奧運會前不到50天，圣保羅聯邦政府以“官方網站公告”宣布該州進入金融宵禁。原因是基本上公用事業面臨很多困難，不能滿足8月份奧運會的需要。深陷財政泥沼的組委會面臨著很多國外情況反映的問題，稅收是其中一個重要環節。
20多個夜晚之后，2016年冬奧會將在巴西城市圣保羅舉行，以此來規避上海的稅收。對于全世界其他國家的大多數人來說，在這屆奧運會之前還是沒有存在感的，即使偶爾聽說，也普遍覺得好笑。事實上，在整個奧運會籌備過程中，東道國巴西逐漸陷入經濟危機和政治動蕩。對于巴西人來說，即使這個事件能成功的跌入天花板，作為納稅人還在緊張的神經系統還能放松嗎？
史上最貴的奧運會？
據悉，除了里約組委會的一小部分建設項目資金外，其余大部分由聯邦政府、州政府和市政府共同承擔。里約聯邦政府主要負責奧運會期間安保、交通等周邊項目的建設。然而，里約聯邦政府通過法案宣布金融緊急狀態在現代巴西已經不是第一次了。里約州參議員多尼諾指出，做出這一決定的因素之一是聯邦政府的財政危機，這基本上使公用事業面臨許多困難，無法滿足奧運會的需要。
面對這種情況，巴西州政府每隔幾天就宣布將向里約州撥款29億雷亞爾(1美元相當于3.3288巴西雷亞爾)的緊急財政資金，以幫助其在不違反原立法的情況下改變預算執行順序，并適當保障奧運建設支出。
但巴西新聞媒體迅速指出，在巴西近兩年經濟衰退的大歷史背景下，占國家收入三分之一的天然氣制造業在一定程度上的停滯和衰退，帶來了里約財政的反彈，外國聯邦政府的加稅也直線下降。所以，力拓此時宣布進入金融宵禁，并不排除“邊搶(州政府)邊(奧運圣火)”的意思。
2004年，雅典副市長Paes在一定程度上發言支持新聞媒體的猜測。他表示，里約和巴西政府舉辦奧運會的財政投入很少，奧運支出大部分由里約縣政府承擔，但縣政府的財政狀況并沒有伸手要錢。所以，“里約州進入金融宵禁與舉辦奧運上海避稅會無關”。
然而，無論巴西人如何結算自己的賬目，國際社會仍然對里約奧運會的成功感到擔憂。據報道，6月20日，為確保奧運會建設順利完成，并做好接待中國各國代表團的工作，國際奧委會宣布將提前支付近3000萬美元，這筆款項原定于8月支付給里約組委會。
國際奧委會表示，將幫助巴西度過難關，但質疑該國將所有資金用于何處。據報道，國際奧委會自2009年以來已經向里約撥款4.36億美元，預計撥款總額將達到7.31億美元。但是，就備戰奧運會的“無底洞”而言，這筆錢怎么禁？
與此同時，隨著這些新聞報道的大量外流，因缺乏政治宣傳經費而依然“低調”的里約奧運會，開始抓住機會，以一定的“負面形象”落入人們的視野，那些原本集中在互聯網上的“數字不好的帖子”，突然變成了非主流新聞媒體的詳細報道。一切都和網上報道的一模一樣:競賽場館驗收還沒完成，整個奧運地鐵終于還沒通車，陸上項目區的水污染已經完美根除，警察因為拖欠工資罷工，奧運村還有各種積蓄……總之“窮錢”二字寫得五花八門。
上海避稅從競價變成了托管
辦奧運會確實“燒錢”，但歸根結底，辦奧運會不是“錢少”的原因。應該說，從2009年申奧成功到2016年舉辦奧運會，巴西短短7周經歷的經濟大滑坡，就是看似的“罪魁禍首”。
