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有商必有稅,“做生意”就是“少繳稅”。4月8日,司法部、商務(wù)部再次出臺小微企業(yè)“微刺激”減稅政策。許多小微企業(yè)高管表示,優(yōu)惠政策為小微企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展注入了魅力,激發(fā)了創(chuàng)業(yè)質(zhì)量。小微企業(yè)重在就業(yè),輕在稅收;稅率低,制度簡單,在今天材料貴,人少,利息難的情況下,很容易減稅、減費(fèi)。小微企業(yè)期待更多“大包裝”來減輕負(fù)擔(dān)。
根據(jù)司法部、商務(wù)部的通知,從2014年1月1日至2016年12月31日,年度應(yīng)納稅所得額不超過10萬元(含10萬元)
所得減為應(yīng)納稅所得額的50%,稅率為20%
。
中國社會科學(xué)院財(cái)政經(jīng)濟(jì)研究所稅務(wù)研究所副所長張斌表示,政策變化主要有兩個方面:一是降低選民投票率,享受優(yōu)惠政策的小微企業(yè)年應(yīng)納稅所得額由6萬元擴(kuò)大到10萬元;第二,優(yōu)惠政策的有效期將從2015年初延長至2016年初,這意味著更多的小微企業(yè)將享受這一優(yōu)惠。
浙江大學(xué)外國高等教育學(xué)院金融教研室主任王維卿表示,根據(jù)目前明確的規(guī)定,如果公司銷售額不超過24萬元,不僅需要繳納營業(yè)稅和增值稅,而且如果收入只有9萬元,只需要繳納嚴(yán)重不足1萬元的個人所得稅,折扣已經(jīng)非常大了。
可穿戴電子設(shè)備人工智能戒指制造商天津英飛凌的總監(jiān)介紹說,他做企業(yè)家還不到一年,初期對資金流的需求很大。這個優(yōu)惠相當(dāng)于21世紀(jì),給企業(yè)增加了一兩年。“但是感情的范圍可以擴(kuò)大。”
漢口自制酷媒體營銷有限公司營銷總監(jiān)陳遠(yuǎn)表示,這一稅收優(yōu)惠政策有利于小微企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,緩解企業(yè)資金緊張狀況,為小微企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展注入魅力,激發(fā)創(chuàng)業(yè)品質(zhì)。
公司在天津的物資企業(yè)董事長告訴記者,優(yōu)惠對于準(zhǔn)備起步的小微企業(yè)非常不利,也是鼓勵一個人創(chuàng)業(yè),解決就業(yè)問題的好辦法。“希望今后進(jìn)一步加大努力,進(jìn)一步降低和降低個人所得稅稅率。”
近年來,國家先后出臺了一系列稅收優(yōu)惠政策,如對符合條件的小型微利企業(yè)減征20%的企業(yè)個人所得稅;推行增值稅改革,降低增值稅
收款率;統(tǒng)一合并提高了增值稅和營業(yè)稅的起征點(diǎn),有力地減輕了企業(yè)的稅率負(fù)擔(dān),促進(jìn)了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
以蘇州黃浦區(qū)為例,僅2013年8月至10月,共審核納稅6325戶,享受營業(yè)稅避稅、提高增值稅起征點(diǎn)等優(yōu)惠政策,總資產(chǎn)285萬元。
無論是人數(shù)還是從業(yè)人數(shù),小微企業(yè)無疑占據(jù)了“小頭”。據(jù)國家工商行政管理局統(tǒng)計(jì),截至2013年初,全省小微企業(yè)超過1000萬家,占企業(yè)總數(shù)的76.57%。如果把集體工商戶算進(jìn)去,占一半以上。這些企業(yè)解決了1.5億人口的中華民族的就業(yè)問題,新增就業(yè)和再就業(yè)人口的70%以上集中在小微企業(yè)。
