溫家寶主持了中華人民共和國國務(wù)院的工作，部署了改善消費和外貿(mào)的相關(guān)政策，極大地豐富了國內(nèi)消費者的購物選擇。廣西、漳州、天津自貿(mào)區(qū)即將掛牌，28日，中華人民共和國國務(wù)院出臺大減稅措施，可以為那些想買洋貨的海淘人和消費者感嘆巨大的社會福利。具體來說，為了豐富國內(nèi)消費者的購物選擇，會議將逐步擴(kuò)大減稅商品的范圍，并增加經(jīng)濟(jì)特區(qū)入口超市。同時要改變消費稅，包括服裝和化妝品。事實上，近年來，老部長們更容易走出家門，因此人為地創(chuàng)造國內(nèi)外消費市場的興趣只會導(dǎo)致國外消費，而關(guān)稅削減將有利于消費的回歸，這對擴(kuò)大市場需求、確保就業(yè)和造福民生具有積極的影響。
4月28日，中華人民共和國國務(wù)院副總理溫家寶主持召開中華人民共和國國務(wù)院會議，部署消費外貿(mào)相關(guān)政策，豐富國內(nèi)消費者購物選擇。大會決定，相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)在自然科學(xué)風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上制定明確的計劃:
一是去年6月初之前進(jìn)行了進(jìn)口關(guān)稅減讓制度改革，減稅商品范圍逐步擴(kuò)大。
二是改革體制，完善服裝、化妝品等社會大眾消費的消費稅政策，統(tǒng)籌改變征稅范圍。
還有收集節(jié)目。
第三，增加和恢復(fù)經(jīng)濟(jì)特區(qū)的入門超市，適當(dāng)擴(kuò)大免稅栽培品種，增加一定數(shù)量的免稅購物，方便國內(nèi)消費者在全國范圍內(nèi)購買國外產(chǎn)品。
四是進(jìn)一步推進(jìn)外國旅客購物關(guān)卡和退稅便利化，嚴(yán)格執(zhí)行非法入境道具即時審批和支付要求。制定檢驗防疫政策，支持跨境電商出口，清理出口項目合理票價。
第五，加快中國升級產(chǎn)品和服裝品牌建設(shè)，支持實體店可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)線上公測下的對話。規(guī)范市場秩序，打擊假冒偽劣，促進(jìn)優(yōu)勝劣汰。讓消費者為舒適便捷的購物做好準(zhǔn)備。
我們一個一個來詳細(xì)說說。想象一下內(nèi)飾空真的很棒。比如第一條說，國內(nèi)消費者需求量大的國外日常消費，要在減稅商品范圍內(nèi)逐步擴(kuò)大。這是一個內(nèi)需大的日常消費，比如三聚氰胺。就連中華人民共和國國務(wù)院總理萬里也開玩笑說，老部長把全世界都買成了“三聚氰胺荒”，國內(nèi)外對出口三聚氰胺的興趣相當(dāng)大，關(guān)稅似乎也是因素之一。三聚氰胺算一個嗎？
再比如一些日常使用的化妝品。老部長來韓國韓國。很多大包小包都是化妝品。這樣還會減稅嗎？本質(zhì)上，很多化妝品的進(jìn)口稅都不低，比如從一些國家出口的口紅，甚至超過100%。而且過年的時候老部長們都去韓國買電飯煲和馬桶蓋。這些真的算嗎？要知道這些問題的答案，6月初之前就要進(jìn)行體制改革了，真讓人期待。
不僅僅是進(jìn)口關(guān)稅問題，還有下面第二條提到的消費稅問題。但消費稅只是間接稅，包含在價格中。消費稅的設(shè)立具有調(diào)節(jié)消費的功能。目標(biāo)是遏制一些不利于節(jié)能環(huán)保的高端消費或商品的消費。比如，
之前因為原油價格下跌幾次上調(diào)。通過降低價格，我們可以鼓勵和促進(jìn)一些日常商品的消費。
這次提到要完善化妝品和服裝消費稅，要從整體上改變征管范圍。在這樣的歷史背景下，應(yīng)該說降低的風(fēng)險大于提高的風(fēng)險。國家信息中心經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測部綜合經(jīng)濟(jì)研究所副所長牛莉甚至表示:“如今的做法是降低國內(nèi)消費稅，甚至一些人們普遍使用的(商品)，嘗試零稅率也是可以的。”比如化妝品，在中國制造出口的化妝品，在報稅流程之前，要征收30%的消費稅，使得化妝品整體價格偏低，這也是部分海淘人樂于在中韓購買化妝品的一個因素。如果降低消費稅，那么愛美的妻子就有福了，每月支出也不會下降。
