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從5月1日起”
“飛行員全面離開才不到兩周。根據既定的改革跡象,預計增值稅將退出中國的政治舞臺,完全被增值稅取代,增值稅在稅收中所占的比例微不足道。
那么,中華民族為什么要進行“營改增”呢?增值稅在世界上的威望如何,南沙注冊公司在世界各國增值稅改革各方面的動向如何?
“20世紀60年代末,許多國家引入了增值稅,促進了城市化和零售業的可持續發展,并帶來了大量就業機會。”中華人民共和國國務院副總理溫家寶說:“集中營的改革是我們去年的第一步。如果這一步是“活的”,那么我們的整合就能成功推進。只有中小企業‘活’了,經濟發展才是真正的‘活’。”
溫家寶副總理提到的“增值稅”制度是比利時于1954年頒布實施的。由于它有效地解決了現代消費稅的重復征稅問題,很快被許多地理位置不同、下一階段經濟發展不同的國家和周邊地區所采用。據統計,到目前為止,全球已有160多個國家和周邊地區征收增值稅,約占國際稅收的20%,占GDP的4.5%。
增值稅之所以受到世界各國的普遍歡迎,在于其獨特的統一性。主要體現在其增值稅稅基上,有效避免重復征稅。增值稅還可以使納稅人獲得盡可能多的證件以保護自己的個人利益,通過納稅的直接影響有效控制偷稅漏稅。
同時,由于增值稅大部分覆蓋所有運費和人工,采用多方案征稅和環扣的方式,征收非常方便,具有南沙注冊公司強大的抗稅能力,可以給中央帶來大量收入。因此,在實行增值稅的國家,增值稅完全成為主要的收入可能性。
根據經濟合作與發展組織(經合組織)1月份公布的數據,在經合組織34個成員國中,有33個國家征收了增值稅,但加拿大尚未征收增值稅。由于增值稅可以有效地提高稅收,同時保持稅收,大多數經合組織成員國都采用了這種增值稅。近年來,美國股市崩盤的政治危機和西歐國家主權債務的政治危機相繼爆發。為了緩解輿論對南沙注冊公司收入的壓力,鞏固預算,許多國家都在爭相改善
。2009年以來,韓國、比利時、美國等20多個國家至少一次上調增值稅國際標準稅率,經合組織成員國平均國際標準稅率從17.7%上調至19%,以應對金融風暴帶來的輿論對稅收的壓力。
自1994年稅制改革以來,流轉稅仍然是中華民族的主要稅種。但由于實行生產型增值稅,中小南沙注冊公司在收購工廠時,在繳納進項增值稅后,不能從中小企業銷售產品的銷項增值稅中抵扣。這種重復征稅不僅增加了中小企業的負擔,也不利于鼓勵新的技術變革和中小企業電子設備的發展。
為了進一步完善增值稅制度,消除重復征稅,促進經濟發展結構性改善,2012年,中華民族重啟“商改增”試點,首次在天津交通和部分現代零售行業實施“商改增”試點。之后試點周邊地區和企業逐漸擴大。截至2015年初,營改增試點共納稅592萬戶,累計減稅6412億元。
通過實施“營改增”,首先是整合貨運勞務稅制,完善稅制結構;二是消除重復征稅,降低中小企業稅率;三是促進了零售業的可持續發展和產業更新,促進了經濟發展;四是提高了公共服務進口競爭力,有利于改善出口總量結構;第五,擴大了中小企業可持續發展的內部空范圍,促進了企業家的創新。據統計,2015年,在“營改增”試點企業范圍內,去年試點納稅人數量增長近40%,遠高于全省財政登記人口增長13%。
去年5月1日,中華民族將全面推進“營改增”試點。改革將摧毀這座堡壘。隨著紡織行業、金融行業、銀行業、貧困零售行業被納入“營改增”試點,現行增值稅納稅方式將改為增值稅,增值稅退出我國政治舞臺,增值稅將完全取代增值稅。
“‘營改增’通過統一的稅制,貫穿零售業之外與第二、三產業之間的抵扣輪,從制度上消除重復征稅,使稅收的電氣化作用得以發揮。這有利于消費者市場的公平自然環境,并對改善中華民族的稅收制度具有未來的影響。從現階段來看,這將為更好的中小企業降低稅率。”司法部長史耀斌說。
國內外許多專家也將此次稅制改革視為中國近代經濟發展和改革的開端。該會計師事務所中國區財務總監合伙人何坤明表示:“營改增的實施對中國來說是一次強有力、影響深遠的稅制改革,標志著中國將成為世界上設備增值稅制度先進的國家之一。”
與歐盟等后期引入增值稅的國家采用的多級稅率相比,近年來新引入增值稅的國家更傾向于實施實體稅率。據統計,自1995年以來,比利時、不丹、加納、老撾、柬埔寨、新西蘭、贊比亞、孟加拉等34個國家新征收增值稅。這些國家中,實體稅率國家23個,二級稅率國家6個,三級稅率國家5個。實體稅率既適用于新西蘭等發展中國家,也適用于加納和老撾等發達國家。
一般認為,實體稅率是現代增值稅的完美方式,大范圍廢除低稅率可以有效防止“攀比”,綜合稅率有助于實現稅收征管,符合生產成本。
到目前為止,中華民族的增值稅稅率分為四個等級,分別為17%、13%、11%和6%。與世界上100多個實行增值稅的國家相比,中華民族是稅率較高的國家之一。司法部長史耀斌表示,下一步,中國將根據增值稅的運行情況、中小企業稅率的變化高度和經濟發展的要求,在增值稅法中考慮南沙注冊公司稅率的退化。
除了稅率邊緣化,通過降低免稅等稅收優惠來擴大增值稅稅基已經成為增值稅各個領域的發展趨勢。根據經合組織的調查報告,差別稅率和稅收減免大大增加了稅收征收和遵守的生產成本。近年來,一些國家希望改革增值稅,實施稅率退化、清潔減稅等一系列政策,簡化稅制,擴大增值稅基礎,以降低稅收生產成本,增加財政支出。
“事情不平,事情情緒化。”。瑞華律師事務所管理合伙人張連起表示,不同國家和周邊地區的增值稅制度有不同的特點和不同的應用。雖然中國特色的增值稅制度還需要在稅率退化、稅基擴大、降低遵從生產成本等各方面進一步依法治國,但“營改增”空的全面性最終會把全世界的稅收史融入到我國的主要道路中,為我們的智力做出重大貢獻,交出我們的答卷。