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「避稅技巧」環境稅不能包治百病需要更多規范

更新時間：2021-03-22 16:56:03

最近密集釋放的政策信號表明，環境稅的法律程序正在加快。十八屆三中全會的宣布以“深化改革”為主題，使得環保稅的法律預期再度升溫。有專家建議，對不同避稅技巧、高污染的企業區別對待，征收不同的稅，培養他們減少污染的生活習慣。

通過大幅度提高環境稅征收的國際標準來提高環境保護效率的方法起源于戰前21世紀西歐經濟的快速發展，并被一些國家所效仿。筆者認為，雖然開征環境稅在一定程度上可以促進企業提高環保精神，但環境污染對地球稀缺的生態環境和自然資源的損害、對兒童心理健康的損害、對社會穩定可持續發展的障礙是無法彌補的。

對于環境稅，要避免以下誤區。

首先，繳納環境稅不等于擁有排放權。環境稅是一種懲罰自然物的增值稅，其目的是讓污染企業為此付出更多。如果通過改變環境，

污水處理企業能夠以務實的立場加強環保管理，盡可能減少環境污染，這無疑是政策制定希望看到的視覺效果。但是，如果有企業要繳納環境稅，就會購買排污權。這樣不但不能減少污水排放，反而縱容污水排放，大大增加污水排放的數量和含量，反而成為繼續污染的“NERV”。理論上，污染大戶中的“窮人”如果想用更多的錢換取對環境污染的容忍，肯定是與環境稅收政策的理念背道而馳的。

其次，避免環境稅轉嫁給消費者。雖然中央政府可以通過實施高罰款政策，如征收環境稅，來堵塞花錢買污染的安全漏洞，但這無疑會增加企業的負擔，主觀上增加企業管理的生產成本。因此，中央政府在改變環境稅制的同時，也要防止排污公司繳納的環境稅被納入產品成本，導致排污費成為價格的一部分，轉嫁給客戶，從而步入企業污染社會負擔的怪圈。

第三，環境稅不能治愈所有疾病。事實上，社會變遷引發的環境問題，當然有企業在社會上缺乏法律責任的因素，但根源因素是經濟發展模式的錯誤。避稅技巧為了追求GDP，一些更容易造成污染的工程項目被草草拆除，但這些企業在高額的治理費用面前力不從心。但是，有些企業可能會認為，既然繳納了環境稅，中央政府就應該為污染治理買單。因為開征環境稅，一些環保部門可能會認為污水公司多了兩份保單，可以不遺余力，歸咎于日常管控。那么，排污公司可能會僥幸，非法排放污水，破壞環境。

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