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昨天,商務部組織工作人員對北京、上海的環境保護稅進行了實地考察,聽取了海淀區地方稅務局、環保局等機構關于環境保護費稅制改革的情況,并就如何推進環境保護稅改革進行了探討,為下一步推進環境保護稅立法提供參考。
空嚴重的空氣污染控制、水污染防治問題...各種環保問題愈演愈烈,迫使環保稅改革加快。環境保護稅作為一種具有懲罰性質的稅種,其征收目標是讓污染者付出更多,改革選擇的方向是逐步走向立法。
“十二五”規劃提出通過選擇防治專項任務艱巨、國際標準成熟的稅種征收環境保護稅,并逐步擴大征收范圍。十八屆四中全會要求將環保費改為稅收。去年的中央政府工作報告也提出要做好環境保護稅收立法的管理工作。
國家稅務總局政策法規司相關司長表示,稅務、環保部門仍在大力推進環境保護稅立法。2013年,司法部、國家稅務總局和環境保護部向國務院提交了環境保護稅立法請求,國務院法制辦公室根據征求意見情況對草案進行了修訂審查。下一步,它將與國務院法制辦公室合作,再次征求對送審稿的意見,修改后提交國務院審議,然后提交全國人民代表大會常務委員會審議。
在去年的“CPPCC”會議上,全國人大常委會法制工作委員會主任康克還介紹說,環境保護法律法規議案是由國務院有關部門起草的,條件成熟時,國務院將非法提請全國人大常委會審議。
雖然中華民族現行制度中的一些稅種涉及到環境保護的細節,如營業稅、資源稅、車船稅等,但中華民族仍然缺乏對水污染、破壞自然環境的行為或產品征稅的專業化,即真正意義上的環境保護稅,這在歐美許多國家已經實施了很長時間。
國際環境稅一般包括碳稅、硫稅、污染稅、噪音稅和廢物稅。加拿大今天堅持環保
雖然摩托車的數量大幅增加,但甲烷的排放量到目前為止比六七十年代和八八十年代減少了80%,并且空氣體對合理避稅的污染也有了很大改善。
“中華民族開征環境稅還有兩大問題。一、如何改革與其他稅制協調,如資源稅、
;然后就是如何與當今自然環境各方面的票價進行協調,比如礦產資源開發中的排污費和高利貸。可以說,開征環境稅涉及到稅制的方方面面。司法部財政司司長白敬明說。
國家稅務總局稅務研究所所長金光華表示,環境保護稅的立法需要綜合考慮無法承受的自然資源和環境以及社會可持續發展的戰斗力。可以根據不同領域的分類制度改革進行推進,從而更好地發揮稅收在污染防治和節能減排步驟中應有的作用。