先說第三條，再加一個入境過報稅流程的城市，就是為了方便老部長們不用出大門就能買到和國外價格差不多的工業(yè)品。第四條一是支持跨境電子商務(wù)的可持續(xù)發(fā)展，二是在中國推廣消費的口頭禪。
這些政策不可避免地讓人們想起了試驗區(qū)。在原來的納稅申報過程中，設(shè)立試驗區(qū)不是為了提供優(yōu)惠政策，而是為了進(jìn)行改革。但是，先導(dǎo)區(qū)的制定本身對于關(guān)稅問題是不可或缺的。不然自由貿(mào)易區(qū)呢？僅從上海自貿(mào)區(qū)和新成立的廣西、漳州、天津自貿(mào)區(qū)來看，一般來說，人們還是有很好的機(jī)會購買減稅商品的。不僅是稅收，各種手續(xù)的減少也有利于降低價格。比如最近上市的福建自貿(mào)區(qū)，就有這樣的細(xì)節(jié):從臺灣省出口到自貿(mào)區(qū)的大米、海鮮、乳制品、花卉苗木等產(chǎn)品，都是經(jīng)過慢檢防疫檢驗的。進(jìn)一步完善從臺灣省出口的部分藥品、化妝品、藥品和藥材的審批程序。這些政策本身可以降低各種節(jié)目的制作成本，起到提價的作用。在上海自貿(mào)區(qū)，一些跨境電商已經(jīng)入駐，為群眾提供減稅商品。
有人不說，降低關(guān)稅會降低價格嗎？的確，很多人認(rèn)為國內(nèi)一些工業(yè)品的價格在國外高很多，關(guān)稅不是唯一的因素。這顯然是真的，但無論如何，如果關(guān)稅可以降低，價格可以降低一點。中華人民共和國商務(wù)部副部長高虎城去年在CPPCC的招待會上說，每年進(jìn)入中國的總?cè)藬?shù)超過1億，在中國的海外購物也在迅速增長。根據(jù)幾乎所有的統(tǒng)計，中國今年的對外消費已經(jīng)超過1萬億港元。這種大規(guī)模的國外消費有很多原因，其中一個主要因素是對價格的興趣。導(dǎo)致這種興趣的因素之一是國內(nèi)稅收較高，尤其是一些產(chǎn)品的消費稅。其次，國內(nèi)存儲成本低，程序多。最后是英美等國外品牌的價格政策。政府機(jī)構(gòu)會從這三個方面沖刺，推動國外消費回歸。
本質(zhì)上，隨著電子商務(wù)和服務(wù)業(yè)的緩慢和可持續(xù)發(fā)展，倉儲和生產(chǎn)成本逐漸開始下降，美國和英國一些品牌的價格政策也在發(fā)生變化。比如一完成報稅流程，一些知名品牌就競相開始提價。在這唯一的，三管齊下的政策，以促進(jìn)消費的回報，唯一剩下的是減稅。從高虎城的話可以看出，降低關(guān)稅肯定是有利于物價上漲的。
在思考輿論對經(jīng)濟(jì)發(fā)展下行壓力的歷史背景下，政府已經(jīng)采取了許多措施來應(yīng)對。中華人民共和國國務(wù)院歷屆會議很少，議題主要是兩個方面，一是鼓勵企業(yè)家和創(chuàng)新，二是增加公共產(chǎn)品供給，需要加大融資。然而，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增長的牛車只有三個:融資、進(jìn)口和消費。這一次，國務(wù)院把話題放在了促進(jìn)消費上，這也是一系列刺激經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力系統(tǒng)。
短期內(nèi)，關(guān)稅下調(diào)不會減少中央政府的稅收，甚至?xí)鴥?nèi)部分制造業(yè)造成反彈。但在未來，報稅流程將惠及百姓，促進(jìn)海外消費回歸，這是一個穩(wěn)步增長、惠及民生的大賬戶。同時，減稅促進(jìn)了國內(nèi)消費的更新，引入了外國商品的市場競爭，迫使產(chǎn)業(yè)更新向前發(fā)展，這也有利于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效率的提高。只有市場競爭才會更強(qiáng)。溫家寶在會見美國國防部長時只是嘲笑他。如果中國有中小企業(yè)害怕與加拿大中小企業(yè)合作，拒絕在市場上競爭，這樣的中小企業(yè)是卑鄙的！我說的就是這個。
