月底，審計署發(fā)布了去年第一號新聞稿，向公眾公布了2013年度機關(guān)
實施及其他收支審計，以發(fā)現(xiàn)問題的整改情況。審計署總檢察長陳嘉儀表示，截至2014年10月初，各被審計單位通過上繳國庫、返還資金管道、征收附加稅、收回貸款(借款)和變更賬戶等方式，共整改問題額度1062.5億元，挽救和避免人員傷亡33.9億元。
“相比之下，這次新聞稿的審核發(fā)現(xiàn)，問題整改的視覺效果最差，幅度僅次于。”國家審計署各方面表示，截至今年10月初，審計發(fā)現(xiàn)的314個案件線索等問題移送有關(guān)部門調(diào)查后，已依法依紀(jì)處理1454人，有關(guān)部門還根據(jù)審計建議制定完善了3122項紀(jì)律。
據(jù)悉，今年年中，審計署發(fā)布了18篇關(guān)于政府部門、大型國有企業(yè)、國有企業(yè)銀行和專項資金的審計新聞稿。隨后，中華人民共和國國務(wù)院副總理溫家寶于2014年7月2日主持召開了中華人民共和國國務(wù)院第53次常務(wù)會議，研究部署審計發(fā)現(xiàn)問題的整改管理工作。具體來說，大部分相關(guān)部門和單位的“黨政機關(guān)”率先查處了整改，并列出了整改專項任務(wù)表、出院日期、執(zhí)行和解注銷、流氓試圖坦白整改。
對此，審計署在公布整改情況的同時，還首次公布了對38家機構(gòu)和部門的審計，以明確整改情況。其中，涉稅事項如下:
首先，專項用于各種預(yù)算的收入不能統(tǒng)籌安排使用，不利于在第一時間發(fā)揮資金的經(jīng)濟效益。根據(jù)《中華人民共和國國務(wù)院關(guān)于改革信息化預(yù)算管理模式的決定》(中華人民共和國教育部令2014年第45號)，司法部將按照城市維護建設(shè)項目稅、排污費、探礦權(quán)采礦權(quán)價格、礦產(chǎn)補償費等專項用途的明確規(guī)定，改革稅制，完善相關(guān)法律法規(guī)，統(tǒng)籌安排各項資金。
其次，在大多數(shù)地方政府中，大多數(shù)中央政府都單獨出臺了高科技稅收
，部分財政資金倒戈不符合相關(guān)明確規(guī)定。司法部已報請中華人民共和國國務(wù)院發(fā)布《中華人民共和國國務(wù)院關(guān)于清理外商投資法律和稅收的通知》(中華人民共和國教育部令第62號)，對外商投資綜合性法律法規(guī)提出建議；大部分被取消或停止的外資都是單獨引進的。其中，沈陽廢止相關(guān)文件，梳理中小企業(yè)扶持政策，取消涉及退稅細節(jié)的政策，以吸引融資。
此外，對礦產(chǎn)和海洋資源及相關(guān)資金的征收管理進行了審計，發(fā)現(xiàn)了整改問題。大部分有關(guān)中央政府都大力支持，逐項研究審計中發(fā)現(xiàn)的問題，確定整改措施和法律責(zé)任部門。截至2014年10月初，相關(guān)制度已經(jīng)修訂，明確規(guī)定了40項必要內(nèi)容。關(guān)于探礦權(quán)(采礦權(quán))價款、費用、礦產(chǎn)補償費、資源稅等284.18億元資金問題，已收回返還68.65億元，其中用于糾正探礦權(quán)(采礦權(quán))價款、費用、礦產(chǎn)補償費、資源稅63.76億元，占未征收158.76億元的40.16%；挪用的4.89億元資金已按原管道返還和變更。對不符合審批條件或違規(guī)審批的礦業(yè)權(quán)，以及出讓環(huán)節(jié)存在的問題，各地立即停止在保護區(qū)設(shè)立礦業(yè)權(quán)審批，發(fā)布整改監(jiān)管通知，督促中小違規(guī)礦山企業(yè)盡快辦理相關(guān)手續(xù)，對礦業(yè)權(quán)進行全面清理整頓，認(rèn)真整改相關(guān)問題。
最后，實施振興生產(chǎn)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提高經(jīng)濟效益的財政資金使用。司法部采取有力措施，進一步改善支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制各領(lǐng)域選擇性支出，盤活財政生產(chǎn)資金，增加各領(lǐng)域工商支出，提高財政資金使用的經(jīng)濟效益。一是各級稅收征管部門要按照法律法規(guī)，在第一時間足額組織財政支出，做到非法征收和應(yīng)收賬款的收繳。第二，在改善支出結(jié)構(gòu)方面，限制正規(guī)支出，從各種選擇性領(lǐng)域逐步退出用于個人工資避稅的財政資金，適當(dāng)保障高等教育、醫(yī)療和社會福利方面的工商支出。三是加強結(jié)轉(zhuǎn)資金管理，建立不定期清理結(jié)轉(zhuǎn)資金功能，強化預(yù)算編制與結(jié)轉(zhuǎn)資金管理相結(jié)合功能，擴大結(jié)轉(zhuǎn)資金使用范圍，建立科學(xué)合理的預(yù)算執(zhí)行項目進度檢查功能，有效控制新增結(jié)轉(zhuǎn)資金。第四是增加軍費
要管好工作的操作范圍，加快大多數(shù)軍費的現(xiàn)金管理制度改革。科研工作要建立基地項目定額管理模式，適當(dāng)調(diào)控資金額度，有效盤活資金生產(chǎn)。
據(jù)了解，此前審計發(fā)現(xiàn)38個政府部門及其所屬單位違反財經(jīng)新聞制度，明確規(guī)定93.04億元問題。截至2014年10月，已有8人整改工資，避稅4600萬元，占86.5%；制定修訂123個外部學(xué)科，涉及財務(wù)崗前個人工資避稅計算、中央政府采購、“九清”資金管理、資金管理和內(nèi)部監(jiān)督等。
