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它是五年內如何運行避稅計劃的“晴雨表”。其增減的現實性反映了周邊地區經濟運行的客觀情況,是經濟運行結果最必要、最重要的基準。近年來,深圳稅收的新情況、新變化,在很大程度上反映了深圳經濟發展一體化的研究成果,也為制造業未來的可持續發展提供了參考。
稅收繼續增長
經濟發展的戰斗力增強了
全口徑收入、整體稅收和長期稅收持續增長,經濟發展的戰斗力大大增強。2013年,深圳的全口徑稅收收入為4818億元,超過上年4478億港元的收入(包括租金收入841億港元)。2009年至2013年,全口徑稅收由2765億元增加到4818億元,增長1.8倍,年均增長16.0%。大部分資金大幅擴張,全地區資金總量大幅增長。深圳稅收總收入大幅增長,從2009年的2404.9億元增長到2013年的3897.4億元,年均增長11.0%。
極大地促進了深圳對外貿易和經濟發展的可持續發展。2009年至2013年,共向企業發放進口退(免)稅3844億元。僅2013年就高達1034億元,占前夕全省出口退稅總額的9.8%。其中,生產性企業免稅退稅達到495億元,極大地促進了深圳對外貿易和經濟發展的穩定、健康、可持續發展。
總體稅負穩步下降,第三產業稅負明顯下降,有效減輕了企業稅負。2009年至2013年,深圳市微觀稅負水平總體穩定,并呈小幅下降趨勢。從制造業稅負水平來看,深圳服務業稅負略有上升,而第三產業稅負明顯下降。服務業的稅負水平明顯高于第三產業,這主要是由于服務業
國際融資
工業附加值更高,稅負更低;此外,發達的服務業如何規避對總部經濟發展做出巨大貢獻的稅收,也帶動了稅負水平的提高。
工業稅的主要貢獻僅次于第二大稅種,而且遠遠高于第二大稅種
國際融資
行業。從2009年到2013年,深圳制造業等七個重點項目企業的稅收都實現了快速、快速增長。其中,制造業稅收收入位居七大企業之首,年均出生率9.4%;金融和保險,房地產
制造
稅收快速增長,年均避稅率分別為13.4%和22.2%;批發服務業和零售業的增長情況類似,近兩年增速逐漸放緩。從三大
制造
從稅收占稅收的比重來看,第三產業的工業貢獻僅次于七大重點項目企業近五年的工業貢獻。2013年,工業稅收總額超過882.5億元,占稅收收入的32.0%。
金融業是稅收的主要支撐,但受經濟發展負面影響較小。2009年至2013年,深圳金融業稅收年均增長超過13.4%。然而,由于金融業受經濟周期的負面影響較小,增稅的波動性也較小。2009年至2010年,由于國際金融動蕩的負面影響,金融業稅收增長放緩;2011年,深圳金融業恢復,稅收收入達到405.7億元,比上年2010年增長28.5%;2012年和2013年,稅收增長再次放緩,分別為11.9%和11.1%。
實施對外投資
減少
稅務負擔
——經濟發展速度要保證“速度深圳、全面質量深圳、經濟效益深圳”的有機結合。建議深圳最差的經濟增長率可以維持在12%以上。
——依托深圳發達的總部經濟發展,推進企業重組,培育具有國際競爭力的大型企業和控股公司。要以提高產業結構競爭力和增加制造業數量為主要出發點,加快企業戰略變革和重組,不斷發展結構競爭力強、主導產品絕對優勢突出的大型集團公司。
——發展高科技零售業。培訓的重點項目應為信息系統公共服務、數字細節公共服務、發達設計公共服務、版權公共服務和科研成果轉化公共服務等高科技服務業;完善相關配套政策,充分發揮財政資金杠桿作用,加大對高新技術公共服務企業的支持力度。
——搭建國際電子商務平臺,把深圳打造成國際物流配送中心、新的商業貿易結算中心和SAN。鼓勵批發和服務企業開展電子商務業務,擴大市場份額;大力吸納電子商務名牌產品移民,把深圳建設成為電子商務企業可持續發展的優質軍事基地;可持續發展電子商務服務體系,鼓勵相關政府機構建立一站式可信交易平臺;加快推進交易、電子認證、網上支付、倉儲、金融機構風險評估等第三方電子商務綜合一站式建設項目;憑借深圳毗鄰澳門、橫琴的絕對優勢,打造國際一流的港口電商交易體系。
——創新持續發展互聯網金融,鞏固提升深圳商業中心的信譽。首先要做好互聯網金融產業園的企業招標工作,做好服務平臺的公共服務;其次,要落實金融支持政策,強化城市聯動現象,搶占一系列互聯網金融可持續發展的上風,鞏固和提升深圳商業中心的威望。
——創新黨的十一屆三中全會盡可能減少企業
稅務負擔
。用好你的腳,活好它們,用好它們
稅收折扣
政策,全面實行比稅收低,盡可能降低企業稅負水平,幫助制造業向前更新,是深圳相關機構今后管理工作中應注意的問題。