昨天列入第一屆全國人民代表大會并再次引起廣泛關注的房地產稅，是指資產持有環節(或留存環節)，包括住宅類消費性住房。其改革的關鍵是讓部分消費者對住房保有環節的稅收監管有一個愿景。黨的十八屆四中全會要求“加快房產稅立法，積極推進改革”，這是前幾年以房產稅的名義模擬空并在天津、成都進行改革體制改革后，領導層最權威的監管觀點。
在重新執法的必要性下，我們應該從道德上看待房地產稅這一有利于我國經濟發展的積極現象，同時也應該理性地探討有關這一稅種的一些爭議。
積極的現象之一
促進供需平衡，增加有效供給
在香港人所關注的房地產調控問題上，要想體現“調控改革”的根本層面，制度建設項目是不可忽視和回避的，而理順制度建設項目、形成長效機制的關鍵是使保留環節的稅收形成，并與土地開發和房地產交易環節的稅收負擔適當協調。
房地產稅作為整個稅制改革最重要的內部樞紐，其改革關系到五年計劃的支持
制造
健康和可持續發展要形成持久的支持意愿，還涉及成千上萬個家庭的具體個人利益。長期來看，房產稅會對整體個人利益預期和各種相關個人利益的行為選擇產生負面影響，促進房地產消費市場供求更加平衡。在整個社會中，即使不需要增加投資，很多原空房也會進入消費市場出租或出售。
這在資源配置方面，當然是一件壞事，可以有效增加整個消費市場的供應量，減少樓價動輒向上沖的趨勢?？偟膩碚f，在我們城市化水平一路上升的情況下，改變一個城市中心區資產價格上漲面的基本面貌是不夠的，但可以使這個面的曲線變低，泡沫塑料變少，可持續發展步伐起伏的嚴重威脅和負面影響變少。
第二個積極的現象
推進地方職能轉變，加強金融建設項目
到目前為止，中國的地方稅體系有望成型。1994年建立的系統企業的納稅申報程度是如何構建、運行和演變至今的，政府機構與各省選出的地方之間的分稅制主要取決于分稅制的“一刀切”。近年來，對地方干部吃苦耐勞、地方隱性債務多次批評，短期行為中地方土地財政傾向明顯，受到大家的極大批評。有明顯的制度性因素，但不是1994年分稅制改革造成的——因為下面描述的省內不同層級之間的財政制度安排并沒有真正落實分稅制。是省內以下財政體制延續了各種不良的學術分享制和承包制，導致干部財務危機、地方隱性債務、土地財政等不當問題。要解決這個問題，出路是讓后面的金融體系具體落實分稅制。
地方稅基的合理性和整體財力支持增值稅的建設項目，與最適合地方控制的資產稅或房產稅密切相關。房產稅改革可以幫助解決我國地方稅體系未形成的問題，為地方增值稅提供支持，進而實行后續分稅制，促進職能轉變和資本主義健康發展。
所以對于地稅系統來說，這個系統建設項目是最重要的，房產稅最好由地方中央政府控制，讓他們考慮如何改善當地企業的稅收環境，提高公用事業的水準。在心態轉變責任的同時，地方財政建設項目的問題都以每短時間重估一次稅基的功能得到解決，即地方中央政府職能轉變和財政建設項目雙重目的的現代化實現有機結合。
第三個積極的現象
調節收入再分配，改善財產分配
收入再分配與鄧小平以來財產分配的演變密切相關。在迄今為止的收入再分配布局中，收入和財產這兩個基本概念是齊頭并進的。很多收益都和財產分配帶來的利潤、普通股、號召力有關。而且由于財產分配的作用，社會上很多核心成員的實際收入差距進一步拉大。其中還有一個更讓人印象深刻的問題，也是一個很大的民憤，那就是社會秩序中收入再分配和財產分配的“公平”。
在與房企如何申報納稅相關的財產分配的各個領域，意味著由于財務管理線的差異，差異可能導致優勢。本質上，中國很多“一個人”手中的資本生產是相當大的，這與他們在理財各方面的住房融資偏好有著相當大的關系。目前導致我國收入再分配差距擴大和財產分配布局兩極分化的最重要因素之一是住房形成的資本生產和普通股生產。
房地產稅作為直接稅，似乎是調節收入再分配和財產分配的一種改進功能，可以減少兩極分化對社會的不利影響。在房產稅調控下，合適的情況應該是:先富起來的，住房子的，客房多的，一定要對地方政府收入做出更顯著的貢獻，符合支付戰斗力的標準，不會傷到骨頭。在地方政府的收入中增加這些資金后，企業可以通過完善制度和申報納稅來更好地幫助處于相對弱勢群體的社會核心成員。
第四個積極現象
提高直接稅比重，減輕“稅痛”
在我國，醫療保險類的“稅痛”與直接稅比例低有關。人們越來越多地提到直接稅比例低和間接稅比例低在制度各方面的對立，這在現實中已經體現在中等收入的下一階段。
到目前為止，中國的微觀稅率一般是發達國家的人均收入，明顯低于發展中國家。但是，也可以否認中國人民感受到的稅收痛苦問題。也許最重要的痛苦只是間接稅。間接稅成為軍事收入的一個組成部分，這意味著消費者和公眾是軍事收入的主要貢獻者，而中國消費者和公眾的主要組成部分是中低收入階層。
房地產稅作為最重要的直接稅之一，在保留環節會增加直接稅在整個財政支出中的比重。如果微觀稅率不變，還可以降低間接稅的比重，減輕整體的“稅痛”。此外，國內外的相關研究工作早就表明，選擇對土地和房地產征稅不僅有利于保持財政支出的可靠性，而且更有利于資本主義的長期可持續發展。
第五個積極現象
推進自由民主理財和違規理財制度建設工程
房地產稅作為適合地方控制、為香港市民提供公用事業的地方稅收中的民營企業，對自由民主理財和違規理財制度建設項目具有非常重要的催化作用。你可以觀察加拿大:地方中央一級的主要財政支出是直接稅中的財產稅(資產稅)。人口一千多萬的紐約，一個幾千人的自治鎮，都是加拿大所謂州級的地方干部。在這一級別的中央政府收入中，房產稅可以高達80%甚至90%，低至不到40%。
如果我們國家以后借鑒這個專業知識，當然一定要借鑒這個制度操作步驟兩邊的做法——流動性極高，地方中央行政區核心成員可以參與討論:一個企業如何申報本行政區今年的應收房產稅金額(一般來說，在預算過程中把其他收入計算清楚后，可以看到空相對支出的缺口，然后按照/[/k0來填補這個缺口。
相關論點和回應
應該開征房產稅嗎？
除了上述積極的現象外，關于房產稅還有很多有爭議的問題。有討論者認為:你買的房子已經包含已付的土地出讓金，為什么還要重復征稅？只有土地出讓金是一種稅，租金和稅的物理屬性不同，所以不存在“一方只能選擇另一方”的關系，各國都是如此。
還有人強調:其他國家對自己征收的是什么有明確的概念，但是我國的立法比較困難，因為其他人是土地生產資料，而我國是國有土地。這種說法只是不成立:國外顯然有經濟和社會的土地生產資料，但也有土地國家所有權。比如在美國，星球大戰的土地產權既有公有也有私有，所有房屋的土地產權可以分為兩類。一是要有明確的資產歸屬；還有一種是簽個條款，比如取得公有土地的所有權，然后在下面蓋村民的房子。無論這兩類中的哪一類，房產稅都是全覆蓋的。