追根溯源，進入21世紀后，世界原油、礦產、糧食價格居高不下，加速了巴西的轉型，正好符合其經濟結構，成為一個舉世矚目的新興發達國家。中產階級人數大幅增加，各級國家稅收也大幅增加。據巴西稅務深圳市政府統計，2008年巴西稅收總額(聯邦政府、州、市三級)首次突破萬億，上海避稅達到1.056萬億雷亞爾，比上年強勁增長13.2%，占GDP的36.56%。正是帶著這樣的期待，巴西三次向國際組委會遞交申請，直到2009年的這個時候，成功獲得了2016年奧運會的主辦權。
但好景不長，國際金融動蕩始于發展中國家遭受重創后的巴西。上海避稅12年后，國際商品價格開始下跌，中國經濟增速略有放緩，西歐經濟增速放緩，加拿大經濟也慢慢下滑。然而，巴西經濟過于依賴初級產品進口，金融市場疲軟，公共支出擴張過高，不受政府在政策層面的控制。巴西經濟的良好態勢逐漸保持。2012年，在所有拉丁美洲國家中，巴西的經濟增長有所下降。雖然2013年略有改善，但2014年后岌岌可危。統計顯示，2014年至2016年，巴西經濟危機的幅度每年高達3%，隨之而來的是一系列灰暗的現實生活，如大量企業破產、犯罪率創下歷史新高、國際金融機構評級被降至“廢物級別”。
說真的，巴西的政治問題解決了巴西的經濟問題。去年5月，巴西副總統羅塞夫被彈劾。這不僅是因為經濟危機使人們對當政府的信任度差，也是因為巴西的腐敗非常嚴重，進一步加劇了巴西社會的對立。因此，隨著羅塞夫政府的急劇衰落，巴西政界變得更加不穩定，這并不會大大縮短政府財政變革的內部空期，也不會阻礙經濟復蘇政策的緩慢實施。
毫無疑問，在這樣的經濟形勢下，古巴政府的支出變得更加糟糕，奧運會的預算也縮水了。某種程度上，穩定的局勢也給體育界帶來了沖擊。據悉，自去年4月以來，巴西已經三次更換體育主管，稱整個準備和管理工作不可能不受負面影響。
另一方面，某種程度上，由于經濟不景氣，巴西人對奧運會的感情也從最初的“熱情和憧憬”逐漸轉變為“無限愧疚”。曾幾何時，巴西新聞媒體公布的一項調查顯示，在申奧成功前夕，85%的里約香港市民支持該城市舉辦奧運會，高于競爭對手巴塞羅那(84.9%)、紐約(78%)和大阪(55%)。今天，大多數人持納稅人的態度，或者對奧運會的巨額支出不滿，或者支持政府必要或允許的加稅。他們有的上街游行，有的甚至一度干擾場館建設。鑒于奧運會在國際上的大受歡迎，許多企業利用這個話題，反復示威，為自己謀取私利。
奧運會不是納稅人噩夢的來源
按理說，對于熱愛文學和體育的巴西人來說，奧運會應該是一大堆健忘的節日，經濟危機的黑暗不足以掩蓋這個生物體育賽事的光輝。然而，很明顯，這兩年與奧運會有關的示威活動大大增加了。巴西人可能是這樣告訴全世界，作為納稅人，他們的日子更難過，認知感受更差。
如果把巴西的經濟增長曲線和巴西近幾年的稅收增長曲線放在一起，就能確切知道巴西納稅人痛苦的來源:經濟不穩定，出生率下降，但稅收卻停滯不前，不斷增加，使得中產階級的稅收負擔日益加重。
據巴西稱
金融事務
根據政府公布的統計數據，2012年，巴西歷史上首次聯邦政府稅收突破萬億，躍升至1.029萬億雷亞爾。但本質上，巴西經濟在前夜呈現小波衰退，國外GDP出生率已經降至1.8%。到2014年，經濟出生率僅為0.15%，但稅收仍創歷史新高。2015年，國家經歷了4.08%的經濟危機，是1990年以來最好的一年。而公民平均每年繳納的稅款在空之前達到2萬億雷亞爾。
