信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例
更新時(shí)間：2020-12-01 15:48:12
我國(guó)2006年出臺(tái)的《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》無(wú)疑是我國(guó)政府專門(mén)針對(duì)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代版權(quán)保護(hù)問(wèn)題而制定的一個(gè)最為重要的規(guī)范性法律文件。《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》是我國(guó)網(wǎng)絡(luò)業(yè)健康發(fā)展的需要，也是我國(guó)版權(quán)法律體系與國(guó)際接軌的需要。
《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》第2條規(guī)定，權(quán)利人享有的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)受著作權(quán)法和該條例保護(hù)。除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的外，任何組織或者個(gè)人將他人的作品、表演、錄音錄像制品通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)向公眾提供，應(yīng)當(dāng)取得權(quán)利人許可，并支付報(bào)酬。該條例第4條規(guī)定了信息網(wǎng)絡(luò)傳播的技術(shù)措施問(wèn)題，第5條規(guī)定了權(quán)利管理電子信息問(wèn)題，第6條規(guī)定了信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的合理使用，其內(nèi)容與《著作權(quán)法》的規(guī)定基本一致。該條例第7條為圖書(shū)館、檔案館、紀(jì)念館、博物館、美術(shù)館的復(fù)制例外條款，但有嚴(yán)格的條件限制，要求是“已經(jīng)損毀或者瀕臨損毀、丟失或者失竊，或者其存儲(chǔ)格式已經(jīng)過(guò)時(shí)，并且在市場(chǎng)上無(wú)法購(gòu)買(mǎi)或者只能以明顯高于標(biāo)定的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)的作品”，才可以不經(jīng)著作權(quán)人許可。通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)向本館館舍內(nèi)服務(wù)對(duì)象提供本館收藏的合法出版的數(shù)字作品和依法為陳列或者保存版本的需要以數(shù)字化形式復(fù)制的作品，不向其支付報(bào)酬，但不得直接或者間接獲得經(jīng)濟(jì)利益。該條例第8條和第9條規(guī)定了不經(jīng)著作權(quán)人許可、通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)向公眾提供其作品的情形。該條例第12條規(guī)定了可以避開(kāi)技術(shù)措施的情形。
《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》第14條可以說(shuō)是該條例中最重要的條款。它規(guī)定對(duì)提供信息存儲(chǔ)空間或者提供搜索、鏈接服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者，權(quán)利人認(rèn)為其服務(wù)所涉及的作品、表演、錄音錄像制品，侵犯自己的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)或者被刪除、改變了自己的權(quán)利管理電子信息的，可以向該網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者提交書(shū)面通知，要求網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者刪除該作品、表演、錄音錄像制品，或者斷開(kāi)與該作品、表演、錄音錄像制品的鏈接。該條規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的版權(quán)責(zé)任問(wèn)題，但在實(shí)踐中也暴露出一些問(wèn)題，需要進(jìn)一步明確和完善。第15、16、17條都是對(duì)該“通知—?jiǎng)h除程序”的進(jìn)一步規(guī)定。第18條至第25條規(guī)定了侵犯信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)或違反該條例的法律責(zé)任。第26條明確了該條例中最重要的三個(gè)術(shù)語(yǔ)，即信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)（指以有線或者無(wú)線方式向公眾提供作品、表演或者錄音錄像制品，使公眾可以在其個(gè)人選定的時(shí)間和地點(diǎn)獲得作品、表演或者錄音錄像制品的權(quán)利）、技術(shù)措施（指用于防止、限制未經(jīng)權(quán)利人許可瀏覽、欣賞作品、表演、錄音錄像制品的或者通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)向公眾提供作品、表演、錄音錄像制品的有效技術(shù)、裝置或者部件）、權(quán)利管理電子信息（指說(shuō)明作品及其作者、表演及其表演者、錄音錄像制品及其制作者的信息，作品、表演、錄音錄像制品權(quán)利人的信息和使用條件的信息，以及表示上述信息的數(shù)字或者代碼）。
應(yīng)該說(shuō)，《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)條例》的頒布表明我國(guó)在網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)立法方面取得了重大進(jìn)步。但是，該條例只涉及版權(quán)的其中一個(gè)權(quán)項(xiàng)，即信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)，并且“信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)”由于其概念的限定，導(dǎo)致實(shí)踐中對(duì)它具體適用時(shí)，仍然出現(xiàn)了見(jiàn)仁見(jiàn)智的各種理解，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)的執(zhí)法和司法實(shí)踐中的法律適用在一定程度上產(chǎn)生了混亂和迷惑。
