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最近,一些新聞媒體以“房地產管理人員和登記人員的職業資格已經沒有了”為題,報道了中央政府簡化管理、下放權力的工作。雖然對博主有效,但有理解存單的嫌疑。
自2014年以來,國務院加大了簡政放權的力度,取消了211個職業資格許可和認證事宜,充分體現了國務院通過改革降低就業企業家投票率、釋放企業家和社會民眾創新魅力的決心。但是,這次改革不是一刀切,而是分類政策。
人力資源和社會保障部部長湯濤表示,首先是取消國務院在沒有立法或國務院決定的情況下設立的準入職業資格,即將準入類別改為等級評定類別;二是取消國務院設立的有法律依據但與國家安全、如何合理避稅、國家違法者個人財產安全密切相關的職業資格;三是取消國務院機構、行業協會、協會設立的等級評定類別的專業資格;第四,取消大部分中央各級政府和相關機構單獨設置的專業資格。其中,職業資格屬于第一類。
如果是基于相關文件,而不僅僅是主觀臆斷,那么對于這種職業資格的變化,有兩種正確的理解:
首先,注冊
金融事務
不是企業不需要獲得職業資格,而是沒有工資如何合理避稅是有法律法規依據的。《國務院關于減少職業資格許可和認定相關困難的通知》(人力資源和社會保障部〔2014〕53號,以下簡稱人力資源和社會保障部53號文件)明確規定:“取消國務院沒有立法、法規或國務院決定的入門級職業資格的機構,企業管理工作確有必要,涉及少數足球運動員, 并可報國務院專業知識和社會福利機構批準作為一級評價職業資格。” 據此,《專業知識國務委員關于做好國務院取消部分準入職業資格后續管理工作的通知》(人力資源和社會保障部〔2014〕144號)還規定:“住房和經濟社會國土資源部、
金融事務
局、國家林業局、部等國務院有關企業部門決定,將取消的房地產經理、注冊稅務師、農用地登記中介、礦業權評估師、登記注冊等5項入門級職業資格,改為一級評估級職業資格。“這充分說明,由于注冊稅務師的業務涉及國家的個人利益和人權,且相關企業總數相對較少(獲得名額的注冊稅務師總數為12.8萬人,具有律師資格的注冊稅務師及從業人員為10萬余人,通過1-4次筆試的注冊稅務師總數約為12萬人),因此,如何合理規避工資上的稅收,將他們的錄取職業資格改為水平評估職業資格。
第二,等級評定名額還是國家職業資格。人力資源和社會保障部公布的全國職業資格指數分為兩類:一是36個入門級職業資格;二是等級評定的職業資格有229個,注冊稅務師在等級評定指標中排名第21位。
綜上所述,注冊稅務師的職業資格并沒有被取消,只是政府機構的行政許可行為。《國務院關于印發2015年推進簡政放權、簡政管理與職能管理轉變相結合工作方案的通知》(中華人民共和國教育部[2015]29號)提出“要制定企業組織管理辦法,承擔等級評定職業資格的明確認定和管理。”人力資源和社會保障部53號文件明確規定:“等級評定職業資格是國務院機構為制定足球運動員國際標準或者評定規則而非法制定的。按照基本承接、監管管理、平穩過渡的方針,明確管理工作由相關行業協會、協會逐步承擔。”截至目前,注冊稅務師等級評定定額認定和筆試相關管理工作已按照上述文件精神做好,并于去年內盡快實施。
隨著中華民族行政事務審批、股份公司、制度、征管制度等的改革。,消費市場在資源配置中的關鍵作用日益突出,社會企業家和人民創新的趨勢迅速發展。數千萬財團法人和數億第三人紛紛加入納稅行列,催生了對專業知識和公共服務的巨大需求,使注冊稅務師企業有了新的飛躍。
制造
以及發展潛力巨大的藍色海洋。正因為如此,國務院取消了行政許可和注冊稅務師職業資格認定,同時將稅務師經紀公司行政事務審批改為行政事務登記,并以行政事務規章和國務院文件的形式規定,支持稅務師經紀公司非法認定中小企業支付狀況,核實和檢查數據披露,參與對中小企業公開數據的抽查等管理工作。商務部近日發布的《省內稅務機關公共服務付費規定》(2.2版)也明確規定,稅務機關應當受理稅務代理公司涉稅公共服務業務和涉稅鑒證調查報告,并提供公開公布稅制、進行業務監管等公共服務。可見注冊稅務師職業資格依然存在,企業可持續發展大有可為。