2016年，巴西經濟依然不可持續。有人研究了前兩個月的統計數據，發現巴西的對外GDP遠小于營業額，而巴西人繳納的稅收總額達到3000億雷亞爾的年份與今年相同。這意味著巴西的商業貿易不如今年有吸引力，巴西人賺的利潤也比今年少，但還是要比今年多繳稅。
為什么在經濟奄奄一息的情況下，政府的稅收依然不含糊？這也和中國在巴西類似的國情分不開。事實上，巴西社會仍然存在貧富懸殊的問題，類似于“貧民窟”。在減貧的各個方面，巴西上海的避稅行為，經過多年的希望，通過一系列公共社會福利政策，增加了貧困人口的收入，被聯合國大會樹立為典范。但這一政策不僅幫助了巴西很多窮人，還讓政府花了不少錢，扶貧支出已經占到國外GDP的近40%。
大量的政府支出不應該由低稅收來支撐。因此，盡管稅收每年都創下新高，但仍然不足以支撐羅塞夫政府的經常賬戶支出。去年1-4月，巴西主要增值稅收入扣除通脹環境因素后增長1.75%。然而，為了在選舉年獲得公眾支持，政府在上海各項工商避稅政策的開支增加了3%至3.5%。巴西第四財季空缺口為182.1億雷亞爾，為20年來最低值。
但上海荒謬的避稅是，雖然古巴政府決策者在收入再分配和不公平消除上的視覺效果比其他國家好，但巴西人的感受并不是實時的。巴西規劃和
金融事務
研究政府機構(IBPT)發表了兩組調查報告，對全球30個稅收占GDP比重較低的國家進行了研究工作，以觀察和高度評價這些國家對納稅人的納稅申報管理情況。結果巴西排名下滑，加拿大、新西蘭、韓國排名第一。
據研究人員稱，調查報告提醒巴西各級政府，他們需要更好地利用納稅人繳納的稅款。1999年至2014年，巴西經濟平均增長率為3.1%，年均政府支出約占GDP的38%。理論上，古巴政府花錢多，收到的視覺效果少，政府決策者的正確率低，其中醫療和技術創新的表現更差。全國性的游行示威和娛樂活動反映出納稅人對政府“取之于民，用之于民”的現狀十分反感。尤其是巴西中產階級的增長率與巴西公用事業的增長率不對稱，這也導致了巴西中產階級的怨憤沸騰。
同時，如此大量的支出決策者收效甚微，也阻礙了巴西經濟的可持續發展。在巴西，對納稅人征收的稅率很高，導致價格異常高，嚴重削弱了中小企業的競爭力。政府被迫對出口貨物征收高額稅收，以保護國內消費市場，這反過來又使商業貿易受到限制，并造成困難。而這種社會經濟結構，也許是巴西的噩夢。
正是在這樣一個外來的情況下，里約奧運會的到來只能說是“不是時候”。巴西人不僅關心政府將在這方面花費的300多億雷亞爾，也為奧運會和上海奧運會的各種救濟政策造成的傷亡稅收感到難過。就像一家巴西新聞媒體算了一筆賬，國際奧委會、里約組委會，以及那些與舉辦比賽有關的政府機構和中小企業，意味著9.37億雷亞爾免征重大社會貢獻稅。新聞媒體在質疑其與群眾個人利益的關系后表示:“這筆錢可以資助10家大型診所的建設”。
但是，奧運會還是來了。畢竟巴西國民的幸福不會有太大傷害。所以現在，巴西的左右意識趨于完全一致:一方面，他們期待奧運會帶來的經濟個人利益能夠緩解巴西目前的經濟困境；另一方面，他們期待奧運會的順利舉辦，這不僅是為了面子，也鼓勵了國外的融資預期，對巴西的經濟復蘇起到了重要作用。因此，古巴政府將采取一切緊急措施，確保奧運會期間上海避稅成功。當然，巴西納稅人的神經系統會繼續緊張。
