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稅法應由全國人大及其常委會制定,在一般納稅申報過程中征收新稅,現行稅種將陸續或必要地提高到立法;網絡安全立法準備抓緊起草調研工作;CPPCC議員在制定反貪污法例議案中提出的建議,在未來的立法管理中不會得到認真研究。
昨天,第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十二次會議閉幕。會議期間,全國人大法律委員會聽取了十二屆全國人大二次會議中央委員會提交的議案審議結果調查報告,報告披露了上述細節。
大會決定,第十二屆全國人民代表大會第三次會議將于2015年3月5日在北京舉行。
到目前為止,18種稅收中只有3種已經立法。在調查報告中,NPC法律委員會表示,趙冬玲和其他人選擇了一項議案,建議實施法定稅收標準。如需征稅,應通過全國人民代表大會及其常務委員會制定稅法;對于當前的1個一般納稅申報流程和5個稅法,制定將升級為立法的標志和日期。
根據調查報告,一些單獨的法律,如《稅率法》,已被納入全國人民代表大會常務委員會的立法計劃。
考慮到全國人大和全國人大常委會的可行性,如果以后需要開征新稅,應該制定稅法。如果相關稅收組織法規所規范的現有稅種涉及體制改革,可以在改革步驟中先修改相關稅收組織法規,待改革完成后再推進立法。
目前,國務院正在研究制定將現行稅法逐步升級為立法的方案。
根據調查報告,有三項關于修改大多數組織法的提案,這些提案提議修改大多數組織法,具體選舉有關行政機關的主任、一個政府和兩個議院的有關主任,以及補選CPPCC的工作人員,所有這些都采用差額選舉的方法。
根據現行組織法,大多數選舉是在選舉CPPCC副主任、中央政府首腦、總統和司法機關檢察官時舉行的;如果只有一名候選人被提名,則可以選出同等數量的候選人。據研究人員稱,在實踐中,許多人在當選公職時選擇平等選舉,很少進行差別選舉。
據NPC法律委員會稱,NPC常務委員會的法律工作委員會正準備研究修改大多數組織法的難題。至于議案中提出的建議,國務院和法制委員會將認真研究。
調查報告顯示,互聯網立法各方面有8項法案,包括建議制定網絡安全或網絡管理各方面的立法,建立網絡安全保護的基本準則,在互聯網上實行實名制,加強對信息內容和國家隱私的保護。
調查報告顯示,網絡安全各方面的立法已納入當前立法計劃和2014年立法管理工作計劃。
全國人民代表大會常務委員會法制委員會正在報告中提前對網絡安全立法的基本思路和重大問題作出結論,并抓緊起草和管理研究工作。