rèn)，包括與該申請(qǐng)對(duì)應(yīng)的序列號(hào)。PTO還會(huì)迅速發(fā)送一封電子郵件確認(rèn)，其中列出了序列號(hào)和申請(qǐng)內(nèi)容的摘要。
作者獲悉，自1999年10月30日起，電子申請(qǐng)程序?qū)⒈恍薷摹Ｔ诰€表格將包含“空白”，對(duì)應(yīng)于完整申請(qǐng)所需的所有信息。如果用戶未能填寫(xiě)這些“空白”之一，則系統(tǒng)將發(fā)出錯(cuò)誤提示，要求提供缺少的信息。但是，除收到申請(qǐng)日期所需的最低限度要素外，該錯(cuò)誤提示可能會(huì)被覆蓋。換句話說(shuō)，PTO將在初始應(yīng)用程序中尋求獲得盡可能多的信息。如果不滿足申請(qǐng)日期之一，則該申請(qǐng)將不被接受，并且用戶將收到一條錯(cuò)誤消息。
對(duì)規(guī)則1.1（a）（2）（v）進(jìn)行了修改，以聲明可以以電子方式發(fā)送申請(qǐng)，但只能在PTO上發(fā)送。的電子表格。新規(guī)則1.4（d）（1）（iii）規(guī)定了與TEAS當(dāng)前使用的相同的電子簽名方法。另外，本規(guī)則要求電子申請(qǐng)人（“電子申請(qǐng)人”）使用永久墨水進(jìn)行打印，簽名和注明日期，并保留電子提交的紙質(zhì)副本。
新規(guī)則1.6（a）（4）規(guī)定，以電子方式發(fā)送的與商標(biāo)相關(guān)的信函將被蓋上PTO接收到的日期。這與快遞郵件的處理方式是一致的，并且與傳真發(fā)送的文件的處理方式相反，傳真的文件上都標(biāo)有接收日期，除非該日期是本地區(qū)內(nèi)的星期六，星期日或聯(lián)邦假日的日期，則蓋章日期將是第二天，而不是星期六，星期日或聯(lián)邦假日。參見(jiàn)現(xiàn)行規(guī)則1.6（a）（3）和1.10（a）。
隨著TLTIA對(duì)最低申請(qǐng)要求的更改，電子申請(qǐng)可能更具吸引力，因?yàn)樯暾?qǐng)日期的目的不需要簽名，整個(gè)申請(qǐng)中的其他許多要素也不需要。帶有字母標(biāo)記的意圖使用的應(yīng)用程序?qū)⑻貏e容易以電子方式提交。只需幾次按鍵和一張信用卡，任何Yahoo都可以在幾分鐘之內(nèi)提交商標(biāo)申請(qǐng)。這會(huì)為商標(biāo)從業(yè)者減少工作量還是增加工作量？我的猜測(cè)更多。
