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中國保險監督管理委員會8月20日剛剛發布,
《健康保險貼現業務管理暫行規定》出臺后,部分保險公司下大力氣設計并報批個人稅優健康保險產品,消費市場對產品充滿期待。
但有記者從業內了解到,考慮到稅收優惠的可執行性問題,商務部更傾向于實施企業整合條款,或者先引入企業示范條款,保險公司可以對此進行修改。
“稅優健康險產品審批管理已經停止,未報批的保險公司已經停止報批,已經報批并立即撤回。”一家健康保險公司的相關主管向記者證實。
根據司法部關于商業健康保險的規定
體制改革政策,體制改革周邊地區客戶購買個人稅-優健保,可在2400元/年額度內扣除凈利潤。在這一準則下,已確定多個城市進行體制改革,起草了《企業所得稅避稅辦法》和《地方商業健康保險所得稅體制改革指引》,并上報司法部、商務部和中國保監會。
但據業內一位記者介紹,到目前為止,商務部傾向于對個人稅收采取統一條款——優秀健康保險,或者在企業示范條款的基礎上,給保險公司一個修正后的內部空,以此來實施稅收。
時間上更切合實際。
“雖然個人稅優健康險的業務管理需要對產品類型、保險范圍等關鍵因素做出更為詳細明確的規定,但保險公司還是有一些自主設計的內飾空,價格參考環境因素有一定的靈活性。但如果實施示范條款,稅優健康險產品的標準高度會更高,保險公司只能在明確的設計中進行修正。”以上公司醫保主管說。
事實上,在上述暫行規定發布后,一些保險公司已經設計并報批了個人稅優健康保險的產品,但隨后這項管理工作進入了停止的下一個階段,沒有報批的保險公司停止了報批,已經報批的保險公司立即退出。“示范條款出來后,我們要對原設計的產品進行修改,或者需要采用示范條款后再提交審批。”此前,已經提交產品審批的保險公司負責人表示。
根據監管對企業管理的要求,個人稅優健康保險的產業設計應遵循保障導向、合理定價和低利潤管理的原則。“如果采用企業模式條款,價格環境因素的個性化差異不會消退,或者參考企業人均收入。對于單一的保險公司來說,運營管理費用的靈活性和業務的數量將成為負面影響運營視覺效果的關鍵。”根據一項行業研究。
公眾認為,雖然2400元/年的凈利潤扣除對客戶來說是娛樂性的,可能會帶動一定的需求,但改革對保險公司的要求更嚴格,既支持客戶支付病假,又要求保險公司經營管理多年,保證續保。“如果采用示范條款,將對保險公司的費用控制、企業所得稅避稅手段和長期經營管理作戰能力構成更加不利的挑戰。”一家健康保險公司的負責人說。
雖然個人稅優健康險產品審批已經停止,但數據平臺建設和對接管理仍在進行中。據了解,該公司開發的全企業綜合數據平臺,具備個人稅收優健保業務核保、理賠、轉賬等基本功能。“保險公司電商機構與數據平臺對接管理工作基本開展。”以上公司醫保主管說。業內人士認為,在“保續”的要求下,未來保險公司轉讓個人稅優健康保險業務的需求將會減少。
據公布的統計數據,我國開展商業健康銀行業務的保險公司有100多家。2015年1-7月,商業健康保險保費收入1414.04億元,比上年增長40.70%。2009年以來,商業健康保險累計企業所得稅避稅補償2400多億元,為保險公司累計醫療保健基金3500多億元。