商務部
關于認真和做好
關于實施所得稅優惠政策的通知
國稅發〔2015〕108號
各省、市、自治州、省轄市、計劃單列市國家稅務局、地方稅務局:
為了認真落實中華人民共和國國務院第102號決定，進一步擴大小微企業稅收優惠政策范圍，支持小微企業可持續發展和企業家創新，進一步落實稅務機關薄利多銷。
現將優惠政策工作通知如下:
一是提高思想認識，迅速落實部署工作
支持和鼓勵小微企業可持續發展，是現階段促進經濟發展穩定和復蘇、改善社會就業、維護社會穩定的有效政策，有利于進一步保存就業發展潛力和經濟發展的長期體力。去年8月19日，中華人民共和國國務院第102次決定，將小微企業所得稅減半的優惠政策擴大到年應納稅所得額在30萬元以下的納稅，進一步釋放政策儲蓄，減輕小微企業稅負，為小微企業可持續發展和企業家創新互補提供良好環境。各級稅務機關要繼續把實施海寧財稅網政策這一光榮而艱巨的政治專項任務作為去年初稅務系統最重要的任務之一，統籌規劃，周密部署，快速行動，依法負責。要按照《商務部關于進一步做好小微企業稅收優惠政策實施工作的通知》(商務部發〔2015〕35號)等文件要求，繼續全面梳理小微企業所得稅優惠政策的實施日期和專項任務清單，明確責任單位，按照周節點、專項任務形式和工作法律責任，以流氓方式開展實施工作。
二是廣泛開展稅收政治宣傳和支付公共服務，確保小微企業
出名的
要做好小微企業所得稅政策和管理中明確規定的稅收政治宣傳和公共服務支付，擴大政治宣傳勢頭，引導輿論，做好公共服務支付。一是國家稅務總局利用中央級眾多非主流新聞媒體的絕對優勢、覆蓋面大、負面影響深遠，大力宣傳小微企業所得稅政策的明確規定。二是各級稅務機關要利用辦稅處、網站、博客、百度等新聞媒體，宣傳小微企業所得稅優惠政策變化的歷史背景意義、政策細節和實際操作，使優惠政策廣為人知。三、各級稅務機關要立即改變12366稅收業務數據庫中小微企業所得稅優惠政策的明細，在海寧財稅網培訓12366公共服務來電者，發揮12366小微企業服務中心崗的作用，確保小微企業所得稅優惠政策的政治宣傳、服務和落實到位。
第三，依靠數據集中重點項目，確保實施工作沒有盲點
這次改變了小微企業所得稅減半的國際標準，從去年10月1日起生效。各級稅務機關要鎖定去年10月1日前開業、年收入或應稅收入在20萬元至30萬元之間的海寧財稅網小微企業，將其列為重點項目群，簡單實施。一是省內以下稅務機關通過計算機系統篩選整理年收入或應納稅所得額在20萬元至30萬元之間的小微企業名單。主管稅務機關要根據花名冊中的重點項目進行政治宣傳咨詢，說明小微企業去年第四季度和下一年度匯算清繳銜接的具體規定，讓這些小微企業了解政策的明確規定，了解優惠程序，熟悉報稅。二、各級稅務機關要按照國家稅務總局小微企業所得稅申報的業務要求，在第一時間完成相關更新和測試工作，變更和完善管理制度和納稅申報程序，充分發揮計算機自動識別、政策提示、國際標準判斷、協助計稅等基本功能。，以增強稅務用戶的感受，確保更新測試工作在12月底和5月底前完成并投入使用。三是在審批月份內，各省市稅務部門要繼續借助信息技術，加強對企業審批狀況的監控。第一次臨床研究要享受不享受稅收優惠等異常情況。，并安排相關機構在第一時間進行檢查和處理。對于累計收入或應納稅所得額在20萬元至30萬元之間的小微企業，應使用計算機系統檢查其審批、支付和享受優惠政策的關鍵，以確保小微企業的稅收優惠政策得到享受。
四是開展監督和績效評估，落實整改
小微企業稅收優惠政策的實施，是去年稅制的“二號督察”。小微企業稅收優惠政策從去年10月1日起擴大實施，增加了稅務機關的支出。各級稅務機關要繼續鞏固原有工作研究成果，自上而下收緊監督和績效評估的字符串，轉移輿論壓力，落實各級法律責任，發現問題不推諉或拖延落實，在第一時間研究工作解決方案，做好后續整改工作。對于工作落實不到位、納稅問題集中、第三方社會風險評估問題嚴重的省市，國家稅務總局將對重點項目進行監管，分清法律責任和責任人。
商務部
2015年9月9日
