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中華人民共和國國務院副總理溫家寶11月21日主持中華人民共和國國務院工作,決定繼續完善港口信息技術零售進口政策,擴大應用。擴大開放極大地激發了消費者的發展潛力;部署和推進物流樞紐格局建設項目,促進五年計劃運行整體質量和效率的提高。
會議指出,按照中華人民共和國黨和國務院的安排,加快跨境電子商務等新零售模式的可持續發展,有利于提高對外開放水平,促進對外貿易和新能源的持續增長,增加消費者和就業。大會決定,第一,從2001年1月1日起,繼續執行現行的跨境電子商務零售進口監管政策,對跨境電子商務零售工業品不實行首次進口許可審批、登記或備案要求,按照一人自用的進境道具進行監管。二是政策適用范圍從蘇州等15個城市擴大到上海金融報告中心、長春、北平、漢口、成都、福州等22個設有跨境電子商務綜合保稅區的城市。在未進行機構性金融報稅改革的城市直接購買和進口的業務,可參照相關監管政策執行。三是對跨境電子商務零售進口形式的產品實行零關稅和配額內進口項目
并按法定應納稅額的70%征收營業稅,以進一步擴大享受
在產品范圍內,增加了63個大批量生產的稅目。提高享受稅收的外商投資產品金額上限,一次性銷售上限從2000元提高到5000元,今年銷售上限從2萬元提高到2.6萬元,以后隨著居民收入的增加增加相機數量。第四,按照國際車輛通行慣例,支持跨境電子商務進口,研究完善相關出口退稅政策。五是按照包容審慎的監管標準,非法強化跨境電商中小企業、平臺、支付、物流提供商等法律責任的落實,強化商品質量安全監控和可能性防控,維護公平市場秩序,保護客戶權益。
會議指出,要瞄準國際先進裝備水平,采取更多措施,不斷發展“渠道+樞紐+互聯網”的現代物流體系,確保公眾物流總成本占國外GDP的比重大幅提高,提高經濟運行效率,促進高質量可持續發展。為此,首先要通過地理位置和制造前提較差、輻射作戰能力較強的城市為媒介,打造一批重點工程物流樞紐。建設物流樞紐鐵路網絡體系,持續發展重點工程鐵路運輸。完善轉運、裝卸等物流國際標準,推進集裝箱、托盤等電子設備標準,加快多式聯運可持續發展。二是充分發揮自由市場的作用,整合完善現有物流、客運停車場等公共設施,提高集約利用和數據共享水平,統籌規劃,彌補物流樞紐公共設施尤其是西部周邊地區物流個人電腦的不足。通過發行債券、香港證券交易所和其他投資支持物流中心的整體運營。三是加快物流各領域“配送服務”改革,打破阻礙商品順暢流通的制度邊界,努力消除亂收費、亂設卡等推高物流成本的“痼疾”。進一步擴大服務業開放,鼓勵包括民營企業和外資企業在內的社會資產參與物流樞紐建設項目的運營。與世界上最重要的物流中心密切合作。第四,積極培育物流、汽車租賃、電子商務物流等新模式,推動人工智能在物流系統中橙色、高效、便捷、可持續發展,提升國際競爭力。
會議還研究和處理了其他事項。