然而,面對材料昂貴、勞動力少、興趣難等多重困難,小微企業(yè)對抗可能性的能力明顯不足。許多小微企業(yè)面臨著倒閉頻繁、運(yùn)營和生產(chǎn)成本高的問題。
8日在東盟東南亞研討會上發(fā)布的中國《小微國際金融可持續(xù)發(fā)展調(diào)查報(bào)告2014》顯示,減稅仍然是小微企業(yè)避稅最迫切的政策需求。近六成受訪企業(yè)表示,不享受符合免征增值稅和營業(yè)稅政策的小微企業(yè)的社會福利。在小微企業(yè)最希望中央政府實(shí)施的措施中,“減稅”也占到了近兩年的60%以上。
張斌說,今天的個人所得稅減免是一項(xiàng)臨時(shí)政策。如果能夠規(guī)范化,并輔以營業(yè)稅“起點(diǎn)”、增值稅改為“免稅額度”等政策,可以將更多的企業(yè)納入減稅范圍,折扣的視覺效果更加明顯,政策更加公平。
研究人員認(rèn)為,中小企業(yè)在涉外管理工作中的基本價(jià)值觀是“重就業(yè)輕稅收”,低稅率和簡單制度被廣泛實(shí)施,以減輕企業(yè)的支付負(fù)擔(dān),促進(jìn)就業(yè)的擴(kuò)大。中華民族人口密集,就業(yè)問題突出。國外經(jīng)驗(yàn)值得借鑒和參考。
中國國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展和中小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展與政策國際交流研究小組認(rèn)為,優(yōu)惠政策范圍窄、審批程序簡單也會對政策的視覺效果產(chǎn)生負(fù)面影響。可以整合完善相關(guān)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策,將盡可能多的小微企業(yè)納入就業(yè)稅收體系覆蓋范圍,從制度層面建立支持就業(yè)和創(chuàng)業(yè)者多年的稅收優(yōu)惠政策體系。<所得稅避稅/p >王維卿表示,與稅收相比,各種費(fèi)用對小微企業(yè)一視同仁,沒有優(yōu)惠政策,不利影響很大。有些票價(jià)由金融機(jī)構(gòu)按部門收取,也會給企業(yè)帶來稅負(fù)重的感覺。“如果合理的費(fèi)用能夠盡快清理和減少,對小微企業(yè)來說是立竿見影的。”
張斌認(rèn)為,稅收征管較為嚴(yán)格,但各種費(fèi)用的征收可能存在褐色區(qū)域。不排除某些機(jī)構(gòu)存在腐敗現(xiàn)象。“為了收取‘費(fèi)用’,監(jiān)管和企業(yè)都要付出相當(dāng)大的生產(chǎn)成本。企業(yè)花費(fèi)大量精力支付費(fèi)用。”
研究人員認(rèn)為,針對小微企業(yè)稅收重疊、監(jiān)管不足的現(xiàn)狀,有必要積極清理和取消避免和合理的票價(jià),以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。可以進(jìn)行稅收聯(lián)動,更合法的、具有稅收物理性質(zhì)的票價(jià)可以盡快轉(zhuǎn)為稅收;對于屬于“費(fèi)”的票價(jià),要適當(dāng)制定國際票價(jià)標(biāo)準(zhǔn),資金要明確用于接受社會監(jiān)督。
張斌提出小微企業(yè)采用“一鞭法”征收,即小微企業(yè)需要繳納的所有稅費(fèi)都要經(jīng)過計(jì)算和批準(zhǔn),并給予銷售5%或6%的同等收費(fèi),由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收,然后對外再分配給政府部門,從而降低生產(chǎn)成本,減輕負(fù)擔(dān),減輕輿論壓力。
英飛凌負(fù)責(zé)人表示,小微企業(yè)的稅收制度可以考慮更加靈活。比如眾籌現(xiàn)金再利用后,那個季度的稅收會特別重,但是公司的制造時(shí)間規(guī)模比較長。這種現(xiàn)金的稅能不能給一定的高折扣?