記住(12月1日)，是改革月實(shí)行煤炭資源稅從價(jià)稅的日子，因?yàn)楹苊鞔_，
在規(guī)定幅度內(nèi)由省級(jí)中央政府決定，省份和地區(qū)的選擇成為很多人關(guān)注的話題。作為一個(gè)煤炭東南地區(qū)，山西省已經(jīng)給出了自己的答案。《每日經(jīng)濟(jì)發(fā)展新聞報(bào)道》記者從山西省教育廳官網(wǎng)了解到，山西省上報(bào)的煤炭資源稅稅率為8%，正在等待司法部審批。
與此同時(shí)，山西省的煤炭清理措施也到了最重要的節(jié)點(diǎn)。記得0點(diǎn)的時(shí)候，金能控股公司在臨汾老國(guó)道煤炭管理站舉行了撤站儀式，標(biāo)志著山西省所有公路煤炭管理站全部撤站，已經(jīng)存在31年的山西公路煤炭管理站徹底退出政壇。
一斷一立之間，山西煤炭改革已經(jīng)開(kāi)始。
11月27日，山西省發(fā)布了《山西省煤炭、焦炭銷售道路試點(diǎn)方案》。12月1日起，由相關(guān)中小企業(yè)臨時(shí)替代的煤炭、焦炭道路運(yùn)輸銷售管理的所有行政事務(wù)授權(quán)全部取消；所有煤炭和焦炭的公路運(yùn)輸和銷售將被取消
；該省所有的煤炭和焦炭道路安全部隊(duì)和巡邏點(diǎn)被取消。
昨天0點(diǎn)，遍布山西省的1000多個(gè)煤焦站被取消，下卡車不用帶煤票。
根據(jù)山西省委書(shū)記、省政府關(guān)于公路煤炭運(yùn)銷管理試點(diǎn)工作的總體要求，上述“方案”中涉及的三個(gè)“全部”具體內(nèi)容如下:一、撤銷20個(gè)中央政府中小企業(yè)機(jī)構(gòu)全部21項(xiàng)行政事項(xiàng)。什么是合理避稅授權(quán)；二是取消全部九個(gè)債券；三是取消各類站1487個(gè)，其中公路站170個(gè)。
鑒于山西省煤炭和焦炭道路安全部隊(duì)和巡邏點(diǎn)的撤離，還要求在本月初之前拆除所有相關(guān)公共設(shè)施。或多或少，金能控股公司以外的5萬(wàn)多名工人將被轉(zhuǎn)移到泄洪崗位，并得到適當(dāng)安置。
過(guò)去一周，山西省人民政府管理層已經(jīng)就煤焦各領(lǐng)域的道路運(yùn)輸和銷售試點(diǎn)召開(kāi)了幾次會(huì)議。據(jù)山西去世的消息，山西省副省長(zhǎng)王浩前晚在關(guān)于全市煤焦路銷售試點(diǎn)部署的視頻會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要“全力打贏煤焦路銷售試點(diǎn)的防守戰(zhàn)”。
據(jù)悉，山西省目前的煤焦公路運(yùn)輸銷售體系形成于20世紀(jì)60、80年代。1983年10月和2002年7月，山西省人民政府先后批準(zhǔn)成立山西煤炭運(yùn)銷公司和山西焦炭控股公司總部，并授權(quán)兩家中小企業(yè)設(shè)立相關(guān)站行使職權(quán)，履行煤炭和焦炭道路運(yùn)銷的相關(guān)管理職責(zé)。
據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道統(tǒng)計(jì)，從30時(shí)至今，山西煤炭運(yùn)銷公司總部和山西焦炭控股公司設(shè)立的場(chǎng)地共募集再生基金694億元，檢查補(bǔ)充煤炭可持續(xù)發(fā)展基金1316億元。；收焦炭制造排污費(fèi)69.3元，收焦炭運(yùn)銷管理23.7億元。
根據(jù)財(cái)政部此前的安排，12月1日是煤炭資源稅從價(jià)征收改革的時(shí)間點(diǎn)，而稅率由各省、各地區(qū)自行確定，報(bào)司法部審批，給出的稅率選擇區(qū)間為2%~10%。作為煤炭的東南地區(qū)，山西省的稅率將被確定，這已經(jīng)成為業(yè)界的熱門話題。在此之前，山西省的一系列煤炭相關(guān)票價(jià)清理了有序管理工作，包括暫停征收，甚至可持續(xù)發(fā)展基金會(huì)的運(yùn)輸和營(yíng)銷改革，這可能為煤炭資源稅的從價(jià)稅鋪平道路。
“煤炭資源稅尚未確定。我們已經(jīng)上報(bào)財(cái)政部了，今天還沒(méi)批。”昨天上午，山西省教育廳辦公室工作人員在《每日經(jīng)濟(jì)發(fā)展新聞》上告訴記者，西部省份上報(bào)的稅率為8%。
山西省人民政府一位市民告訴《每日經(jīng)濟(jì)發(fā)展新聞》記者，山西煤炭資源稅稅率的確定完全是基于資源稅加可持續(xù)發(fā)展基金會(huì)等基金會(huì)之前的換算方法，8%的稅率較之前明顯減輕了煤炭企業(yè)的負(fù)擔(dān)。
據(jù)山西新聞報(bào)道，通過(guò)一系列治理整頓工作，山西省全市已減輕煤炭企業(yè)負(fù)擔(dān)108.5億元。主要包括煤炭運(yùn)輸系統(tǒng)收取的合同利息74億元，市縣政府收取的各種亂收費(fèi)和亂攤派的費(fèi)用33.6億元。據(jù)省教育廳測(cè)算，煤炭企業(yè)具體負(fù)擔(dān)率已降至10.6%，比清費(fèi)前降低4%，減負(fù)27.5%。
